Решение № 78 от 05.10.2026, Районен съд - Червен бряг

РЕШЕНИЕ

№ 78 гр. Червен бряг, 05.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЧЕРВЕН БРЯГ, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на девети септември през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Илия Ол. Милев при участието на секретаря Силвия Г. Лилова като разгледа докладваното от Илия Ол. Милев Административно наказателно дело № 20264440200219 по описа за 2026 година на Районен съд - Червен бряг на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното: Производство по чл.59, ал.1 ЗАНН, вр. чл. 213, ал. 1, предложение четвърто, т. 1 и т. 2 от Закона за горите.

Съдебното производство е образувано въз основа жалба на В. Д. В., с ЕГН **********, с адрес: с. Горник, общ. Червен бряг, обл. Плевен, ул.

*********, чрез адв. П. В. К. от АК-Плевен, подадена по реда на чл. 59 от ЗАНН, против Наказателно постановление № 151 от 21.07.2026г. на Директора на Регионална дирекция по горите - гр. Ловеч, с което за нарушение на чл. 213, ал. 1, предложение четвърто, т. 1 и т. 2 от Закона за горите са му наложени две административни наказания „Глоба“, всяка в размер на по 255,65 евро, на основание чл. 266, ал. 1, предложение четвърто от Закона за горите, за това, че: На дата 19.04.2026 г., в землището на с. Горник, общ. Червен бряг, обл. Плевен, на черен път, на място с географски координати: 43.275615 - северна ширина и 24.049462 - източна дължина, транспортира с кон и каруца 0,9 пр. м3 (нула цяло и девет пространствени кубически метра) сурови дърва за огрев от „келяв габър“ и ,дъб“, с дължина 2 (два) метра, немаркирани с контролна горска марка, съответно с производствена или с общинска марка и непридружени с превозен билет.

Недоволен от издаденото наказателно постановление, жалбоподателя В. го е обжалвал. Твърди се в жалбата, че НП е неправилно и незаконосъобразно, тъй като не е извършил вменените му нарушения. Оспорва изцяло описаната н 1 атакувания административен акт фактическа обстановка. Моли съда да отмени издаденото НП.

Регионална дирекция по горите - Ловеч е подала писмено становище, с което иска да се потвърди издаденото НП като правилно и законосъобразно.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ В. Д. В. - редовно призован, се явява лично в съдебно заседание и с адв. П. К. от АК - Плевен. Поддържа доводите изложени в жалбата. Счита, че административнонаказателното обвинение е недоказано от субективна страна, като моли съда да го отмени изцяло като неправилно и незаконосъобразно.

АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗВАЩИЯТ ОРГАН - редовно призован, не се представлява в съдебно заседание. С писмено становище с вх. № 4225/08.09.2026г., моли съда да остави жалбата без уважение, като я счита за неоснователна и недоказана.

СЪДЪТ, след като прецени събраните доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

В. В., роден в гр. Ловеч, обл. Ловеч, живеел в с. Горник, обл. Плевен, заедно с Д. Ц. и двете им деца. В. имал средно образование и работил във фирма „*****“ ЕООД - гр. Червен бряг. В. не е осъждан има добри характеристични данни и не е криминално проявен.

На 19.04.2026 г. П. К. и Ц. П. - горски инспектори при РДГ- Ловеч извършвал обход в землището на с. Горник. Около 12:30 ч. движейки се в местността Каменистия път в посока с. Реселец на около 400 м от село Горник забелязали да се движи срещу тях конски впряг натоварен с дърва.

Служителите на РДГ-Ловеч решили да извършат проверка, поради което спрели конския впряг и установили самоличността на лицето, което я управлява, а именно: В. Д. В. от с. Горник. При извършената проверка установили, че в каруцата има натоварени дърва за огрев от вида „Келяв габър“ и единични от вида „Дъб“ с дължина от около 2м. Служителите измерили дървесината с техническо средство - рулетка и установили, че се касае за 0,9 м3. Дървата не били маркирани с КГМ, производствена марка и общинска марка и непридружени с превозен билет, доказващ законния им произход. В. обяснил на служителите, че същите бил нарязал с цел да пече агне, като не могъл да посочи точното място откъдето ги е отрязал.

На В. бил съставен АУАН № 151/22.04.2026 г. за извършено нарушение 2 на чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗГ. Актът бил подписан от В. без възражения и екземпляр от него му бил връчен срещу разписка. С акта били задържани каруцата с натоварената в нея дървесина, които били оставени за отговорно пазене на В. с Разписка серия Б00А 2023 г. № 000311/19.04.2026 г.

