Решение № 819 от 07.11.2024, Районен съд - Благоевград

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 819 гр. Благоевград, 07.11.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, V ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на девети октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател:

Катя Сукалинска при участието на секретаря Елица Яв. Педова като разгледа докладваното от Катя Сукалинска Гражданско дело № 20231210102172 по описа за 2023 година

Производството по настоящото гр.д.№2172/2023г. по описа на Районен съд-Благоевград е образувано по иск с правно основание чл.124 от ГПК, предявен от Д. И. Я., ЕГН **********, адрес: Б. и К. К. Д., ЕГН **********, адрес: Б., чрез адв.Р. Б., срещу Община Благоевград, адрес: гр.Благоевград, пл.„Георги Измирлиев“ №1, ЕИК 000024695, представлявана от Кмета на Община Благоевград, за признаване за установено по отношение на Община Благоевград, че ищците са собственици на основание придобивна давност на следния недвижим имот: Имот 50.28, местност „Вировете“, землище на с.Делвино, код по ЕКАТТЕ 20540, община Благоевград, одобрен със Заповед №ОА-РР- 27/16.01.2012г. на Областния управител на област Благоевград, площ: 2520 кв.м., трайно предназначение:

Селскостопански фонд, начин на трайно ползване: Овощни насаждения, категория на земята VI, при съседи на имота: имот №50.29; имот №50.40; имот №50.44; имот №50.45; имот №50.46; имот №50.48, при квоти: - по ½ ид.ч. за всяка от тях.

В исковата молба се твърди, че ищцата Д. И. Я. е дъщеря на И. Д. Д., починал на 19.04.2004г., а вторият ищец К. К. Д. е дъщеря на К. Д. Д., починал на ************ Твърди се, че ищците притежават по наследство от бащите им К. Д. и И. Д. недвижими имоти в с.Делвино, община Благоевград, които след смъртта на наследодателите им продължават да владеят и обработват. Твърди се, че два от имотите са съседни овощни градини - ПИ с идентификатор *** с площ 1996 кв.м., местност „Вировете“ и Имот 50.28, местност „Вировете“, землище на с.Делвино, код по ЕКАТТЕ 20540, община Благоевград, одобрен със Заповед №ОА-РР-27/16.01.2012г. на Областния управител на област Благоевград, площ: 2520 кв.м., в които още от наследодателите на ищците има засадени овощни дървета - ябълки, череши, дюли, сливи, за които понастоящем ищците се грижат. Сочи се, че досега не им се е налагало да се снабдяват с документи за собственост, но решили, че е добре да имат такива и затова за ПИ *** се снабдили с Нотариален акт за собственост придобит по давност и наследство №42, том II, peг.№306, дело №20/2023г. на нотариус Д. А.. Сочи се, че за съседния имот - Имот 50.28, площ от 2.520 дка, който все още не е насене в КККР на с.Делвино, при провеждане на процедурата за снабдяване с констативен нотариален акт, на 27.02.2023г. въз основа на издаденото им удостоверение изх.№13/27.02.2023г. от помощникнотариус К. М. подали Заявление вх.№КРЗ-0101-270/27.02.23г. до Община Благоевград за издаване на скица за имота, като същата им била издадена, но с учудване установили, че на 10.03.2023г. - 11 дни след подаването на молбата им за издаване на скица, Община Благоевград е издала Акт за частна общинска собственост №12037/10.03.2023г. за този имот, което било отбелязано в издадената им скица, очевидно с цел да възпрепятства снабдяването им с документ за собственост за имота. Твърди се, че техните наследодатели К. Д. и И. Д. са 1 във владение на този имот от 1965г., като ищците Д. И. Я. и К. К. Д. са във владение на имота от 1990г. до настоящия момент, като се грижат за овощните дървета и ги поддържат и затова ищците са собственици на този имот при квоти на собственост по 1/2 ид.ч. за всеки един от тях на основание давностно владение. Твърди се, че имотът от горната част е ограден със стари железобетонни колове и метална тел, от северната страна граничи с другия им имот - ПИ с идентификатор *** (50.29), който също е тяхна овощна градина, от западната страна с ПИ с идентификатор *** от 21 дка на Д. К. Д., т.е. съседните имоти също са собственост на ищците, като ищците владеят имота от 1990г. в същите граници, каквито са понастоящем, съгласно действащия план на с.Делвино, одобрен Заповед №ОА-РР-27/16.01.2012г. на Областния управител на област Благоевград. Сочи се, че в съставения Акт за частна общинска собственост №12037/10.03.2023г. било посочено, че ответната община е придобила собствеността по давност - по чл.79 от ЗС, за което ищците твърдят, че не е вярно, поради което оспорват АЧОС №12037/10.03.2023г. като незаконосъобразен. Сочат, че този имот никога не е бил общинска собственост, същият представлява овощна градина с овощни дървета, някои на възраст повече от 30 години, които не са посадени от общината и общината никога не е била във владение на този имот, както е посочено в АЧОС, за да може да го придобие на основание давностно владение.

