Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 95 от 11.04.2025, Районен съд - Провадия

Съд
Районен съд - Провадия
Дело
Гражданско дело 775/2024
Вид
Решение № 95
Подписан
11.04.2025
В сила
27.10.2025
Състав
Полина Иванова Петрова

Цитирани разпоредби

  • чл. 145 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 146 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 149, ал. 1 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 159, т. 4 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 21 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 78, ал. 3 · Граждански процесуален кодекс
  • чл. 78, ал. 8 · Граждански процесуален кодекс
  • чл. 37 · Закон за правната помощ
  • чл. 10а, ал. 1 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл. 10а, ал. 2 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл. 11, ал. 2 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл. 14, ал.1 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл. 14, ал. 3 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл. 17, ал. 1 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл. 19 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл. 33, ал. 6 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл. 45ж · Правилник за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл. 45ж, ал. 1 · Правилник за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл. 45ж, ал. 2 · Правилник за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл. 45ж, ал. 3 · Правилник за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи
  • чл. 45ж, ал. 6 · Правилник за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 95 гр. *****, 11.04.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – *****, III-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Полина Ив. Петрова при участието на секретаря Ж.Т.Б. като разгледа докладваното от Полина Ив. Петрова Гражданско дело № 20243130100775 по описа за 2024 година

Производството е по реда на чл. 45ж ППЗСПЗЗ, вр. чл. 145 от АПК.

Образувано е въз основа на жалба от Й. Н. В., Г. Н. И. и Р. Н. Т. срещу Решение № 3АС-ВО/29.03.2024 г. на ОСЗ гр. ********, с което на наследниците на П. С. П.в, бивш жител на **********, са възстановени като обезщетение правото на собственост върху земи от общинския поземлен фонд с идентификатори: *** с площ от 1,334 дка, *** с площ 0,359 дка, *** с площ 7,041 дка и *** с площ 6,250 дка по КК на землището на село ******, общ. ********, местността „Ново Усое“.

В жалбата се твърди, че оспорваното решение е неправилно и незаконосъобразно и немотивирано.

Излагат се доводи, че с решение по гр.д. № 239/2003 г. по описа на РС ***** на Н.

П.в С. е признато правото за възстановяване на собствеността върху притежавани от наследодателя му П. С. П.в земеделски имоти, находящи се в землището на село ******, обл. *****, а именно нива с площ от 10,000 дка в местността „Ново усое“ и нива с площ от 5,000 дка в местността „Ново усое“, което е признато с протоколно решение № 11/28.06.2007 на ОСЗГ гр. *****. Посочва се, че на 04.03.2021 г. ОСЗ гр. ******** внася в община ******** мотивирано искане по чл. 45ж, ал. 1 от ППЗСПЗЗ, с което е отправено искане за предоставяне на поземлени имоти от общинския поземлен фонд на общ. ******** съгласно чл. 19 ЗСПЗЗ за обезщетение на наследниците на П. С. П.в. С решение № 24-19/20.05.2021 г. на общинския съвет ******** е постановено настаняване в поземлени имоти – земи по чл.

19 от ЗСПЗЗ, находящи се в с. ******, общ. ******** на наследниците на П. С. П.в, а именно: нива с идентификатор № *** с площ от 1,334 дка, нива с идентификатор № *** с площ от 0,359 дка, пасище с идентификатор № *** с площ 7,041 дка и нива с идентификатор № *** с площ 6,250 дка, всички разположени в местността 1

„Ново Усое“. С решение № 3-АС-ВО/29.03.2024 г. на ОСЗ гр. ******** се възстановява правото на собственост върху посочените имоти.

Жалбоподателите считат, че са налице основания за отмяна на атакуваното решение на ОСЗ гр. ********, тъй като е нарушена процедурата и приложението на материалния закон, които обуславят нищожността му. Посочват, че съгласно чл. 10а, ал. 1 от ЗСПЗЗ възстановяването на собствеността става в реалните граници там, където те съществуват или е възможно да бъдат установени. Счита се, че не е установено, дали е възможно земите, собственост на наследодателя им да бъдат възстановени в реални граници, дали същите са включени в общинския или държавния поземлен фонд и дали не са възстановени на други лица, както и какво е наложило имотите да не бъдат възстановени в реални граници, а да бъде предоставена в собственост земя с по-ниско качество, в частност – пасища. Подчертава се, че съгласно чл. 10а, ал. 2 от ЗСПЗЗ собствеността върху земите следва да се възстанови в реални граници върху равностойни по количество земи в землището на съответното населено място или в съседно землище. Посочва се, че е започната процедура по възстановяване на правото на собственост с протоколно решение № 11/28.06.2007 г. на ОСЗГ гр. *****, с което било постановено, че земите съгласно решение по гр.д. 239/2003 г. по описа на РС ***** трябва да се възстановят два имота с обща площ от 15,000 дка в местността „Ново Усое“, с. ******, общ. ********, но същата не е завършена. Излага се, че при наличие на задължение за минимална площ на земеделските имоти – 3,000 дка е нелогично определяне за обезщетение на имоти с по-малка от това площ, каквито са ниви с идентификатори № *** и ***. По същество, се моли за отмяна на решение № 3-АС-ВО/29.03.2024 г. на ОСЗ гр. ********, с което на наследниците на П. С. П.в, бивш жител на **********, са възстановени като обезщетение правото на собственост върху процесните имоти и за задължаване на ОСЗ гр. ******** да определи възстановяване на имотите в стари реални граници или в размерите и вида на имотите, описани в Решение по гр.д. 239/2003 г. по описа на РС *****.

