Решение № 113 от 26.04.2024, Районен съд - Дупница

РЕШЕНИЕ

№ 113 гр. Дупница, 26.04.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДУПНИЦА, IV-ТИ СЪСТАВ НО, в публично заседание на дванадесети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Мая В. Гиздова при участието на секретаря Росица К. Кечева като разгледа докладваното от Мая В. Гиздова Административно наказателно дело № 20241510200063 по описа за 2024 година

Д И. Д. –- управител на " Диневи 2020" ООД гр. Дупница, обжалва наказателно постановление № 738016-F714784/14.11.2023 г., издадено от изпълнителния директор на НАП гр. София, с което е наложена имуществена санкция на дружеството в размер на 3000.00 лева, на основание чл. 108, ал. 1 ЗХ,за нарушение по чл.14,ал.6 от Наредба за общите задължителни правила за организацията на работа и финансовия контрол при организиране на хазартни игри и задължителни образци за счетоводна отчетност за видовете хазартни игри.

Прави оплаквания за незаконосъобразност и моли да бъде отменено, като излага доводи за допуснати нарушения на процесуалните правила, както и че нарушението е маловажно.В съдебно заседание жалбоподателя редовно призован са явява лично и адвокат Д.,като се поддържа депозираната жалба и отново се прави искане за отмяна на наказателното постановление.

Административно наказващия орган,редовно призован изпраща представител,който моли наказателното постановление да бъде потвърдено ката правилно и законосъобразно.

Съдът, като взе предвид събраните по делото доказателства,както и показанията на актосъставителя, свидетеля по акта и писмените такива, преценени по отделно и в съвкупност, прие за установено следното от фактическа и правна страна:

Дружеството жалбоподател, организира хазартни игри в игрална зала в гр.

Дупница, за която дейност притежава Удостоверение за издаден лиценз № 0000302119/14.03.2023 г.

1

На 27.06.2023 г. в обекта на дружеството, била извършена проверка от длъжностни лица при АНО, при която било установено, че някои от дневните отчети за игралните автомати/ вкл. и този на 19.10.2021 г. /, попълнени по образец по чл. 14, ал. 1 от Наредбата за общите задължителни правила за организацията на работа и финансовия контрол при организиране на хазартни игри и задължителни образци за счетоводна отчетност за видовете хазартни игри/ Наредбата/, не са подписани от управителя на дружеството, съобразно изискванията на ал. 6 от горния текст. Констатациите от проверката били обективирани в протокол за извършена проверка и на 14.11.2023 г. на дружеството, в присъствие на управителя, бил съставен АУАН за нарушение по чл. 14, ал. 6 от Наредбата за общите задължителни правила за организацията на работа и финансовия контрол при организиране на хазартни игри и задължителни образци за счетоводна отчетност за видовете хазартни игри.

Въз основа на съставения акт, е издадено атакуваното наказателно постановление, с което на основание чл. 108, ал. 1 ЗХ, е наложена посочената по-горе имуществена санкция, в предвидения от закона минимум.

Съдът прие за установена горната фактическа обстановка, като даде вяра на показанията на разпитаните свидетели. Същите не си противоречат и установяват и се подкрепят от писмените доказателства.

С оглед на така установеното, съдът счете, че жалбата е допустима. Същата е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 ЗАНН, от надлежна страна, а по същество е основателна и съдът отмени наказателното постановление, по следните съображения:

Наказателното постановление е издадено от компетентен орган, съобразно чл. 90, ал. 3 ЗХ, въз основа на АУАН, съставен от оправомощено за това лице, съгласно заповед ЗЦУ- 1149/25.08.2020 г. на изпълнителния директор на НАП. АУАН съдържа всички реквизити, визирани в чл. 42 ЗАНН, а НП е съобразено с изискванията на чл. 57 ЗАНН.

Неоснователно възражението, че АУАН е съставен в нарушение на чл. 42, ал. 1, т. 1 ЗАНН, като не е посочена датата на извършване на нарушението. Действително, същата не е изрично конкретизирана като такава, но в обстоятелствената част на същия се сочи, че нарушението се изразява в неподписване на дневния отчет на посочена дата- т. е. за нарушителя е ясно, че това е датата на извършване на нарушението и по никакъв начин не ограничава обема на защита, както и не лишава съда от възможност за преценка по спазване на сроковете по чл. 34 ЗАНН.

Чл. 108, ал. 1 от ЗХ ангажира административно наказателната отговорност на организатора на хазартни игри, който наруши общите задължителни игрални условия и правила, общите задължителни изисквания, общите задължителни правила и общите задължителни технически изисквания. Наредбата за общите задължителни правила за организацията на работа и финансовия контрол при организиране на хазартни игри и задължителни образци за счетоводна отчетност за видовете хазартни игри е издадена на осн. чл. 17, ал. 1, т. 4 от ЗХ от НАП и нарушението на тези правила, осъществява състава на нарушението по чл. 108, ал. 1 ЗХ.

2

От събраните по делото доказателства се установи, че дружеството жалбоподател, като организатор на хазартни игри, не е изпълнило задължението, визирано в чл. 14, ал. 6 от горната наредба, като дневния отчет от 19.10.2021 г., не е подписан от управителя, съобразно изискванията в образец по Приложение № 13-бездействие, което ангажира административно наказателната отговорност по чл. 108, ал. 1 ЗХ.

В случая обаче се касае за формално нарушение, от което не са и не биха могли да настъпят вредни последици, обстоятелство, обуславящо незначителна степен на обществена опасност. Нарушението се изразява в неподписване на дневен отчет от управителя и може да се санира с подписването му, макар и в по-късен момент, ако управителя е същия към датата на нарушението и момента на установяването му, поради което съдът счита, че е приложима нормата на чл. 28 от ЗАНН. Нарушението следва да се квалифицира като маловажен случай по смисъла на закона, тъй като съответства изцяло на легалната дефиниция за такова визирана в ал. 1 на горния текст –обстоятелство, обосноваващо отмяната на наказателното постановление по реда на чл. 63, ал. 2, т. 2 ЗАНН, като съдът следва да предупреди дружеството жалбоподател за последиците, предвидени в чл. 28, ал. 1 ЗАНН.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО Постановление №738016-F714784/14.11.2023 г., издадено от 3 изпълнителния директор на НАП гр. София, с което на"Диневи 2020"ООД с ЕИК 1205842666 и адрес на управление гр. Дупница, ул. "Булаир"№ 3, представлявано от управителя Д И. Д., е наложена имуществена санкция в размер на 3000.00 лева, на основание чл. 108, ал. 1 ЗХ,за нарушение по чл.14,ал.6 от Наредба за общите задължителни правила за организацията на работа и финансовия контрол при организиране на хазартни игри и задължителни образци за счетоводна отчетност за видовете хазартни игри.

ПРЕДУПРЕЖДАВА "Диневи 2020"ООД с ЕИК 1205842666, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизане в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще бъде наложено административно наказание.

Решението подлежи на касационно обжалване, пред Кюстендилския административен съд, на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава ХІІ АПК.

Съдия при Районен съд – Дупница: _______________________

4