Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 761 от 04.04.2018, Административен съд - Пловдив

Съд
Административен съд - Пловдив
Дело
Административно дело 939/2017
Вид
Решение № 761
Подписан
04.04.2018
В сила
28.11.2018
Състав
ЯВОР ИВАНОВ КОЛЕВ

Цитирани разпоредби

  • чл.192 · Граждански процесуален кодекс
  • чл.112 и сл. · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.117 ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.119 ал.2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.120 ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.152 ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.155 ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.160 ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.175 ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.112 ал.1 т.2 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл.114 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл.115 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл.115 ал.1 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл.115 ал.2 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл.115 ал.4 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл.125 ал.5 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл.25 ал.7 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл.68 ал.1 т.2 и ал.2 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл.68 ал.1 т.2 и ал.2 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл.70 ал.5 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл.86 ал.1 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл.89 ал.1 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 50 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица

Р Е Ш

Е Н И

Е

Номер Година 2018, 04.04. Град

ПЛОВДИВ

В

ИМЕТО НА НАРОДА

ПЛОВДИВСКИ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ІІ отд., VІІ състав на 28.02.2018 година в публичното заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯВОР КОЛЕВ

Секретар:

СЪБИНА СТОЙКОВА като разгледа доклад­ва­­ното от СЪДИЯ ЯВОР КОЛЕВ адм. дело номер 939 по опи­са за 2017 година и като обсъди:

Производство пред първа инстанция.

Образувано е по жалба от “О.-И.-Б.”“ЕООД със се­да­лище и адрес на управ­ление ***срещу Реви­зионен акт /РА/ № Р-16001616002659-091-001 от 16.12.2016г., издаден от Г.И.Н.на длъжност Началник сектор при ТД на НАП – Пловдив, въз­ложил ревизията и Д.С.С.на длъжност главен инспектор по приходите при ТД на НАП – Пловдив, Ръководител на ревизията, потвърден с Решение №140/20.03.2017г. на Директор на Дирекция “ОДОП“ – Пловдив при ЦУ на НАП в обжалваната част относно извършена корекция на резултата за м.01.2016 г. със сумата от 322 932,10 лв., ведно с прилежащите лихви от 7,31 лв., както и начислените лихви за несвоевременно внасяне на ДДС за периодите м.02. и м.03.2016 г. в размер на 1 119,32 лв.

Твърди се незаконосъобразност на РА, като се сочи, че констатациите на приходната администрация не се подкрепят от извършените в хода на ревизия­та процесуални действия и установените факти и обстоятелства, респ. доказа­телст­ва за тях. Погрешно, според жалбоподателя, ревизиращите са приели, че с фактурите, издадени на „А.“ ООД, ЗП И.К., „Ф.Д.Л.“ ООД, ЕТ „Б.О.“ и ЕТ „Д.К.“ са обективирани реални сделки. Сочи се, че това са безстокови фактури и стоките, описани в тях, не са получавани от „мнимите техни получатели“, нито са складирани или закупувани преди това от “О.-И.-Б.”“ ЕООД, поради което и по тези фактури са издадени спорните кредитни известия. Допълнителни съображения са изложени в уточняваща молба, както и в депозирана по делото писмена за­щита.

Претендират се сторените в производството разноски, съгласно предс­тавен списък.

Ответникът по жалбата – Директор на

Дирекция „ОДОП“ – Пловдив нами­ра подадената жалба за неоснователна и настоява за отхвърлянето й, като подробни мотиви са изложени в представената по делото писмена защита. Претен­дира се юрисконсултско възнаграждение. Прави се възражение за пре­комерност на претендираното адвокатско възнаграждение.

Пловдивският административен съд – Второ отделение, VII състав, след като прецени поотделно и в съвкупност събраните в настоящото производство доказателства, намира за установено следното.

Жалбата е подадена при наличието на правен интерес, след като е упраж­нено правото за обжалване на ревизионния акт по административен ред, и в предвидения процесуален срок, поради което съдът намира същата за до­пус­тима. Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА, поради след­ните съображения.

Ревизията е образувана със Заповед за възлагане на ревизия № Р-1600 **********-020-001 от 19.04.2016 г., издадена от Николай Жеков К., Начал­ник сектор в ТД на НАП – Пловдив, с която е възложено да се обхванат задъл­жения за корпоративен данък за периода 20.03.2015 г. до 31.12.2015 г. и данък върху добавената стойност за периода 06.04.2015 г. до 31.03.2016 г., като е определен срок за приключване на ревизионното производство до 3 месеца, считано от датата на връчване на заповедта, което е сторено на 25.04.2016 г. Със Заповед за изменение на ЗВР № Р-16001616002659-020-002/25.07.2016 г. срокът за приключване на ревизията е продължен до 25.09.2016 г. ЗИ на ЗВР е връчена на ревизи­раното лице на 27.07.2016 г.

Извършените процесуални действия и събраните доказателства са допустими по ДОПК и са осъществени по реда, предвиден в кодекса. Спазени са основните принципи на ДОПК.