Общинска служба земеделие гр. ******** депозира писмен отговор, с който излага становище за недопустимост на жалбата поради липса на правен интерес от оспорването, на основание чл. 159, т. 4 от АПК, доколкото постановеното решение не засяга правната сфера на наследниците на П. С. П.в, а е благоприятно за тях. На следващо място, счита решението за неоснователно, тъй като не са налице сочените в жалбата пороци.

В проведеното по делото открито съдебно заседание жалбоподателите, представлявани от процесуалния си представител поддържат жалбата и молят да бъде уважена, като се акцентира върху стойността на признатите за възстановяване имоти и тази на възстановените. Прави се възражение за прекомерност на претендирания от ответната страна размер на юрисконсултското възнаграждение.

Ответната страна, представлявана от процесуалния си представител, намирa, че оспореното решение е законосъобразно и обосновано. Излага се становище, че стойността на възстановените имоти надхвърля тази на признатите за възстановяване. Поради невъзможност да бъдат индивидуализирани имотите се заявява, че възстановяването на 2 имотите в стари реални граници не е възможно и затова възстановяването е станало в рамките на посочената в решението на ПРС местност. Моли се за отхвърляне на жалбата като неоснователна и недоказана, присъждане на разноски. Прави се възражение за прекомерност на размера на адвокатското възнаграждение, претендирано от жалбоподателите.

Депозирани са писмени бележки от ответната страна, с които се анализира процедурата по издаване на индивидуалния административен акт и доказателствата по делото и се настоява за отхвърляне на жалбата.

След съвкупна преценка на доказателствата по делото и съобразявайки становището на страните, съдът приема за установено следното от фактическа страна:

Видно от заявление № 2552/24.01.1992 г., клетвена декларация от Н. П.в С. от 18.05.1992г., протокол № 11/26.11.1992 г. на ПК ********, уведомление с изх. № 2114/07.01.1993 г. и уведомление с изх. № 4808/14.07.1993г., двете до Н. П.в С., заявление от наследниците на П. С. П.в към заявление с вх. № 2552/24.01.1992 г. във връзка с решение № 11/26.11.1992г., договор за делба на наследствени земеделски земи между Н. П.ва П. и Н. П.в С., протокол № 11/12.06.1998 г. на ПК ******** и уведомление № 551/18.09.1998 г. до Н. П.в С. се установява, че по заявление, инициирано от Н. П.в С., на наследниците на П. С. П.в е признато за възстановяване правото на собственост спрямо следните земеделски земи, находящи се в землището на село ******, общ. ********: Нива с площ 2,000 дка, III-та категория, местност „Баевец“, Нива с площ 4,000 дка, IV-та категория, местност „Усоито“, Нива с площ 1,195 дка, VII-ма категория, местност „Трънливата стока“, Нива с площ 5,000 дка, VII-ма категория, местност „Трънливата стока“, Нива с площ 4,000 дка, IV-та категория, местност „Дълбоки дол“, Нива с площ 5,700 дка, IV-та категория, местност „Кара Хасан“.

С Решение № 91/14.06.1999 г. ПК ********, след влизане в сила на плана за земеразделяне по преписката, на наследниците на П. С. П.в е възстановено правото на собственост спрямо следните земеделски земи, находящи се в землището на село ******, общ. ********: ПИ № 001082 - Нива с площ 2,000 дка, V-та категория, местност „Канчиево“, ПИ № 010107 - лозе с площ 0,579 дка, IV-та категория, местност „Ново усое“, ПИ № 039055 – изоставена нива с площ 4,000 дка, VII-ма категория, местност „Ново усое“, ПИ № 044007 – изоставена нива с площ 5,737 дка, VII-ма категория, местност „Трънливата стока“, ПИ № 051024 - Нива с площ 4,000 дка, V-та категория, местност „Палилата“, ПИ № 056020 изоставена нива с площ 5,579 дка, V-та категория, местност „Кара Хасан“. Съгласно Решение № 23/23.02.1995г. от ПК ******** по заявлението на Н. П.в С. са възстановени на наследниците на П. С. П.в правото на собственост в стари реални граници на имотите, находящи се в с. ******, общ. ********: ПИ № 030157 - лозе с площ 0,438 дка, местност „Чуката“, и ПИ № 030453 – лозе с площ 0,367 дка, местност „Чуката“.

