Решение № 78 от 18.11.2021, Районен съд - Айтос

РЕШЕНИЕ

№ 78 гр. А., 18.11.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – А., II СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Мария Дж. Богданова при участието на секретаря Яна Анг. Петкова като разгледа докладваното от Мария Дж. Богданова Административно наказателно дело № 20212110200330 по описа за 2021 година

Производството е образувано по жалба на Х. М. К., ЕГН **********, с адрес:

***, против Наказателно постановление № 21-0237-000070/19.05.2021г. на Началник на РУ към ОД на МВР-Бургас, РУ-А., с което е ангажирана административно-наказателната отговорност на жалбоподателя за извършено нарушение по чл.40, ал.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) и на осн.чл.183, ал.2, т.11 ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 20,00 (двадесет) лева.

Жалбоподателят, редовно уведомен не се явява в съдебно заседание, но в писмено становище, чрез процесуалния си представител адв.Ст.К. моли обжалваното постановление да бъде отменено. Не ангажира доказателства.

Въззиваемата страна, въпреки резовното призованате не се представлява в съдебно заседание. Не излага излага становище по допустимостта и основателността на жалбата. Не ангажира доказателства, извън събраните по административно наказателната преписка.

Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания.

Съдът с оглед събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, счита, че НП следва да бъде отменено, поради следните съображения :

Жалбата е депозирана от надлежно легитимирано лице, спрямо което е 1 издадено атакуваното НП, в установения от закона 7-дневен срок от връчване на НП и пред надлежния съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение по чл. 59, ал.2 от ЗАНН, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество, съдът счита и за основателна.

Настоящото производство е от административно-наказателен характер.

Същественото при него е да се установи има ли извършено деяние, което да представлява административно нарушение, дали това деяние е извършено от лицето, посочено в акта и НП, както и дали е извършено от него виновно. В тежест на административнонаказващия орган (по аргумент от чл. 84 ЗАНН, във връзка с чл. 83, ал. 1 НПК), тъй като именно той е субектът на административно-наказателното обвинение, е да докаже по безспорен начин пред съда, с всички допустими доказателства, че има административно нарушение и че то е извършено виновно от лицето, посочено като нарушител. Следва да бъдат спазени и изискванията на ЗАНН за съставянето на акта и издаването на наказателното постановление, както и сроковете за реализиране на административно-наказателното преследване. Когато в хода на административно-наказателната процедура са били нарушени установените законови норми относно съставянето и реквизитите на акта и НП или същите са били съставени или издадени от некомпетентни за това органи, то издаденото НП следва да бъде отменено изцяло, като незаконосъобразно, независимо дали има извършено административно нарушение (нещо повече - в този случай съдът не е необходимо да се произнася по същество относно извършването на административно нарушение). Следва също така да се отбележи, че съдът следи служебно относно спазването на процесуалните норми по издаване на НП и спазването на сроковете за реализиране на административнонаказателната отговорност. В конкретния случай АУАН и процесното НП са издадени от компетентни органи, в изпълнение на делегираните им правомощия по закон. НП е редовно връчено на нарушителя, съгласно направеното отбелязване в известие за доставяне (л.4 от делото).

В конкретния случай на жалбоподателя е съставен АУАН № 70 от 18.04.2021 г. като в него е отрезано, че на 18.04.2021 г. около 00.25 часа в гр. А. на ул.“***“, в района на кръстовището с ул.“***“ в качеството на водач на лек автомобил, К. управлявал л.а.“***“ с рег.№ *** и при извършване на маневра на заден ход, допуснал ПТП с паркиран зад него л.а.“***“, с рег. № ***, собственост на В.Х.П.. Като нарушена е посочена разпоредбата на чл.40, ал.1 от ЗДвП. За посоченото деяние на 19.05.2021 г. въз основа на съставения АУАН № 70 от 18.04.2021 г. ( бланков № АА 856038) е издадено НП № 21-0237-000070/19.05.2021 г., с което жалбоподателят е наказан на осн. чл.183, ал.2, т.11 от ЗДвП, в което за дата на извършване на нарушението е посочено 17.04.2021 г. около 23.25 часа.

В съдебно заседание, разпитан като свидетел актосъставителят С.С. потвърждава потвърждава изцяло отразеното от него фактическа обстановка, вкл. че датата на констатираното нарушението е именно вписаната от него в АУАН – 18.04.2021 г. С оглед изложеното и видно от данните по делото следва да се приеме, че с АУАН , посочен като основание за съставяне на обжалваното постановление, е предявено обвинение с дата на 2 извършване на деянието – 18.04.2021 г., а с издаденото наказателно постановление жалбоподателят е наказан за нарушение, извършено на 17.04.2021 г. около 23:25 часа, на дата и във време, различно от отразеното в акта ( 18.04.2021г. около 00:25ч.) . Подобно съдържание на НП не може да изпълни изискването на чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН досежно момента (дата и час) на извършване на нарушението, тъй като не е налице яснота въз основа на какви точно доказателства е прието, че нарушението е извършено на 17.04.2021 г., а не на 18.04.2021 г., както е вписано в АУАН и потвърдено от разпита на актосъставителя в съдебно заседание. Датата на извършване е съществен елемент от състава на нарушението и нейната неточност и неяснота прави негодно повдигнатото обвинение, като накърнява правото на защита на обвиненото лице, поради което и представлява съществено процесуално нарушение, т.е. се явява основание за отмяна на наказателното постановление По изложените съображения и като взе предвид наличието на горепосочените съществени процесуални нарушения, допуснати в хода на административнонаказателното производство, съдът намира, че обжалваното постановление следва да бъде отменено на процесуално основание, без разглеждане по същество.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, А.кият районен съд

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-0237-000070/19.05.2021г. на Началник на РУ към ОДМВР-Бургас, РУ-А. , с което на Х. М. К., ЕГН **********, с адрес:

***, за нарушение по чл.40, ал.1 от Закона за движение по пътищата и на осн.чл.183, ал.2, т.11 ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на 20,00 (двадесет) лева.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението на страните пред Бургаския административен съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Съдия при Районен съд – А.: _______________________

3