Решение № 37 от 16.02.2025, Районен съд - Ихтиман

РЕШЕНИЕ

№ 37 гр. Ихтиман, 16.02.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ИХТИМАН, ПЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на пети февруари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Димитър Г. Цончев при участието на секретаря Цветелина Хр. Велева като разгледа докладваното от Димитър Г. Цончев Административно наказателно дело № 20241840200247 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл. 58д и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „*“ ЕООД срещу Наказателно постановление № * издадено от зам.-директора на Регионална дирекция по горите – София, с което за седем нарушения на чл. 47, ал. 1, т. 6 от Наредба № 8 от 05.08.2011 г. за сечите в горите на основание чл. 270 от Закона за горите, на въззивника са наложени седем административни наказания имуществена санкция в размер на 100 лева;

С Решение * г. по АНД № * на РС – Ихтиман Наказателно постановление № * издадено от зам.-директора на Регионална дирекция по горите – София, е отменено.

С Решение № * постановено по КНАХД № * г. на АССО, Решение * г. по АНД № * на РС – Ихтиман е отменено и делото върнато за ново разглеждане.

В депозираната жалба се развиват доводи за незаконосъобразност на наказателното постановление. Аргументирани са нарушения на процесуалния закон при издаването му и допуснато неправилно приложение на материалния закон. Отправено е искане за отмяна на НП като неправилно и незаконосъобразно.

В съдебното заседание процесуалният представител на жалбоподател поддържа жалбата и развива подробни съображения относно незаконосъобразността на наказателното постановление.

Административнонаказващият орган (АНО) зам.-директора на РДГСофия в писмено становище развива съображения за неоснователност на въззивната жалба. Отправено е искане за потвърждаване на наказателното постановление като правилно и законосъобразно.

В депозираната жалба се развиват доводи за незаконосъобразност на 1 наказателното постановление. Аргументирани са нарушения на процесуалния закон при издаването му и допуснато неправилно приложение на материалния закон. Отправено е искане за отмяна на НП като неправилно и незаконосъобразно.

В съдебното заседание процесуалният представител на жалбоподател поддържа жалбата и развива подробни съображения относно незаконосъобразността на наказателното постановление.

Административнонаказващият орган (АНО) директора на РДГ-София в писмено становище развива съображения за неоснователност на въззивната жалба. Отправено е искане за потвърждаване на наказателното постановление като правилно и законосъобразно.

По допустимостта на жалбата:

Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 ЗАНН, от процесуално легитимирано лице и съдържа всички изискуеми реквизити обуславящи нейната редовност, което предпоставя пораждането на предвидения в закона суспензивен и деволутивен ефект.

Разгледана по същество е неоснователна.

Районен съд-Ихтиман, като разгледа жалбата и изложените в нея твърдения и след като се запозна със събраните по делото доказателства, доводите и възраженията на страните по реда на чл. 84 ЗАНН вр. чл. 14, чл. 18 и чл. 107, ал. 5 НПК, намира за установено следното:

От фактическа страна:

Административнонаказващият орган е установил правилно фактическата обстановка. След самостоятелен анализ на доказателствата въззивният съд установи следното:

В периода 14.07.2022 г. до 20.07.2022 г. от служители на РДГ – София били извършени проверки в подотдели 381 „з“, 382 „з“, 382 „ж“, 388 „в“, 388 „г“, 381 „в“ и 381 „к“, в землището на гр. И. община И. общинска горска територия, за които имало издадени позволителни за сеч, с които се разрешава добива на дървесина на наказаното дружество „*“ ЕООД.

На 14.07.2022 г. била осъществена проверка в подотдел 381 „к“, находящ се в землището на гр. И. община И. - общинска горска територия, за който имало издадено позволително за сеч № * от 04.01.2022 г., с което се разрешава добива на дървесина на дружество „*“ ЕООД, за провеждане на сеч „пробирка“. В деня на проверката били установени изградени технологични просеки с дължина 100 л.м. и ширина 3 м., които не са отразени в одобрения технологичен план. За констатациите бил изготвен КП № * от 14.07.22 г. от проверяващите – свидетелите Е. А. и М. В., който бил подписан от присъствалия свидетел С. К..

