Решение № 2140 от 08.05.2024, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 2140 гр. С., 08.05.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 114 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и втори февруари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: КОНСТАНТИН Н. ПОПОВ при участието на секретаря ВАЛЕРИЯ Н. ВАСИЛЕВА като разгледа докладваното от КОНСТАНТИН Н. ПОПОВ Административно наказателно дело № 20221110206633 по описа за 2022 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба от М. Н. И. срещу наказателно постановление (НП) № 804 от 17.04.2020г., издадено от Г. И. Х., на длъжност директор на Столичната дирекция на вътрешните работи /СДВР/, с което на жалбоподателя М. Н. И., ЕГН ********** е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300 лева за извършено нарушение на чл. 209а, ал. 1 от Закона за здравето.

Жалбоподателят, редовно призован се явява лично и се представлява от адв. Д. с пълномощно по делото. Моли атакуваното наказателно постановление да бъде отменено като незаконосъобразно по съображения, изложени в жалбата. Претендира разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 300 лева.

Въззиваемата страна/ административно наказващият орган-директора на СДВР, редовно призована се представлява от юрк. Б. с пълномощно по делото. Моли жалбата да бъде отхвърлена като неоснователна по съображения, изложени в представените от него писмени бележки.

Претендира юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 лева.

1

Софийски районен съд, като разгледа постъпилата жалба, изложените в нея доводи и като се запозна с материалите по делото, намира за установено от фактическа страна следното:

С акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № 804 от 17.04.2020г., на Н. К. Л. на длъжност МлПИ при 05 РУ-СДВР е установено, че на 17.04.2020г., около 10.45 часа в гр. С., бул. “*********“ № 32, жалбоподателят е посетил открито обществено място-парк „********“ и не е поставил защитна маска на лицето или друго средство покриващо носа и устата му в условията на обявеното в Р. България извънредно положение с решение от 13.03.2020г. на Народното събрание и въведена противоепидимична мярка, на основание чл.63 от ЗЗ ,със Заповед №РД-01197/11.04.2020г.,т.9 / с която се допълва Заповед №РД-01-124/ 13.03.2020г. на министъра на здравеопазването/, с която всички лица, които се намират на закрити или открити обществени места са задължителни да носят защитна маска на лице или друго средство с аналогична функция.

Въз основа на горепосочения акт на същата дата 17.04.2020г. е издадено обжалваното наказателно постановление, като наказващият орган е възприел фактическите констатации от АУАН и е наложил на жалбоподателя административно наказание „глоба“ в размер на 300 лева за извършено нарушение на чл. 209а, ал. 1 от Закона за здравето.

Съдът счита, че при съставянето на акта за установяване на административно нарушение и издаване на наказателното постановление са допуснати съществени процесуални нарушения.

В конкретния случай атакуваното наказателно постановление е издадено в деня, в който е издаден АУАН, т.е. още преди да е приключило производството по установяване на евентуалното нарушение. В разпоредбата на чл. 44, ал. 1 от ЗАНН е предвидена възможност за нарушителя да направи писмени възражения по съставеният му АУАН. Едва след изтичане на срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН, преписката се изпраща на административнонаказващия орган, който след преценка евентуално издава наказателно постановление.

Като не е спазил срокът посочен в чл. 44, ал. 1 от ЗАНН административно- наказващият орган е допуснал съществено процесуално нарушение, тъй като съществено е засегнал правото на защита на 2 жалбоподателя и е препятствал възможността му в предвидения от закона срок да направи писмени възражения срещу съставения му АУАН. Това процесуално нарушение не може да бъде преодоляно по реда на чл. 53, ал. 2 от

ЗАНН. Посоченото процесуално нарушение прави обжалваното наказателно постановление незаконосъобразно и същото следва да бъде отменено.

Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал. 3 от ЗАНН в съдебните производства страните имат право на присъждане на разноски по реда на Административнопроцесуалния кодекс. На основание чл.63, ал.5 от ЗАНН, вр. чл. 37, ал. 1 от Закона за адвокатурата и чл. 18, ал. 4 от Наредба №1 от 09.07.2004г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения съдът счита, че следва да определи претендираното адвокатско възнаграждение в размер на 300 лева за извършеното процесуално представителство от страна на адвокат Д. по настоящото производство, като следва тези разноски с оглед изхода на делото да бъдат възложени на Столична дирекция на вътрешните работи.

С тези мотиви и на основание чл.63, ал. 2, т. 3, вр. с ал. 1, вр. с чл. 58д, т. 1 от ЗАНН Софийски районен съд

РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление (НП) № 804 от 17.04.2020г., издадено от Г. И. Х., на длъжност директор на Столичната дирекция на вътрешните работи /СДВР/, с което на жалбоподателя М. Н. И., ЕГН ********** е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300 лева за извършено нарушение на чл. 209а, ал. 1 от Закона за здравето.

ОСЪЖДА Столична дирекция на вътрешните работи да заплати на М.

Н. И., ЕГН ********** сумата от 300 /триста/ лева, представляващи разходи за адвокатско възнаграждение.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок пред Административен съд, С.-град от датата на съобщаването му на страните.

3

Съдия при Софийски районен съд: _______________________ 4