Тъй като деянието покривало и критериите за перстъпление по НК Директорът на РДГ - Ловеч изпратил сигнално писмо до ТО - Червен бряг при РП - Плевен с искане за образуване на наказателно производство по чл. 235 от НК.

С постановление № 3086/2026 г. от 22.06.2026 г. на основание чл. 213, ал.

1 във връзка с чл. 2 4 , а л . 1 , т . 1 и чл. 199 от НПК прокурорът отказал образуването на досъдебно производство и прекратил прокурорската преписка № 3086/2026 г. и разпоредил препис от постановлението да се върне на Директора на РДГ - Ловеч за преценка и евентуално налагане на административно наказание по реда на Закона за горите.

Н а 21.07.2026 г. инж. И. П. С. - Директор на Регионална дирекция по горите - Ловеч, след като разгледал актовата преписка и събраните в хода на образуваната прокурорска преписка писмени доказателства издал против жалбоподателя В. Д. В. обжалваното Наказателно постановление № 151/21.07.2026 г., с което на основание 266, ал. 1 , предложение четвърто от Закона за горите (ЗГ) му е наложил две административни наказания, както следва - „Глоба“ в размер на 255.65 (двеста петдесет и пет евро и шестдесет и пет цента) евро за нарушение по чл. 213, ал. 1, предложение четвърто, т. 1 и на основание чл. 266, ал. 1, предложение четвърто от Закона за горите (ЗГ) „Глоба“ в размер на 255.65 (двеста петдесет и пет евро и шестдесет и пет цента) евро за нарушение по чл. 213, ал. 1, предложение четвърто, т. 2 от ЗГ.

НП е връчено на 23.07.2026 г.

На 05.08.2026 г. чрез АНО, В. депозирал жалба против постановлението.

Разпитани в хода на съдебното следствие актосъставителя П. П. К. и свидетеля Ц. Д. П. потвърждават описаната в КП и НП фактическа обстановка, а именно: На 19.04.2026 г. двамата били дежурни на територията на общ. Червен бряг, с обход в землището на с. Горник. Движейки се по черен път от с. Горник за с. Реселец забелязали конска каруца, натоварена с дърва.

Спрели жалбоподателя В., след което поискали документи от същия. В каруцата имало келяв габър и дъбови единични дървета. Същите не били 3 маркирани, а В. не представил билет на контролните органи. Служителите на РДГ-Ловеч, измерили дървесината и му съставили акт по Закона за горите.

Случката била около Великден, тъй като жалбоподателя В. казал на проверяващите, че е отишъл да събере дърва, за да си опече агнето. След това актосъставителя П. П. К. и свидетеля Ц. Д. П. задържали дървата и му ги предали с разписка за отговорно пазене, като трябвало да ги съхранява с конската каруца.

Жалбоподателят, в проведеното открито съдебно заседание, заявява, че половината дървесина била суха и изчистена от хората с електрическата мрежа. В. сочи пред съда, че взел жена си и децата с него, за да му помогнат да съберат дървата. Чистил само отгоре върховете на дърветата, от Е. са ги чистили основно. Признава пред съда, че отишъл да събере дървата за пещта си.

Установената от съда фактическа обстановка се подкрепя и от събраните писмени доказателства, а именно: АНП № 151/22.04.2026 г. по регистъра на РДГ-Ловеч, съдържаща: Разписка за отговорно пазене на вещи, Серия Б00А № 000311/19.04.2026 г. - 1 лист, в оригинал; Разписка за връчване на НП № 151 от 21.07.2026 г. - 1 лист, в оригинал; Писмо за връчване на НП № 151 от 21.07.2026 г., с изх. № РДГ08-05845/21.07.2026 г. - 1 лист, в оригинал; НП № 151 от 21.07.2026 г. на Директора на РДГ-Ловеч - 2 листа, в оригинал;

Постановление за отказ за образуване на досъдебно производство на РППлевен, ТО- Червен бряг от 22.06.2026 г. по прокурорска преписка № 3086/2026 г. по описа на РП-Плевен, с вх. № РДГ08-5138/24.06.2026 г. - с приложение към него - общо 16 листа, в оригинал; Сигнал до РП-Плевен за преценка за наличие на престъпление, с изх. № РДГ08-03225/22.04.2026 г. на Директора на РДГ-Ловеч, заверено вярно с ел. подпис, 1 лист; Доклад, с вх. № РДГ08-3153 от 21.04.2026 г. от П. П. К., на длъжност: „главен специалистгорски инспектор“ при РДГ-Ловеч - 1 лист, в оригинал; Писмо с вх. № РДГ085338/28.05.2024 г., ведно със Заповед №РД49-171/23.05.2024 г. на Министъра на земеделието и храните, удостоверяваща качеството на административно наказващ орган на Директора на РДГ-Ловеч - заверено вярно с ел. подпис, общо 3 листа.