В отговора на исковата молба ответникът Община Благоевград оспорва предявения иск като неоснователен. Твърди се, че Община Благоевград е собственик на процесния имот по силата на чл.2, ал.1, т.7 от ЗОС във вр. с чл.25, ал.1 от ЗСПЗЗ. Сочи се, че за новообразуван поземлен имот с №50.28 е съставен Акт за частна общинска собственост №12037 от 10.03.2023г., вписан в Служба по вписванията при PC - Благоевград под Акт №24, том VI, дело №872/2023г., вх.peг.№1461/16.03.2023г., като новообразуван поземлен имот с №50.28, представляващ поземлен имот 28, в масив 50, по плана на новообразуваните имоти по §4 от ПЗР на ЗСПЗЗ на местност „Вировете“, землище на с.Делвино - §4, с ЕКАТТЕ 20540, Община Благоевград, одобрен със Заповед №ОА-РР-27/16.01.2012г. на Областния управител на Област Благоевград, площ на новообразувания имот: 2520 кв.м., Трайно предназначение:

Селскостопански фонд, Начин на трайно ползване: Овощни насаждения (нетерасирани), Категория на земята: VI, При съседи на имота: Граница на кадастрален район (плътна), Имот №50.29, Имот №50.40, Имот № 50.44, Имот №50.45, Имот № 50.46, Имот №50.48. Твърди се, че Община Благоевград е придобила правото на собственост върху имота по силата на чл.25, ал.1 от ЗСПЗЗ, съгласно който земеделските имоти, които не принадлежат на държавата, гражданите и юридическите лица, са общинска собственост, като придобиването им става по силата на закона. Излага се, че в приложното поле на горепосочената разпоредба, по силата на която Община Благоевград е станала собственик на спорния имот, се включват земеделски земи, които са подлежали на възстановяване, но не са заявени за реституция в предвидените срокове, както и земи, които не са изкупени от ползватели по реда и при условията на §4а и §4б от ПЗР на ЗСПЗЗ. Твърди се, че процесната територия, в която попада имотът, предмет на настоящата искова претенция, е такава по §4 от ПЗР на ЗСПЗЗ земеделска земя, за която по правилата на специалния ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ и по силата на нарочна Заповед №ОА-РР-27/16.01.2012г. на Областния управител на Област Благоевград /обн. в ДВ, бр.9 от 2012г./ е одобрен План на новообразуваните имоти /ПНИ/ за землището на с.Делвино, който е особен вид кадастрален план за територии по §4 от ПЗР на ЗСПЗЗ.