Въз основа на събраните доказателства е съставен Ревизионен доклад №Р-16001616002659-092-001/10.10.2016г., срещу който няма данни да е пода­дено възражение. Така изготвеният РД е послужил като основание за издаване на Ревизио­нен акт №Р-16001616002659-091-001/16.12.2016г. като междувре­мен­но, с оглед образувано т.д. № 10/31.10.2016г. на ВАС, производството е би­ло спряно със Заповед №Р-16001616002659-023-001/04.11.2016г. и впоследст­вие възобновено със Заповед № Р-16001616002659-143-001/16.12.2016г. на Г.И.Н.на длъжност Началник Сектор. Ревизионният доклад и ревизионният акт са издадени в сроковете по чл.117 ал.1 и чл.119 ал.2 ДОПК и от компетентните органи в кръга на определените им правомощия по чл.119 ал.2 ДОПК, определящ материалната компетентност на лицата, които следва да издават ревизионния акт, и предвиждащ, че той се издава от органа, възложил ревизията (определен за това с акт на директора на компетентната те­ри­то­риал­на дирекция) и ръководителя на реви­зията (определен със запо­ведта за възлагане на ревизия).

В срока по чл.152 ал.1 ДОПК ревизионният акт е обжалван пред ди­ректор на дирекция “ОДОП” – Пловдив при ЦУ на НАП, който в срока по чл.155 ал.1 ДОПК е постановил и Реше­ние № 140/20.03.2017 г., с ко­ето РА в обжалваната в настоящото производство част е потвърден.

Следва да се констатира също така, че от приобщените по делото дока­зателства се установява, че ЗВР, ЗИ на ЗВР, Заповедите за спиране и възоб­новяване, РД и РА са надлежно подписани с валидни електронни подписи, положени в съответствие със Закона за електронния документ и електронния подпис към момента на подписването на електронните документи.

При така установеното, съдът намира, че про­цесният ревизионен акт е из­да­­ден от компетентен орган, в изискуемата се фор­ма и при спазени адми­нист­ра­тивнопроцесуални правила за това.

От фактическа страна съдът намира за установено следното.

През ревизирания период дейността на дружеството-жалбоподател е търговия с химични вещества и продукти, осъществявана в три обекта – обект за търговия на дребно със зърно, семена и фуражи, находящ се в гр.

Русе, ул. „Плиска“№110, обект за търговия на едро с фармацевтични стоки, находящ се в гр.Пловдив, ул. „Антон Папазов“ № 30А и цех и склад – преопаковка и търговия, находящ се в с. Скутаре, Промишлена зона. Ли­цето е регистрирано по ЗДДС, счи­тано от 06.04.2015г., притежава удостоверение от БАБХ за търговия с про­дукти за растителна защита и Удостоверение от БАБХ за преопаковане на про­дукти за растителна защита.

В хода на ревизията е установено, че през ревизираните периоди “О.-И.-Б.”“ЕООД е издало на свои клиенти фактури и кредитни известия както следва:

1. „А.“ООД: фактура № 347/13.07.2015 г. с ДО 254 800 лв. и ДДС 50 960 лв., предмет - феромонови уловки - капани

- 5 600 бр.; А.П. /авансово плащане/; фактура № 365/03.08.2015 г. с ДО 427 775 лв. и ДДС 85 555 лв., предмет - капани феромонови - 4

750 бр.; нимазал - 1 500 л.; А.П.; фактура №

503/03.09.2015 г. с ДО 710 035 лв. и ДДС 142 007 лв., предмет - ка­пани феромонови – 1 030 бр.; нимазал - 4 700 л.; А.П. Обща стойност на ДДС по фактурите 278 522 лв.

На 12.01.2016 г. към процесните фактури “О.-И.-Б.”“ ЕООД е издало кредитни известия С №№ **********, № ********** и № **********. Обща стойност на ДДС по кредитните известия (-) 278 522 лв.

2. ЗП И.К.: фактура № 430/31.07.2015 г. с ДО 45 5000 лв. и ДДС 9 100 лв., предмет - феромонови уловки - капани –

1 000 бр.; А.П. Във факту­рата е посочена дата на падеж до 30.11.2015 г.; фактура № 368/08.08.2015 г. с ДО 25 398 лв. и ДДС 5 079,60 лв., предмет - нимазал -180 л.; А.П. Във фактура­та е посочена дата на падеж до 30.11.2015 г.; фактура № 513/07.09.2015 г. с ДО 17 496,40 лв. и ДДС 3 499,28 лв., предмет - нимазал – 124 л.; А.П. Обща стой­ност на ДДС по фактурите 17 678,88 лв.

Към процесните фактури на 12.01.2016 г. “О.-И.-Б.”“ ЕООД е издало кредитни известия с № № **********, № ********** и № **********. Обща стойност на ДДС по кредитните известия (-) 17 678,88 лв.

3. „Ф.Д.Л.“ ООД: фактура № 504/ 03.09.2015 г. с ДО 10 225,70 лв., ДДС 2 045,14 лв., предмет – нимазал - 37 л.; феромонови уловки - капани - 110 бр. А.П.

