Определение № 4836 от 01.12.2025, Софийски градски съд

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 4836 гр. София, 01.12.2025 г.

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТО VI-19, в закрито заседание на първи декември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Райна Стефанова като разгледа докладваното от Райна Стефанова Търговско дело № 20251100901899 по описа за 2025 година

Производството е по реда на чл. 25 от ЗТРРЮЛНЦ, вр. с глава ХХI ГПК „Обжалване на определенията“.

Делото е образувано по жалба с вх. № 20250924142546 от Сдружение с нестопанска цел „Обединени за милосърдие“, ЕИК 175083833, със седалище и адрес на управление: гр. София, р-н Триадица, бул. „Витоша“ № 89Б, представлявано от Т.В.М., срещу Отказ с peг. № 20250923135008/23.09.2025 г. на длъжностно лице по регистрацията /ДЛР/ при Агенцията по вписванията, постановен по подадено по електронен път заявление Ж1 с вх. № 20250923135008/23.09.2025 г. за изпълнение на указания по заявление образец А15 с вх. № 20250918134944/18.09.2025 г., с което е поискано вписване на промени в обстоятелствата по партидата на сдружението, а именно заличаване на Н.И.П. като член на управителния съвет на същото.

Жалбоподателят счита отказа за незаконосъобразен. Сочи, че в съответствие с чл. 12, ал. 4 от Устава, във вр. с чл. 22, ал. 1 ЗЮЛНЦ, Н.И.П. е направила едностранно волеизявление за прекратяване на членството си в сдружението, поради което считано от момента на получаване на изявлението (12.09.2025 г.) членството й в сдружението е прекратено. Излага, че Н.П. е поискала още да бъде заличена от ТРЮЛНЦ като член на Управителния съвет.

Твърди, че заявлението е получено лично от председателя на УС и представляващ сдружението Т.М. на 12.09.2025 г., от която дата е прекратено правоотношението, възникнало между Н.П. и Сдружение „Обединени за милосърдие“.

Моли обжалваният отказ да бъде отменен, като се укаже на АВ да извърши исканото вписване.

Съдът, като взе предвид твърденията на жалбоподателя и събраните по делото доказателства, намира за установено следното:

Видно от заявените за вписване в търговския регистър обстоятелства, със заявление, образец № А15 с вх. № 20250918134944/18.09.2025 г. е 1 поискано вписване на промени по партида на Сдружение „Обединени за милосърдие“, а именно заличаване на Н.И.П. като член на управителния съвет.

Към заявлението е приложено заявление от Н.П. за прекратяване на членството в сдружението и на мандата й като член на УС, както и декларация относно истинността на заявените за вписване обстоятелства и приемането на представените за обявяване актове.

Като е приело, че съгласно устава на сдружението общото събрание е органът, който взема решение за избиране и за освобождаване на членовете на управителния съвет, на основание чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ длъжностното лице при Агенцията по вписванията е дало указания №

20250918134944/19.09.2025 г. по подаденото заявление за отстраняване на нередовност. Поискало е представяне на следните документи: решение на общото събрание на сдружението, ведно с доказателства за законосъобразното му свикване и провеждане, както и препис от протокола от общо събрание със заличени лични данни, с оглед обявяването му в регистъра на ЮЛНЦ. ДЛР е указало на заявителя, че може да изпълни указанията в срока по чл. 19, ал.2 ЗТРРЮЛНЦ.

В изпълнение на указанията от Сдружение „Обединени за милосърдие“ е подадено заявление образец Ж1 № 20250923135008, с приложена към него обяснителната записка и съдебна практика.

На 23.09.2025 г. ДЛР при Агенцията по вписванията е постановило обжалвания отказ № 20250923135008, като е приело, че в случая дадените по реда на чл. 22, ал.5 ЗТРРЮЛНЦ указания не са изпълнени поради това, че не са представени изисканите документи.

Срещу отказа на ДЛР към Агенцията по вписванията е подадена процесната жалба с вх. № 20250924142546.

Съдът намира, че отказът на ДЛР е постановен по заявление обр. Ж1 № 20250923135008, което няма самостоятелно значение, тъй като с него се отстраняват нередовности по вече депозирано заявление обр. А15 за промяна в обстоятелствата.