На 15.07.2022 г. била осъществена проверка в подотдел 381 „в“, находящ се в землището на гр. И. община И. за който имало издадено позволително за сеч № * от 04.01.2022 г., с което се разрешава добива на дървесина на дружество „*“ ЕООД, за провеждане на сеч - „пробирка“. В деня на проверката са установени изградени технологични просеки с дължина 200 л.м. и ширина 3 м., които не са отразени в одобрения технологичен план. За констатациите изготвили бил изготвен КП № * от 15.07.22 г. от проверяващите 2

- свидетелите А.А., Е. А., който бил подписан от присъствалия свидетел С. К..

На 19.07.2022 г. била осъществена проверка в подотдел 381 „з“, находящ се в землището на гр. И. община И. - общинска горска територия, за който имало издадено позволително за сеч № * от 25.05.2022 г., с което се разрешава добива на дървесина на дружество „*“ ЕООД, за провеждане на сеч „неравномерно постепенна“. В деня на проверката, са установени изградени извозни пътища, които не са отразени в одобрения технологичен план. За констатациите бил изготвен КП № * от 19.07.22 г. от проверяващите – свидетелите И. Н., С. С., който бил подписан от присъствалите свидетели С. Х. и С. Р..

На 19.07.22 г. била осъществена проверка в подотдел 382 „ж“, находящ се в землището на гр. И. община И. - общинска горска територия, за който имало издадено позволително за сеч № * от 16.02.2022 г. с което се разрешава добива на дървесина на дружество „*“ ЕООД, за провеждане на сеч – „постепенно-котловинна“. В деня на проверката били било установено, че в подотдела са изградени извозни пътища, които не са отразени в одобрения технологичен план. За констатациите бил изготвен КП № * от 19.07.22 г. от проверяващите – свидетелите С. С., И. Н., който бил подписан от присъствалия свидетел С. Р..

На 19.07.22 г. била осъществена проверка в подотдел 382 „з“, находящ се в землището на гр. И. община И. - общинска горска територия, за който имало издадено позволително за сеч № * от 16.02.2022 г., с което се разрешава добива на дървесина на дружество „*“ ЕООД, за провеждане на сеч „постепенно-котловинна“. В деня на проверката били било установено, че в подотдела са изградени извозни пътища, които не са отразени в одобрения технологичен план. За констатациите бил изготвен КП № * от 19.07.22 г. от проверяващите – свидетелите И. Н. и С. С., който бил подписан от присъствалите свидетели С. Р. и С. Х..

На 20.07.22 г. била осъществена проверка в подотдел 388 „в“, находящ се в землището на гр. И. община И. - общинска горска територия, за който имало издадено позволително за сеч № * от 21.02.2022 г., с което се разрешава добива на дървесина на дружество „*“ ЕООД, за провеждане на сеч „неравномерно постепенна“. В деня на проверката били било установено, че в подотдела са изградени извозни пътища, които не са отразени в одобрения технологичен план. За констатациите бил изготвен КП № * от 20.07.22 г. от проверяващите – свидетелите И. Н. и С. С., който бил подписан от присъствалия свидетел С. К..

На 20.07.22 г. била осъществена проверка в подотдел 388 „г“, находящ се в землището на гр. И. община И. - общинска горска територия, за който имало издадено позволително за сеч № * от 25.05.2022 г., с което се разрешава добива на дървесина на дружество „*“ ЕООД, за провеждане на сеч „пробирка“. В деня на проверката били било установено, че в подотдела са изградени извозни пътища, които не са отразени в одобрения технологичен план. За констатациите бил изготвен КП № * от 20.07.22 г. от проверяващите – свидетелите И. Н. и С. С., който бил подписан от присъствалия свидетел С. К..

Всички извозни пътища и технологични просеки били прясно изградени.

