Присъда № 9 от 30.05.2022, Окръжен съд - Велико Търново

ПРИСЪДА

№9 гр. Велико Т., 30.05.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ВЕЛИКО Т. в публично заседание на тридесети май през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Пламен Борисов

Съдебни

Албена К. Г. заседатели: Доротея Ив. Д.а при участието на секретаря Светлана П. Папазова и прокурора и Ц. В. П. като разгледа докладваното от Пламен Борисов Наказателно дело от общ характер № 20214100200512 по описа за 2021 година въз основа на данните по делото и закона,

ПРИСЪДИ:

ПРИЗНАВА подсъдимия Г. С. В. – роден на ** г. в с. Г., общ. С., българин, български гражданин, с постоянен адрес гр.С., ул.“*“ № 13, *, със висше образоване, женен, пенсионер, неосъждан, с ЕГН **********, за ВИНОВЕН в това, че

1. За това, че в периода от 31.10.2011 г. до 04.12.2017 г. в гр. С., при условията на продължавано престъпление, като заемащ длъжността Началник отдел „Общински приходи“ към Дирекция „Финансови дейности“ в община С., въз основа на заповед № 100 от 27.01.2009 г. на кмет на община С., и упражняващ правомощията на териториален директор на Националната агенция по приходите, съгласно чл. 4, ал. 5 от ЗМДТ, въпреки задълженията си да организира и ръководи отдел „Общински приходи“ към Дирекция „Финансови дейности“ в община С., съгласно чл. 11, ал. 1, т. 1 от Закона за националната агенция по приходите, и да организира, координира и 1 контролира дейността на отдела по събирането на общинските приходи, местните данъци и такси, съгласно т. 5. 5. от връчената му на 01.12.2015 г. длъжностна характеристика, да организира и ръководи възлагането и извършването на проверки и ревизии от упълномощените за това лица, съгласно чл. 11, ал. 1, т. 4 от Закона за националната агенция по приходите, във връзка с т. 5.7. от връчената му на 01.12.2015 г. длъжностна характеристика, да организира и ръководи обезпечаването, събирането и отчитането на публичните вземания на община С., съгласно чл. 11, ал. 1, т. 5 от Закона за националната агенция по приходите, във връзка с т. 5.3. и т. 5.8. от връчената му на 01.12.2015 г. длъжностна характеристика, да осъществява контрол върху дейността на органите и служителите в отдел „Общински приходи“ към Дирекция „Финансови дейности“ в община С. и да ги ръководи, съгласно чл.

11, ал. 2, т. 4 от Закона за националната агенция по приходите, във връзка с т.

5. 2. от връчената му на 01.12.2015 г. длъжностна характеристика, не упражнил достатъчен контрол върху работата на лицата:

М. Б.а И., заемаща длъжността старши инспектор „Приходи“ в отдел „Общински приходи“ към Дирекция „Финансови дейности“ в община С. въз основа на заповед за назначаване № 2280/02.10.2006 г., и определена да извършва проверки с цел установяване на задължението по декларираните от данъкоплатците данни и проверки за възстановяване на надвнесени или недължимо внесени суми по ЗМДТ на физически и юридически лица със заповеди на кмет на община С. № 442- РД-01-03/25.05.2010 г. и № 323-РД-0103/18.02.2016 г., издадени на основание чл. 4, ал. 3 от ЗМДТ, вр. чл. 12, ал. 1, т.

1 от ДОПК, и имаща правата и задълженията на орган по приходите в производствата по установяване, обезпечаване и събиране на местните данъци по реда на ДОПК, а в производствата по обезпечаване на данъчни задължения - на публичен изпълнител, съгласно чл. 4, ал. 3, вр. ал. 1 от ЗМДТ, Й. И. С., заемаща длъжността старши инспектор „Приходи“ в отдел „Общински приходи“ към Дирекция „Финансови дейности“ в община С. въз основа на заповед за преназначаване № 1530/25.06.2008 г., и определена да извършва проверки с цел установяване на задължението по декларираните от данъкоплатците данни и проверки за възстановяване на надвнесени или недължимо внесени суми по ЗМДТ на физически и юридически лица със заповеди на кмет на община С. № 901/12.05.2009 г. и № 323-РД- 0103/18.02.2016 г., издадени на основание чл. 4, ал. 3 от ЗМДТ, вр. чл. 12, ал. 1, т.

2

1 от ДОПК, и имаща правата и задълженията на орган по приходите в производствата по установяване, обезпечаване и събиране на местните данъци по реда на ДОПК, а в производствата по обезпечаване на данъчни задължения - на публичен изпълнител, съгласно чл. 4, ал. 3, вр. ал. 1 от ЗМДТ К. А. Б., заемаща длъжността старши инспектор „Приходи“ в отдел „Общински приходи“ към Дирекция „Финансови дейности“ в община С. въз основа на трудов договор № 641-АД - 08 - 01/28.06.2013 г., и определена да извършва проверки с цел установяване на задължението по декларираните от данъкоплатците данни и проверки за възстановяване на надвнесени или недължимо внесени суми по ЗМДТ на физически и юридически лица със заповеди на кмет на община С. №№ 834/09.07.2013 г. и № 323-РД-0103/18.02.2016 г., издадени на основание чл. 4, ал. 3 от ЗМДТ, вр. чл. 12, ал. 1, т.

