Решение № 196 от 19.07.2024, Окръжен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 196 гр. Бургас, 19.07.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – БУРГАС, III ВЪЗЗИВЕН НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети юли през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Цвета Ж. Попова

Членове:

Ангел Д. Гагашев

Тихомир Р. Рачев при участието на секретаря Лена Р. Димитрова в присъствието на прокурора Димо Янч. Маджаров като разгледа докладваното от Цвета Ж. Попова Частно наказателно дело № 20242100200577 по описа за 2024 година

Производството е по чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС).

Образувано е по искане на Федерална служба „Правосъдие“ на Федерална република Германия за признаване и изпълнение на решение на несъдебен орган на Германия, с което на гражданина на *** К. Р. е наложена финансова санкция за извършено административно нарушение, санкционирано съгласно § 41, ал. 1 във връзка с Приложение 2, § 49 от Наредба за движението по пътищата (StVO), § 24, ал. 1, 3 т. 5 от Закона за движението по пътищата (StVG), 11.3.5 от Каталога за глобите (BKat). Към писмото са приложени решение за налагане на финансова санкция от несъдебен орган на Германия и удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, придружено с превод на български език.

В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура - Бургас 1 поддържа становище, че са налице всички основания за признаване на решението на чуждестранния несъдебен орган и изпълнението му.

Засегнатото лице К. Р. се явява лично в съдебно заседание, редовно призован. Същият категорично отрича да е извършил нарушението, което е описано в удостоверението и заявява, че не иска да плаща глобата.

Назначеният на основание чл. 32, ал. 4 от ЗПИИРКОРНФС вр. чл. 94, ал. 1, т. 4 от НПК защитник адв. Надежда Грудева от БАК моли съда да откаже признаване и изпълнение на решението на издаващата държава, позовавайки се на липсата на местоживеене или обичайно местопребиваване на засегнатото лице в Република България.

Съдът, след като прецени съдържанието на удостоверението и разпоредбите на закона, прие следното:

С решение от 17.05.2023 г. по дело № 410031246441, издадено от несъдебен орган на Федерална република Германия, на К. Р. е наложена финансова санкция – административно наказание глоба в размер на 150.00 евро за това, че на 23.03.2023 г. в 13:06 часа в Ahlen, пункт на замерване 0472, междуградски път В58, отсек 71, Drensteinfurter Strabe, посока на замерване Drensteinfurt, в качеството си на водач на лек автомобил Ауди с регистрационен номер ***, превишил допустимата максимална скорост извън населени места с 28 км/час. Допустимата скорост била 70 км/ч, а констатираната (след приспаднат толеранс) – 98 км/ч. Санкцията е наложена на основание § 41, ал. 1 във връзка с Приложение 2, § 49 от Наредба за движението по пътищата (StVO), § 24, ал. 1, 3 т. 5 от Закона за движението по пътищата (StVG), 11.3.5 от Каталога за глобите (BKat).

Въз основа на това решение е издадено удостоверение по т. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.

В удостоверението са посочени данните, индивидуализиращи засегнатото лице – имена, дата и място на раждане, адрес, както и данни за обстоятелствата, обосноваващи наложената санкция по чл. 3, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС. Решението за налагане на финансова санкция е постановено от несъдебен орган на държава - членка на Европейския съюз и е влязло в сила на 10.06.2023 г. Същото е издадено срещу гражданин на ***, който е със 2 статут на продължително пребиваване в Република България, ЛНЧ *** и има местоживеене на територията на Република България - х-л „***“ (***), „***“ *** (***), *** (където е бил призован за съдебното заседание) и гр. ***, общ.

**, обл. ***, комплекс „***“, къща ** (заявен адрес в съдебно заседание).

Засегнатото лице е санкционирано за деяние, което нарушава правилата за движение по пътищата и за което съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС не се изисква двойна наказуемост.

Посоченото по-горе сочи, че са налице задължителните условия за признаване и изпълнение на решението.