Показанията на разпитаните по делото свидетели П. П. К. и Ц. Д. П. са подробни и отразяват личните им впечатления. От дадените от всеки един от 4 тях показания пред съда се установява кой е извършител на нарушението, кога е било извършено същото и какъв е бил предметът му, поради което съда кредитира показанията и ги обсъжда със събраните по делото писмени доказателства.

Съдът намира, че събраните доказателства, обсъдени в своята съвкупност и поотделно, по безспорен и категоричен начин установяват описаната фактическа обстановка в атакуваното НП, авторството на деянието и вината на жалбоподателя.

При така установеното от фактическа страна, съдът прави следните правни изводи.

Жалбата е подадена чрез наказващия орган в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от лице, което има право да обжалва наказателното постановление и е сезиран компетентния съд, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.

Административнонаказателното производство е строго формален процес, тъй като чрез него се засягат правата и интересите на физически и юридически лица. Предвиденият в ЗАНН съдебен контрол върху издадените от административните органи наказателни постановления е за законосъобразност. От тази гледна точка съдът не е обвързан нито от твърденията на жалбоподателя, нито от фактическите констатации в акта или в наказателното постановление (арг. чл. 84 от ЗАНН, във вр. с чл. 14, ал. 2 от НПК и т. 7 от Постановление № 10 о т 28.09.1973 г. на Пленума на ВС), а е длъжен служебно да издири обективната истина и приложимия по делото закон.

В настоящия случай АУАН серия Б00А 2025 г. № 002088/19.04.2026 г., както и издаденото НП са съставени от длъжностни лица в пределите на тяхната компетентност. Спазени са императивните процесуални правила при издаването на НП - неговата форма и задължителни реквизити, съгласно разпоредбите на чл. 40, 42, 43, ал. 5, чл. 57 и чл. 58, ал. 1 от ЗАНН.

От прочита на АУАН и НП е видно, че с изискуемата се от закона конкретика са посочени времето, мястото на нарушението и обстоятелствата, при които е установено, с което правото на защита на жалбоподателя е гарантирано в пълна степен.

5

От своя страна обжалваното наказателното постановление е издадено в законоустановения 6-месечен срок. Поради това са спазени всички давностни срокове, визирани в разпоредбата на чл. 34 ЗАНН, досежно законосъобразното ангажиране на административнонаказателната отговорност на жалбоподателя от формална страна.

Предвид изложеното, наказателното постановление е съставено без допуснати съществени нарушения на процесуалния закон, които да обусловят отмяната му на формално основание.

В случая с обжалваното НП жалбоподателят е санкциониран за нарушения по чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2 от Закона за горите (ЗГ).

Нарушенията по чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗГ са формални, поради което за тяхното осъществяване не се изисква настъпване на вредни последици.

Достатъчно е извършването на самото деяние - транспортиране на дървесина при липса на законово изискуемите маркировка и документи, за да бъде ангажирана административнонаказателната отговорност на дееца. Безспорно се установява, че жалбоподателят е транспортирал с конска каруца, посредством която е спомогнал за преместването на дървесината от едно място на друго.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства е установено по несъмнен начин, че: на 19.04.2026 г., в землището на с. Горник, общ. Червен бряг, обл. Плевен, на черен път, на място с географски координати: 43.275615 - северна ширина и 24.049462 - източна дължина, жалбоподателя е транспортирал с кон и каруца 0,9 пр. м3 (нула цяло и девет пространствени кубически метра) сурови дърва за огрев от „келяв габър“ и ,дъб“, с дължина 2 (два) метра, немаркирани с контролна горска марка /КГМ/ съответно с производствена марка /ПМ/ и общинска марка /ОМ/ и не придружени с превозен билет и е осъществил състава на административните нарушения по чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2 от Закона за горите (ЗГ).