1 от ДОГТК, и имаща правата и задълженията на орган по приходите в производствата по установяване, обезпечаване и събиране на местните данъци по реда на ДОПК, а в производствата по обезпечаване на данъчни задължения - на публичен изпълнител, съгласно чл. 4, ал. 3, вр. ал. 1 от ЗМДТ, - В. Г. А., заемаща длъжността старши инспектор „Приходи“ в отдел „Общински приходи“ към Дирекция „Финансови дейности“ в община С. въз основа на заповед за назначаване № 1159/04.06.2007 г., и определена да извършва проверки с цел установяване на задължението по декларираните от данъкоплатците данни и проверки за възстановяване на надвнесени или недължимо внесени суми по ЗМДТ на физически и юридически лица със заповеди на кмет на община С. № 323-РД-01-03/18.02.2016 г., издадени на основание чл. 4, ал. 3 от ЗМДТ, вр. чл. 12, ал. 1, т. 1 от ДОПК, и имаща правата и задълженията на орган по приходите в производствата по установяване, обезпечаване и събиране на местните данъци по реда на ДОПК, а в производствата по обезпечаване на данъчни задължения - на публичен изпълнител, съгласно чл. 4, ал. 3, вр. ал. 1 от ЗМДТ, конто не положили достатъчно грижи за възложената им работа и не предприели необходимите действия за доброволно събиране на общинските публични вземания на община С. за лихви върху данък недвижими имоти и такса битови отпадъци, дължими от ЕТ „Деница - Т. Т.“, ЕИК 104026171, с едноличен собственик и представител - Т. Й. Т. от гр. С., по реда на чл. 4 от ЗМДТ, вр. чл. 182 от ДОПК, не издали актове за установяване на публичните 3 вземания на община С. от посочения едноличен търговец по реда на чл. 107 от ДОПК, във вр. с чл. 96 и чл. 4, ал. 1 -ал. 4 от ЗМДТ, представляващи основание за принудително изпълнение на общинските публични вземания на община С., съгласно чл. 209, ал. 2, т. 3, вр. ал. 1 от ДОПК, с което допуснали същите да се погасят по давност на основание чл. 168, т. 3 от ДОПК на 01.01.2017 г. и 01.01.2018 г. и вземанията на общината били отписани по реда на чл. 173 от ДОПК, с което за община С. са настъпили значителни щети в общ размер на 14 802,83 лв. както следва:

1. За времето от 31.10.2011 г. до 01.01.2017 г. в гр. С., като заемащ длъжността Началник отдел „Общински приходи“ към Дирекция „Финансови дейности“ в община С., въз основа на заповед № 100 от 27.01.2009 г. на кмет на община С., и упражняващ правомощията на териториален директор на Националната агенция по приходите, съгласно чл. 4, ал. 5 от ЗМДТ, въпреки задълженията си да организира и ръководи отдел „Общински приходи“ към Дирекция „ Финансови дейности“ в община С., съгласно чл. 11, ал. 1, т. 1 от Закона за националната агенция по приходите, и да организира, координира и контролира дейността на отдела по събирането на общинските приходи, местните данъци и такси, съгласно т. 5. 5. от връчената му на 01.12.2015 г. длъжностна характеристика, да организира и ръководи възлагането и извършването на проверки и ревизии от упълномощените за това лица, съгласно чл. 11, ал. 1, т. 4 от Закона за националната агенция по приходите, във връзка с т. 5.7. от връчената му на 01.12.2015 г. длъжностна характеристика, да организира и ръководи обезпечаването, събирането и отчитането на публичните вземания на община С., съгласно чл. 11, ал. 1, т. 5 от Закона за националната агенция по приходите, във връзка с т. 5.3. и т. 5.8. от връчената му на 01.12.2015 г. длъжностна характеристика, да осъществява контрол върху дейността на органите и служителите в отдел „Общински приходи“ към Дирекция „Финансови дейности“ в община С. и да ги ръководи, съгласно чл.

11, ал. 2, т. 4 от Закона за националната агенция по приходите, във връзка с т.

5. 2. от връчената му на 01.12.2015 г. длъжностна характеристика, не упражнил достатъчен контрол върху работата на лицата:

М. Б.а И., заемаща длъжността старши инспектор „Приходи“ в отдел „Общински приходи“ към Дирекция „Финансови дейности“ в община С. въз основа на заповед за назначаване № 2280/02.10.2006 г., и определена да извършва проверки с цел установяване на задължението по декларираните от 4 данъкоплатците данни и проверки за възстановяване на надвнесени или недължимо внесени суми по ЗМДТ на физически и юридически лица със заповеди на кмет на община С. № 442- РД-01-03/25.05.2010 г. и № 323-РД-0103/18.02.2016 г., издадени на основание чл. 4, ал. 3 от ЗМДТ, вр. чл. 12, ал. 1, т.