Излага се, че в Плана за новообразувани имоти се нанасят имоти на ползватели, чието право на ползване се е трансформирало в право на собственост; на бивши собственици или техни наследници с признато или възстановено от ПК или ОСЗ право на собственост върху земеделски земи; настоящи собственици, които се легитимират като такива било като приобретатели на първите две категории, било на самостоятелно правно основание. Твърди се, че ищците не попадат в нито една от тези категории, доколкото имотът се намира в терен по §4 ПЗР на ЗСПЗЗ, то той може да бъде обект на придобивна давност едва след надлежна индивидуализация с ПНИ, както и едва след влизане в сила и издаване на заповедите по на §4к, ал.7 от ПЗР на ЗСПЗЗ. Видно от представения Констативен акт от 16.02.2012г., подписан от служители на Областна администрация Благоевград, не са постъпили жалби срещу одобрения ПНИ и регистъра на недвижими имоти за имота, предмет на разглеждане в настоящото производство. Сочи се, че след одобряване през 2012г. и влизане в сила на Плана на новообразувани имоти в землище на с.Делвино в частта за поземлен имот №50.28, с площ 2520 кв.м. няма проведена процедура при Община Благоевград за възстановяване 2 правото на собственост върху имота по реда на §4к, ал.7 от ПЗР на ЗСПЗЗ в полза на правоимащо лице, нито има заявена процедура за изменение на влезлия в сила ПНИ по реда на §4к, ал.8 от ПЗР на ЗСПЗЗ, поради което имотът не е заявяван за възстановяване по реда и сроковете по ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ и не е бил реституиран, поради което имотът не е принадлежал на физическо и юридическо лице. Твърди се, че е налице произнасяне на компетентния административен орган, който със свое решение е признал правото на собственост на наследниците на Д. К. Д. в съществуващи (възстановими) стари реални граници в землището на с.Делвино, на посочените в Решение №863 от 05.11.2001г. на Поземлена Комисия – Благоевград недвижими имоти. Сочи се, че органът се е произнесъл по повод подадено заявление вх.№К44 от 13.07.1992г. за възстановяване правото на собственост на наследниците на Д. К. Д., върху имоти разположени в територии по §4 от ПЗР на ЗСПЗ за землището на с.Делвино. Твърди се, че компетентният орган е посочил в своя акт, че възстановяването ще се извърши при условията на чл.28 от ППЗСПЗЗ, като имотните граници ще се определят въз основа на влезлия в сила план на новообразуваните имоти по чл.28, ал.9 от ППЗСПЗЗ. Сочи се, че въз основа на признавателното решение и влезлия през 2012г. ПНИ, наследниците на Д. К. Д. са предприели действия пред Община Благоевград, по довършване на административната процедура по възстановяване на част от имотите, предмет на Решение №863 от 05.11.2001г. на Поземлена Комисия – Благоевград, а именно - имоти с номера по ПНИ 50.13, 50.50, 50.4 и 50.47. В тази връзка в полза на наследниците се сочи, че са издадени Заповеди по §4к, ал.7 от ЗСПЗЗ на Кмета на Община Благоевград, приложени към писмения отговор, с което реституционната процедура по възстановяване собствеността върху земеделски земи в землището на с.Делвино, попадащи в терени по §4 от ПЗР на ЗСПЗЗ за наследниците на Д. К. Д., общ наследодател на ищците по процесното исково производство, е приключила. За спорния по настоящото дело имот с номер по ПНИ 50.28 не е провеждана такава процедура и не е издавана заповед по §4к, ал.7 от ЗСПЗЗ. Навеждат се правни доводи, че придобивната давност за владеещия земеделска земя, попадаща в земи по §4 ЗСПЗЗ, започва да тече от момента, когато е издадена заповедта по §4к, ал.7 от ЗСПЗЗ, с която приключва процедурата по възстановяването. Предвид гореизложеното на основание чл.25, ал.1 от ЗСПЗЗ имотът е станал общинска собственост.

Навеждат се доводи, че давността върху имоти частна държавна или общинска собственост е текла между 01.06.1996г. и 31.05.2006г., след това е спряна и продължава да тече отново след 08.03.2022г. Твърди се, че след 08.03.2022г. до предявяване на исковата молба десетгодишният срок за придобиване по давност на процесния имот не е изтекъл.

В съдебно заседание ищците Д. И. Я. и К. К. Д. се представляват от адв.Р. Б., който поддържа иска и пледира за уважаването му като основателен и доказан.

В съдебно заседание ответникът Община Благоевград се представлява от юрк.Георги Самаров, който оспорва иска.

Въз основа на събраните по делото доказатества, преценени по отделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

Със заявление вх.№44 от 13.07.1992г. до ПК-Благоевград, подадено от И. Д. Д., наследник на Д. К. Д., е поискано възстановяване правото на собственост на 25 бр. имоти, бивши ниви и гори, като под №4 е заявена нива от 2.5 дка в м.“Пашкуло“, а под №9 - нива от 5 дка в м.“Гъстачко парче“, без описани съседи. Имотите са установени с Декларация за притежавани непокрити земеделски имоти, т.нар. емлячен регистър от 10.07.1949г., в които имотите са под същите номера, без описани съседи.

От справка за Данни от решение на ПК Благоевград изх.№14-1353 от 18.04.1994г. по Протокол №288 от 04.04.1994г. е видно, че всички заявени имоти са признати за възстановяване в съществуващи стари реални граници /по чл.18ж, ал.1 от ППЗСПЗЗ/.