Към процесната фактура е издадено кредитно известие №

**********/ 12.01.2016 г. с ДО (-) 10 225,70 лв. и ДДС (-) 2 045,14 лв.

4. ЕТ „Б.О.“: фактура № 512/07.09.2015 г. с ДО 103 422, 30 лв. и ДДС 20 684,46 лв., предмет - нимазал - 653 л.; феромонови уловки - капани - 248 бр.; А.П.

Към процесната фактура е издадено кредитно известие №

**********/ 12.01.2016 г. с ДО (-)103 422,30 лв. и ДДС (-) 20 684,46 лв.

5. ЕТ “Д.Р.”: фактура № 507/04.09.2015 г. с ДО 14 110 лв. и ДДС 2 822 лв., предмет - нимазал - 100 л.; А.П.

Към процесната фактура е издадено кредитно известие № **********/ 12.01.2016 г. с ДО (-) 14 110 лв. и ДДС (-) 2 822 лв.

6. ЕТ „Д.К.“: фактура № 510/07.09.2015 г. с ДО 5 898,10 лв. и ДДС 1 179,62 лв., предмет - нимазал - 26 л.; феромонови уловки - капани - 49 бр.; А.П. Във фактурата е посочена дата на падеж до 30.11.2015 г.

Към процесната фактура е издадено кредитно известие № **********/ 12.01.2016 г. с ДО (-) 5898,10 лв. ДДС (-)1 179,62 лв.

Данъчната основа на фактурите, издадени на описаните доставчици е 1 614 660,50 лв., а начисленият ДДС е 322 932,10 лв. Такива са и стойностите, отразени в кредитните известия, издадени към същите доставчици през м.01/2016 г., но със знак „минус“.

В хода на ревизията, с Протокол № 0862061/20.09.2016 г. е присъединен Протокол № П-16001616038736-073-001/13.04.2016 г. за извършена проверка за установяване на факти и обстоятелства свързани с ревизираното лице, ведно с всички документи към него /л. 532 и сл./.

В хода на тази проверка на гореописаните клиенти на “О.-И.-Б.”“ЕООД са извършени насрещни проверки, изпратени са ИПДПОЗЛ и съответно са представени документи и писмени обяснения, както следва:

От „А.“ООД са представени процесните фактури, издадени­те към тях кредитни известия, банкови извлечения /л. 560 и сл./. От представе­ните счетоводни документи е установено, че закупената стока е заведена по Дт на счетоводна сметка 302 Материали. ДДС по фактурите е заведено по Дт на сметка 4531. Фактурите са платени по банков път изцяло, като преведената сума е в размер на 1 671 132 лв.

Стойностите по фактурите са осчетоводени по Кт на с/ка

503.

Допълнително с опис с вх. № 94-00-3392/11.04.2016г. /л. 580 и сл./ са вхо­дирани писмени обяснения; договор за превоз на товари, сключен на 28.05.2015 г.; пътни листи №№ 039605; 039617;

039618 и 039634; РКО № 22/02.06.2015 г.; № 23/08.07.2015 г.; № 23/28.07.2015 г. и № 16/24.08.2015 г.; складови разписки № 6/02.06.2015 г.; № 14/08.07.2015 г; № 17/28.07.2015 г. и № 19/24.08.2015 г.; 42 бр. искане за отпускане на материали; дневник за проведените химични обра­ботки и употребяваните торове, подобрители на почвата и биологично актив­ните вещества, заверен в ОДБХ.

От дадените обяснения се установява, че „А.“ООД се зани­мава със земеделска дейност. През стопанската 2014/2015 г. дружеството е обработвало 22 474,800 дка земеделска земя, по-голямата част от които се намират в землището на с. Шишманци, с. Манолско Конаре и с. Стряма. Посоч­ва се, че от 02.06.2015 г. до 24.08.2015 г. са извършени 4 доставки, с които „А.“ООД е получило препарати за растителна защита Нимазал – 6

200 литра и капани феромонови – 11 380 броя, по фактури № **********/ 13.07.2015 г., № **********/03.08.2015 г. и № **********/03.09.2015 г., които препарати са вложени в отглеждането на култура „полски домати“ като средст­ва за борба с доматен молец. Фактурите са заверени от БАБХ ОДБХ и ДФ „Земеделие“, тъй като са представени по Схемата за борба с доматен молец през 2015 година. Представител на БАБХ ОДБХ е констатирал наличието на горните препарати, а също е заверил и Дневник за проведените химични обра­ботки и употребени торове, подобрители на почвата и биологично активни вещества, съгласно който са документирани извършените пръскания на пре­паратите.

Към “О.-И.-Б.”“ЕООД са извършени 15 броя разплащания по банков път, подробно описани в писмените обяснения, в пе­риода от 14.09.2015 г. до 28.10.2015 г., като с посочените плащания изцяло са платени задълженията по посочените фактури. С предоставените писмени обяснения от „А.“ООД е декларирано също така, че по тези фактури няма връщане на препарати обратно към доставчика, но на 12.01.2016 г. от доставчика са издадени кредитни известия № **********, № ********** и № **********, като основанието за издаването им не е известно на „А.“ООД.