1 от ДОПК, и имаща правата и задълженията на орган по приходите в производствата по установяване, обезпечаване и събиране на местните данъци по реда на ДОПК, а в производствата по обезпечаване на данъчни задължения - на публичен изпълнител, съгласно чл. 4, ал. 3, вр. ал. 1 от ЗМДТ, Й. И. С., заемаща длъжността старши инспектор „Приходи“ в отдел „Общински приходи“ към Дирекция „Финансови дейности“ в община С. въз основа на заповед за преназначаване № 1530/25.06.2008 г., и определена да извършва проверки с цел установяване на задължението по декларираните от данъкоплатците данни и проверки за възстановяване на надвнесени или недължимо внесени суми по ЗМДТ на физически и юридически лица със заповеди на кмет на община С. № 901/12.05.2009 г. и № 323-РД- 0103/18.02.2016 г., издадени на основание чл. 4, ал. 3 от ЗМДТ, вр. чл. 12, ал. 1, т.

1 от ДОПК, и имаща правата и задълженията на орган по приходите в производствата по установяване, обезпечаване и събиране на местните данъци по реда на ДОПК, а в производствата по обезпечаване на данъчни задължения — на публичен изпълнител, съгласно чл. 4, ал. 3, вр. ал. 1 от ЗМДТ, К. А. Б., заемаща длъжността старши инспектор „Приходи“ в отдел „Общински приходи“ към Дирекция „Финансови дейности“ в община С. въз основа на трудов договор № 641-АД - 08 - 01/28.06.2013 г., и определена да извършва проверки с цел установяване на задължението по декларираните от данъкоплатците данни и проверки за възстановяване на надвнесени или недължимо внесени суми по ЗМДТ на физически и юридически лица със заповеди на кмет на община С. № № 834/09.07.2013 г. и № 323-РД-0103/18.02.2016 г., издадени на основание чл. 4, ал. 3 от ЗМДТ, вр. чл. 12, ал. 1, т.

1 от ДОПК, и имаща правата и задълженията на орган по приходите в производствата по установяване, обезпечаване и събиране на местните данъци по реда на ДОПК, а в производствата по обезпечаване на данъчни задължения – на публичен изпълнител, съгласно чл. 4, ал. 3, вр. ал. 1 от ЗМДТ, В. Г. А., заемаща длъжността старши инспектор „Приходи“ в отдел „Общински приходи“ към Дирекция „Финансови дейности“ в община С. въз 5 основа на заповед за назначаване № 1159/04.06.2007 г., и определена да извършва проверки с цел установяване на задължението по декларираните от данъкоплатците данни и проверки за възстановяване на надвнесени или недължимо внесени суми по ЗМДТ на физически и юридически лица със заповеди на кмет на община С. № 323- РД-01-03/18.02.2016 г., издадени на основание чл. 4, ал. 3 от ЗМДТ, вр. чл. 12, ал. 1, т. 1 от ДОПК, и имаща правата и задълженията на орган по приходите в производствата по установяване, обезпечаване и събиране на местните данъци по реда на ДОПК, а в производствата по обезпечаване на данъчни задължения – на публичен изпълнител, съгласно чл. 4, ал. 3, вр. ал. 1 от ЗМДТ, които не положили достатъчно грижи за възложената им работа - не предприели необходимите действия за доброволно събиране на общинските публични вземания на община С. за лихви върху данък недвижими имоти и такса битови отпадъци, дължими от ЕТ „Деница - Т. Т.", ЕИК 104026171, с едноличен собственик и представител - Т. Й. Т. от гр. С., по реда на чл. 4 от ЗМДТ, вр. чл. 182 от ДОПК, за: сумата от 529,25 лв., представляваща лихви върху такса битови отпадъци, възникнали като задължения за търговеца на 31.10.2011 г. и дължими въз основа на подадена от него декларация с вх. № 22/20.02.2008 г. по чл. 17, ал.1 от ЗМДТ за дължимия данък върху недвижимите имоти, сумата от 2910,68 лв., представляваща лихви върху такса битови отпадъци, възникнали като задължения за търговеца на 31.10.2011 г. и дължими въз основа на подадена от него декларация с вх. № 235/11.12.2006 г. по чл. 17, ал.1 от ЗМДТ за дължимия данък върху недвижимите имоти, сумата от 1118,35 лв., представляваща лихви върху такса битови отпадъци, възникнали като задължения за търговеца на 31.10.2011 г. и дължими въз основа на подадена от него декларация с вх. № 95/06.06.2011 г. по чл. 17, ал.1 от ЗМДТ за дължимия данък върху недвижимите имоти, и не издали актове за установяване на публичните вземания на община С. от посочения едноличен търговец по реда на чл. 107 от ДОПК, във вр. с чл.