Разпореждане № 5253 от 17.09.2024, Районен съд - Пловдив

РАЗПОРЕЖДАНЕ

№ 5253 гр. Пловдив, 17.09.2024 г.

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, X НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в закрито заседание на седемнадесети септември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Светослав Н. Узунов като разгледа докладваното от Светослав Н. Узунов Административно наказателно дело № 20245330204442 по описа за 2024 година намери, че същото не подлежи на разглеждане от ПРС, като производството по делото следва да бъде прекратено, доколкото частта, в която се обжалва наказателното постановление, се явява необжалваема.

Съдът е сезиран с жалба от Д. И. М. срещу Наказателно постановление № 24-0432-000605/04.07.2024г. В жалбата изрично е посочено, че се моли наказателното постановление да бъде отменено частично, като се отмени наложеното административно наказание относно контролните точки.

С разпореждането за насрочване е било указано на жалбоподателя, че следва в срок до датата на съдебното заседание да уточни дали обжалва наказателното постановление и наложеното с него административно наказание "глоба", или обжалва единствено отнемането на контролните точки.

С молба вх. № 92444/10.09.2024г. процесуалният представител на жалбоподателя адв. П. с пълномощно по делото изрично заявява, че обжалва единствено отнемането на контролните точки.

Същевременно съгласно трайната съдебна практика, макар размерът на оставащите контролни точки да се отбелязва в НП, то самото отнемане на контролните точки не представлява част от наказателното постановление и не подлежи на контрол от районния съд по реда на обжалване на наказателното постановление.

В чл. 157, ал. 1 от ЗДВП и чл. 2, ал. 1 от Наредба № ІЗ-1959/27.11.2007 г. е употребено понятието “контролни точки за отчет на извършваните 1 нарушения“. Формулировката показва, че законодателят ги е предвидил единствено като средство за отчитане на установени нарушения, без да третира отнемането им като самостоятелно административно наказание или принудителна административна мярка. Отнемането на контролни точки не фигурира нито сред принудителните административни мерки, нито сред наказанията по ЗДвП (гл. VІ и VІІ), което потвърждава извода, че отнемането на контролни точки не е санкция, нито принудителна административна мярка, а пряка и автоматична законна последица, която би настъпила дори и ако в наказателното постановление не е отбелязан броят на отнетите точки.

Обстоятелството, че отбелязването на броя на отнетите точки се прави в самото наказателно постановление, само по себе си не приравнява това отбелязване на административно наказание. Административните наказания са изчерпателно изброени в ЗАНН.

На следващо място, контролни точки се отнемат само въз основа на влязло в сила наказателно постановление (чл. 4 от Наредбата), а единствена възможност за евентуалното им възстановяване, е неговото успешно обжалване и отмяна на наложеното наказание (чл. 6 от Наредбата). Съгласно чл. 3, ал.2 от Наредбата, при налагане на наказания за нарушения, посочени в нея, в наказателното постановление се отбелязва броят на отнетите контролни точки. Използваният израз „отбелязва” показва, че отнемането на контролни точки е законна последица, като отбелязването задължително следва факта на налагане на наказание за извършено нарушение.

Наредбата предвижда изчерпателно нарушенията, за които следва да бъдат отнети контролни точки, както и точния брой точки за всяко нарушение.

Контролният орган няма право на преценка при отбелязването на отнетите точки. От изложеното следва и изводът, че отнемането на контролни точки няма самостоятелен характер и действията на административния орган по отбелязване на отнемането им е в зависимост от наличието на влязло в сила наказателно постановление и наложеното с него наказание.

Така и Решение № 495/07.03.2016г. по к.а.н.д. № 166/2016г. на АСПловдив – „Отнемането на контролни точки става автоматично с влизане в сила на съответното НП, но само по себе си отнемането им не съставлява административно наказателна санкция.“

В този смисъл дори да отмени или да потвърди наказателното 2 постановление, районният съд не се произнася по отнемането на контролните точки.

При така изложеното, доколкото в обжалваната част наказателното постановление се явява необжалваемо, то и следва жалбата да бъде оставена без разглеждане като недопустима, а производството по делото да бъде прекратено. Следва и да се отмени насроченото открито съдебно заседание.

Така мотивиран,

РАЗПОРЕДИ:

ОТМЕНЯ насроченото открито съдебно заседание на 22.10.2024г. от 10,00ч., като ДА СЕ УВЕДОМЯТ страните и свидетелят, че не следва да се явяват на същото.

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба от Д. И. М. срещу Наказателно постановление № 24-0432-000605/04.07.2024г. като недопустима.

ПРЕКРАТЯВА съдебното производство по АНД № 4442/2024г. по описа на РС-Пловдив.

Разпореждането подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от получаването му пред Административен съд – град Пловдив.

Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________ 3