ЗТРРЮЛНЦ и Наредба № 1 от 14 февруари 2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел регламентират правата и задълженията на регистърния орган във връзка с търговската регистрация. Изчерпателно са изброени и видовете формални актове на длъжностното лице по регистрация и предпоставките, при които същите се постановяват. Съгласно чл.24, във вр. с чл.21 ЗТРРЮЛНЦ, АВ постановява мотивиран отказ, който има за предмет подадено заявление за вписване, заличаване и обявяване. Този изричен отказ подлежи на самостоятелно съдебно обжалване по реда на чл.25 от ЗТРРЮЛНЦ, като съдът разполага с правомощието да го потвърди или отмени, в последния случай със задължителни указания на Агенцията да извърши исканото вписване, заличаване или обявяване.

В конкретния случай обжалваният отказ има за предмет заявление Ж1, с 2 което не се заявяват за вписване, заличаване или обявяване обстоятелства, подлежащи на вписване, а се отстраняват нередовности по вече депозирано заявление.

Съгласно т. 8 от Тълкувателно решение от 31.05.2023 година по тълкувателно дело № 1/2020 г. на ОСТК на ВКС актовете на длъжностното лице по регистрацията, които не представляват отказ по заявление за вписване, обявяване или заличаване, не могат да са предмет на съдебен контрол по реда на чл. 25 ЗТРРЮЛНЦ. Ако по партидата на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел е оповестен друг акт или изявление на длъжностното лице с несамостоятелен характер, неговата законосъобразност може да бъде проверена от съда само по повод обжалването на отказа за вписване, обявяване или заличаване, след като такъв е постановен.

Законодателят изрично е предвидил - чл.22, ал.5, изр.последно от ЗТРРЮЛНЦ и чл. 93 от Наредба №1/14.02.2007 г., в случай на неизпълнение на указанията, постановяване на мотивиран отказ от длъжностното лице, в който се посочват пречките за извършване на исканото вписване, заличаване или обявяване. Въведените с допълнителното заявление уточнения и представените допълнителни доказателства подлежат на преценка от регистърния орган в рамките на дължимата проверка по първоначалното заявление. Заявление Ж1 няма характер на самостоятелно сезиращо искане за вписване, заличаване и обявяване, поради което не може да бъде предмет на самостоятелна проверка от длъжностното лице по регистрация по смисъла на чл.21 от ЗТРРЮЛНЦ.

Отказът на ДЛР да приобщи представени документи със заявление Ж1 може да бъде разглеждано от съда и да бъде преценявана неговата законосъобразност само при обжалване на отказа по основното заявление А15 за вписване, заличаване, обявяване. Съгласно цитираното тълкувателно решение от 31.05.2023 година на ОСТК на ВКС този акт на ДЛР не подлежи на самостоятелно обжалване по реда на чл.25 ЗТРРЮЛНЦ.

При служебно извършена справка в общодостъпния ТРРЮЛНЦ, съдът констатира, че след обжалвания отказ с рег.№ 20250923135008/23.09.2025 г., ДЛР се е произнесло с отказ по основното заявление А15 с вх. № 20250918134944, с което е поискано заличаване на Н.П. като член на УС на Сдружение „Обединени за милосърдие“ – отказ № 202509181349442/25.09.2025 г. Този отказ също е обжалван, като с Решение № 1571/06.11.2025 г. по т.д. № 1987/2025 г. по описа на Софийски градски съд, VI-18 състав, е отменен и е постановено вписване на обжалваните обстоятелства.

Както вече бе посочено, обжалваният в настоящото производство отказ е постановен по заявление Ж1, с което заявителят отстранява нередовности по първоначалното си заявление - чл. 22, ал. 5 ЗТР вр. чл. 63ж Наредба № 1/2007 г., като това заявление /образец Ж1/ не съдържа искане за вписване, заличаване и обявяване, респ. процесният отказ не представлява такъв по заявление за вписване, заличаване, обявяване, поради което не може да бъде 3 предмет на съдебен контрол по реда на чл.25 ЗТРРЮЛНЦ.

Поради изложеното, жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, като насочена срещу акт, който не подлежи на самостоятелно обжалване.

Така мотивиран, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

Оставя без разглеждане жалба с вх. № 20250924142546 от Сдружение с нестопанска цел „Обединени за милосърдие“, ЕИК 175083833, седалище и адрес на управление: гр. София, р-н Триадица, бул. „Витоша“ № 89Б, представлявано от Т.В.М., срещу Отказ с peг. № 20250923135008/23.09.2025 г. на длъжностно лице по регистрацията /ДЛР/ при Агенцията по вписванията, постановен по подадено по електронен път заявление Ж1 с вх. № 20250923135008/23.09.2025 година.

Определението подлежи на обжалване в 7-дневен срок пред Апелативен съд - София.

Да се връчи препис на жалбоподателя и АВ-ТР.

Съдия при Софийски градски съд: _______________________ 4