Определение № 4870 от 13.10.2026, Върховен касационен съд

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 4870 гр. София, 13.10.2026 г.

ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД И ВЪРХОВНИЯТ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, СМЕСЕН

ПЕТЧЛЕНЕН СЪСТАВ, в закрито заседание на двадесет и четвърти септември през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Светлана Калинова

Членове:

Гълъбина Генчева

Донка Чакърова

Емил Димитров

Наталия Неделчева като разгледа докладваното от Гълъбина Генчева Частно касационно гражданско дело № 20268003103540 по описа за 2026 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл.135, ал.5 АПК.

Образувано е по спор между РС-Севлиево и АС-Габрово за това кой е компетентен да се произнесе по жалба на М. Д. М. срещу Електронен фиш, Серия К, № 12426076, издаден от ОД на МВР-Габрово, с който му е наложена глоба за нарушение по чл.21, ал.2, вр. ал.1 ЗДвП.

М. Д. М. е подал е жалба срещу Електронен фиш, Серия К, № 12426076, издаден от ОД на МВР-Габрово, и едновременно с това е предявил иск за обезщетяване на имуществени и неимуществени вреди от незаконосъобразни действия и бездействия при обработването, връчването и администрирането на електронния фиш.

Първоначално делото е образувано пред РС-Севлиево – гр. д. № 616/2026 г.

С определение № 350/15.05.2026 г. по гр. д. № 616/2026 г. на РССевлиево производството е прекратено и делото е изпратено по подсъдност на АС-Габрово в неговата цялост.

С определение № 1094 от 16.07.2026 г. на АС-Габрово искът за вреди е квалифициран по ЗОДОВ - за вреди от административна дейност, и е приет за разглеждане от административния съд.

1

Със същото определение административният съд е повдигнал препирня за подсъдност и делото е изпратено на смесен петчленен състав по чл.135, ал.5 АПК за произнасяне по спора кой следва да разгледа жалбата срещу електронния фиш. Според административния съд компетентен да се произнесе по жалбата е районният съд, съгласно чл.189, ал.8 ЗДвП.

Настоящият смесен петчленен състав на ВКС и ВАС по чл.135, ал.5 АПК приема, че компетентен да се произнесе по жалбата на Марин Димитров Маринов срещу Електронен фиш, Серия К, № 12426076, издаден от ОД на МВР-Габрово, е Районен съд-Севлиево. Съображенията за това са следните:

Съгласно чл.189, ал.8 ЗДвП електронният фиш подлежи на обжалване по реда на ЗАНН. Според чл.58д, т.4 ЗАНН електронният фиш подлежи на обжалване, а според чл.59, ал.1 ЗАНН актовете по чл.58д подлежат на обжалване пред районния съд, в района на който е извършено или довършено нарушението, а за нарушенията, извършени в чужбина – пред Софийския районен съд.

В настоящия случай електронният фиш е издаден за нарушение, извършено на територията на община Севлиево, затова компетентен да се произнесе по жалбата на М Д. М. срещу този фиш е РС-Севлиево, съгласно чл.189, ал.8 ЗДвП, вр. чл. чл.59, ал.1 и чл.58д, т.4 ЗАНН.

Воден от изложеното, петчленният състав на ВКС и ВАС по чл.135 ал.5 АПК,

ОПРЕДЕЛИ:

КОМПЕТЕНТЕН да се произнесе по жалбата на М. Д. М. срещу Електронен фиш, Серия К, № 12426076, издаден от ОД на МВР-Габрово, е РССевлиево.

ИЗПРАЩА делото по подсъдност на РС-Севлиево за разглеждане на жалбата.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

3. _______________________

4. _______________________

2