В случая не е налице някое от факултативните основания, изрично посочени в чл. 35 от ЗПИИРКОРНФС, при които може да се откаже признаване и изпълнение на решението. Удостоверението съдържа всички предвидени в закона и рамковото решение Р.визити и съответства на съдържанието на решението, изпратено от издаващата държава. В него е посочено, че не е постановявано решение срещу същото лице за същото деяние и че няма такова решение, което е изпълнено в държава, различна от решаващата или изпълняващата държава. От текста на удостоверението се установява, че производството срещу засегнатото лице е било писмено, като К. Р. е бил уведомен относно правото си да обжалва решението, както и за сроковете за обжалване. Давностният срок за изпълнение на финансовата санкция изтича на 10.06.2026 г., а срокът за събиране на съдебните разноски – на 10.06.2028 г. Решението е постановено срещу физическо лице, което по българското законодателство е наказателноотговорно и по отношение на което липсват доказателства за наличие на имунитет или привилегия, които правят изпълнението му недопустимо.

По делото липсват доказателства за плащане на наложената глоба, а и засегнатото лице изрично заявява, че не я е платило. Тъй като паричното задължение е в евро (глоба в размер на 150.00 евро и направени в административното производство разноски в размер на 29.60 евро), съдът определи равностойността на сумите в български левове по курса на Българската народна банка за деня на постановяване на решението за налагане на финансова санкция, а именно 293.37 лева, респ. 57.89 лева. Общият размер на дължимата сума възлиза на 351.26 лева.

Съдът намира за несъстоятелно възражението на засегнатото лице К. Р., 3 че не е извършил нарушението, за което е санкциониран в издаващата държава. Настоящото производство има процесуален характер, като в него подлежи на преценка единствено дали ще бъде оказана правна помощ на издаващата държава. В това производство не се обсъждат никакви въпроси от материалноправен характер, поради което настоящият съдебен състав не би могъл да се произнесе по въпроси по съществото на съответния правен спор.

Решаването на въпроса дали засегнатото лице е извършило административното нарушение е изцяло от компетентността на решаващия орган в издаващата държава.

С оглед на изложените съображения и на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл.

16, ал. 7, т. 1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС), съдът

РЕШИ:

ПРИЗНАВА решение от 17.05.2023 г. по дело № 410031246441, издадено от несъдебен орган на Федерална република Германия, влязло в сила на 10.06.2023 г., с което на гражданина на *** К. Р. - роден на ********** г., с местоживеене в България: х-л „***“ (***), „***“ (****), *** и гр. ***, общ.

***, обл. ***, комплекс „***“, къща **, ЛНЧ ***, за извършено на 23.03.2023 г. нарушение на правилата за движение по пътищата, на основание § 41, ал. 1 във връзка с Приложение 2, § 49 от Наредба за движението по пътищата (StVO), § 24, ал. 1, 3 т. 5 от Закона за движението по пътищата (StVG), 11.3.5 от Каталога за глобите (BKat) е наложена финансова санкция в размер на 150.00 евро с левова равностойност 293.37 лева (двеста деветдесет и три лева и тридесет и седем стотинки) и са възложени направените разноски в административното производство в размер на 29.60 евро с левова равностойност 57.89 лева (петдесет и седем лева и осемдесет и девет стотинки).

Решението подлежи на обжалване и протест в седемдневен срок от съобщението му пред Апелативен съд - Бургас.

На основание чл. 36 вр. чл. 22 от ЗПИИРКОРНФС препис от решението да се изпрати незабавно на Националната агенция за приходите за изпълнение, като на основание чл. 22, ал. 2 от същия закон НАП незабавно следва да 4 уведоми съда за предприетите действия по изпълнението на решението.

На основание чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да се уведоми за признаването на финансовата санкция компетентния орган на издаващата държава. Копие от уведомлението до издаващата държава да се изпрати на Министерството на правосъдието на Република България.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

5