С решение по гр.д. № 239/2003 г. по описа на ПРС е прието за установено спрямо Общинска служба по земеделие гр. *****, че наследниците на П. С. П.в, починал през 1978 г. имат право да възстановят правата му върху притежаваните от него земеделски имоти, находящи се в землището на с. ******, обл. *****, а именно: нива от 10,000 дка, местност 3

„Ново усое“, при граници: Т. Д., Н. Б., П. К. и А. С. и нива от 5,000 дка, местност „Ново усое“, при граници: М. И., Т. Д., А. С. и дере, на основание чл. 11, ал. 2 от ЗСПЗЗ. Въз основа на съдебното решение е издадено протоколно решение № 11/28.06.2007 г., с което съгласно уведомление № 100/28.06.2007 г. на наследниците на П. С. П.в се признават за възстановяване посочените ниви. Съгласно протокол № 1/26.01.2004 г. за изпълнение на съдебни решения от фирмата-изпълнител по поддържане на плановете за земеразделяне в община ******** е възложено да се направят съответните промени в регистъра на земеделските земи в землището на с. ******, като на наследниците на П. С. П.в бъдат общо признати 15,000 дка от имот ПИ № 041009, с обща площ от 39,057, в местността „Ново усое“.

Подадено е заявление от Р. Н. Т. от 22.01.2021г. до ОСЗ ********, с което се моли да бъде открит действителния идентификационен номер на нива от 15 декара в местността „Ново усое“, с. ******, общ. ********. С писмо с изх. № РД-12-04-6/04.03.2021 г., изготвено от ОСЗ ******** е направено мотивирано искане по чл. 45ж, ал. 1 от ППЗСПЗЗ до общинския съвет на община ********, с което са изготвени два варианта за изпълнение на решение по гр.д.239/2003г. по описа на ПРС, като вариант 1 е за настаняване на наследниците на П. С. П.в в имоти № ***, с площ 6,251 дка и 8,749 дка - част от имот № ***, целият 17,708 дка, а вариант 2 – в имоти № *** с площ от 1,6 дка, № *** с площ от 1,625, № *** с площ от 1,334 дка, № *** с площ 2,5 дка и № *** с площ от 7,042 дка.

С протокол № 24/20.05.2021 г. от заседание на ОС ******** е взето решение 24-19 за предоставяне за настаняване на наследниците на П. С. П.в в поземлените имоти, находящи се в землището на с. ******, общ. ********, местността „Ново усое“: ПИ № *** с площ от 1,334 дка, IV-та категория, ПИ № *** с площ от 0,359 дка, IV-та категория, ПИ № *** с площ от 7,041 дка, ПИ № *** с площ от 6,250 дка, IV-та категория.

След връчване на решението на общински съвет ******** е постановено Решение№ 2А-ВО/18.06.2021 г. на ОСЗ ********, с което по преписката за обезщетяването на наследниците на П. С. П.в със земя, включена в общинския поземлен фонд се възстановяват: поземлените имоти, находящи се в землището на с. ******, общ. ********, местността „Ново усое“: ПИ № *** с площ от 1,334 дка, IV-та категория, ПИ № *** с площ от 0,359 дка, IV-та категория, ПИ № *** с площ от 7,041 дка, ПИ № *** с площ от 6,250 дка, IV-та категория.

С решение № 202/26.11.2021 г. по гр.д. 892/2021 г. по описа на ПРС е отмеН. решение № 2А-ВО от 18.06.2021 г. на ОСЗ ********, издадено на основание чл. 45ж, ал. 6, вр. ал. 3 от ППЗСПЗЗ, тъй като решението на общински съвет не е влязло в сила към него момент.

Представени са скици-проекти от 11.08.2007г. за промяна и попълване на кадастралната карта, възложени от наследниците на П. С. П.в. Съгласно скиците-проекти при разделяне на ПИ *** с обща площ 20,500 дка е предложено образуването на ПИ *** с площ 10,251 дка да бъде отредено на наследниците на М. Т. В., ПИ *** 4 с площ 8,748 дка да бъде отредено на наследниците на П. С. П.в и ПИ *** с площ 1,501 дка - на община ********. Предложено е със скица-проект на ПИ *** с площ 6,251 дка да бъде отреден на наследниците на П. С. П.в. Изготвени са и протоколи за трасиране на ПИ *** и ПИ ***.

С Решение № 3 АС-ВО/29.03.2024 г. на общинска служба „Земеделие“ гр. ******** по заявление № 2552А/26.06.2007 г., с оглед решение по гр.д. № 239/20.12.2003 г. на ПРС, протокол № 24/20.05.2021 г. на Общ.съвет на община ******** и решение № 2419/20.05.2021 г. на наследниците на П. С. П.в е възстановено правото на собственост върху следните земеделски земи, находящи се в с. ******, общ. ********: ПИ № *** – друг вид нива с площ от 1,334 дка, четвърта категория, местност „Ново усое“, ПИ № *** – друг вид нива с площ от 0,359 дка, четвърта категория, местност „Ново усое“, ПИ № *** – пасище с площ от 7,041 дка, седма категория, местност „Ново усое“ и ПИ № *** – друг вид нива с площ от 6,250 дка, четвърта категория, местност „Ново усое“. С протокол № 3 АС-ВО е извършен въвод във владение на собствениците в посочените имоти от 03.06.2024 г. Решение № 3 АС-ВО/29.03.2024 г. на общинска служба „Земеделие“ гр. ******** е получено на 03.06.2024г.