3

За това, че в периода от датата на издаване на позволително за сеч за всеки от подотделите до датата на проверката на всеки подотдел въззивникът „*“ ЕООД, с управител Х.П.П., в качеството си на търговец по чл. 241 от Закона за горите, при провеждане на сечите е изградил горски извозни пътища в подотдели 381 „з“, 382 „з“, 382 „ж“, 388 „в“, 388 „г“, 381 „в“ и 381 „к“, землище на гр. И. община И. - общинска горска територия, без да са предвидени и отразени в одобрените технологични планове и е изградило технологични просеки с обща дължина 300 л.м. и ширина 3 м. в подотдели 381 „в“, 381 „к“, които също не са предвидени и отразения в одобрения технологичен план за обектите за добив на дървесина, П. Д., в качеството на главен горски инспектор при РДГ-София, на 23.08.2022 г. съставил срещу жалбоподателя „*“ ЕООД Акт * за установяване на 7 броя административни нарушения по нарушил чл. 47, ал. 1, т. 6 от Наредба № 8 от 05.08.2011 г. за сечите в горите.

Въз основа на АУАН при същата фактическа обстановка с обжалваното Наказателно постановление № * издадено от зам.-директора на Регионална дирекция по горите – София, с което:

1. за нарушение на чл. 47, ал. 1, т. 6 от Наредба № 8 от 05.08.2011 г. за сечите в горите на основание чл. 270 от Закона за горите, на въззивника е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 100 лева;

2. за нарушение на чл. 47, ал. 1, т. 6 от Наредба № 8 от 05.08.2011 г. за сечите в горите на основание чл. 270 от Закона за горите, на въззивника е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 100 лева;

3. за нарушение на чл. 47, ал. 1, т. 6 от Наредба № 8 от 05.08.2011 г. за сечите в горите на основание чл. 270 от Закона за горите, на въззивника е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 100 лева;

4. за нарушение на чл. 47, ал. 1, т. 6 от Наредба № 8 от 05.08.2011 г. за сечите в горите на основание чл. 270 от Закона за горите, на въззивника е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 100 лева;

5. за нарушение на чл. 47, ал. 1, т. 6 от Наредба № 8 от 05.08.2011 г. за сечите в горите на основание чл. 270 от Закона за горите, на въззивника е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 100 лева;

6. за нарушение на чл. 47, ал. 1, т. 6 от Наредба № 8 от 05.08.2011 г. за сечите в горите на основание чл. 270 от Закона за горите, на въззивника е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 100 лева;

7. за нарушение на чл. 47, ал. 1, т. 6 от Наредба № 8 от 05.08.2011 г. за сечите в горите на основание чл. 270 от Закона за горите, на въззивника е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 100 лева;

По доказателствата:

4

Горната фактическа обстановка се установява от събраните гласни доказателства, обективирани в показанията на свидетелите П. Д., С. С., И. Н., С. Х., С. Р., Е. А., С. К., М. В., Констативни протоколи №№ * от 15.07.22 г., * от 19.07.22 г., * от 14.07.22 г., * от 19.07.22 г., * от 19.07.22 г., * от 20.07.22 г., * от 20.07.22 г., позволителни за сеч * от 04.01.2022 г., * от 25.05.2022 г., * от 04.01.2022 г., * от 16.02.2022 г., * от 16.02.2022 г., * от 21.02.2022 г., № * от 25.05.2022 г, Заповед № *15.08/2022 г. на ИД на ИАГ, Заповед № РД № 49-194 от 16.05.2011 г. на министъра на земеделието и храните.

Възприетата фактическа обстановка се установява от изброените доказателствени източници. Те са логични, непротиворечиви и взаимно допълващи се. От тях се установяват всички обстоятелства около процесната проверка и констатациите на проверяващите.

От констативните протоколи се установяват всички обстоятелства около процесните проверки, извършени във всеки от подотделите. Те се подкрепят от събраните гласни доказателства. Свидетелите демонстрират бегли спомени за проверките, но това е напълно обяснимо предвид значителния период от време, изтекъл между тях и момента на разпита (над 2.5 години). Съществено в случая е, че липсват свидетели, които да излагат нещо различно от констатациите в протоколите, както и че свидетелите Д., С. и Н. сравнително подробно описват как са направили изводи, че установените технологични просеки и извозни пътища са изградени именно в периода между издаване на позволителното за сеч и деня на проверката, когато нарушението е установено.

Разпечатката съдържа 45 от 83 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/dff12f03-3f24-48c5-8558-79be3741207d