Решение № 220 от 29.05.2023, Окръжен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 220 гр. Пловдив, 29.05.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XXIII СЪСТАВ, в закрито заседание на двадесет и девети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Грета Ил. Чакалова като разгледа докладваното от Грета Ил. Чакалова Търговско дело № 20235300900269 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл. 25 от ЗТРРЮЛНЦ.

Постъпила е жалба от „РКС-СЧЕТОВОДНА КЪЩА“ ЕООД, ЕИК 115838940, против Отказ № 20210830101552-2/10.05.2023 г., постановен от Длъжностно лице по регистрация при Агенция по вписвания по повод Заявление вх. № 2021108301552/30.08.2021 г. за обявяване на годишен финасов отчет и годишен доклад за дейността на дружеството.

Жалбоподателят счита отказът за незаконосъобразен. Сочи, че са представени всички необходими документи за обявяване на актовете, както и че държавна такса в случая не се дължи по подробно изложени съображения в жалбата.

Агенцията по вписвания счита жалбата за неоснователна като поддържа, че към Заявлението следва да бъде приложен документ за платена държавна такса. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

Съдът след като прецени материалите по делото и аргументите на страните, приема следното:

Жалбата е процесуално допустима, подадена в законоустановения 7дневен срок по чл. 25, ал.1 от ЗТРРЮЛНЦ, изхожда от надлежна страна с право на жалба и правен интерес от обжалване срещу подлежащ на съдебен контрол акт на Агенцията по вписвания.

Разгледана по същество, Съдът намира жалбата за основателна поради следните съображения:

Длъжностното лице към Агенция по вписвания е постановило обжалвания отказ, след неизпълнение на дадени Указания № 20210830101552/03.05.2023 г. за представяне на документ за внесена 1 държавна такса, ведно с Декларация по чл. 13, ал. 4 от ЗТРРЮЛНЦ, с мотиви, че съгласно чл. 7, ал. 1 от Наредба № 1 от 14 февруари 2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър към всяко заявление се прилага документ за внесена държавна такса, дължима на основание чл. 16б, ал. 1 от Тарифата за държавни такси, събирани от Агенцията.

Съдът не споделя изводите на Длъжносното лице към Агенция по вписвания.

При служебна справка в Търговски регистър се установи, че едноличен собственик на капитала на „РКС – СЧЕТОВОДНА КЪЩА“ ЕООД е кооперация „Районен кооперативен съюз – Пловдив“, от което следва изводът, че дружеството е със статут на кооперативно предприятие по смисъла на чл. 52-53 от Закона за кооперациите.

Съгласно чл. 35 във вр. с чл. 53, ал. 4 от Закона за кооперациите кооперативните предприятия се освобождават от всякакви такси във връзка с тяхното учредяване, преустройство, прекратяване и ликвидация.

Законодателното решение да бъдат освободени от такси кооперациите, кооперативните съюзи и кооперативните предприятия, е израз на закрепената в чл. 1а от ЗК възможност на държавата да подпомага и да насърчава тяхната дейност. Изхождайки от това, както и от последователната съдебна практика, Съдът приема, че разпоредбата на чл. 35 от ЗК намира приложение и в регистърното производство, а това включва и обявяването на годишен финансов отчет. Освобождаване от заплащане на държавни такси за кооперациите предвижда и нормата на чл.5, б. „к” ЗДТ по отношение на учредяване, регистрация и други промени на кооперациите. Отделно от това, действащата редакция на чл. 12, ал. 3 от ЗТРРЮЛНЦ предвижда, че за обявяване на актовете за годишни финансови отчети държавна такса не се дължи.

По тези съображения настоящият състав намира, че в случая не е дължима държавна такса по конкретното заявление и не е следвало да бъдат давани указания за плащането й .

Предвид гореизложеното, както и това, че самото заявление обр.Г2 за подаване на годишен финансов отчет за 2020 г. е попълнено и придружено с всички необходими писмени документи във връзка с регистърното производство, са налице всички нормативно предвидени предпоставки за извършване на заявеното обявяване на акта. Длъжностното лице по регистрация към Агенцията погрешно е указало да бъде представена Декларация по чл. 13, ал. 4 от ЗТРРЮЛНЦ, тъй като видно от приложените документи към заявлението, такава е надлежно попълнена и подадена. Това прави отказът на длъжностното лице по регистрация незаконосъобразен.

В производството по чл. 25 ЗТРРЮЛНЦ Агенцията по вписвания не притежава процесуалното качеството на страна на делото, поради едностранния му характер, с оглед на което не дължи разноски, нито има право на такива, независимо от разпоредбата на чл.25, ал.6 ЗТРРЮЛНЦ. /в тази насока определение № 60421 от 19.11.2021 г. на ВКС, постановено по ч.т.д. № 1978/2021 г., ІІ-ро ТО на ТК, определение № 60481 от 21.12.2021 г. на 2

ВКС, постановено по ч. т. д. № 2108/2021 г, ІІ-ро ТО на ТК, определение № 60480 от 20.12.2021 г. на ВКС, по ч. т. д. № 2562/2021 г., ІІ- ро ТО на ТК и определение № 89 от 02.03.2022 г. на ВКС, постановено по ч. т. д. № 311/2022 г. на І -во ТО на ТК.

Мотивиран от горното, Съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Отказ № 20210830101552-2/10.05.2023 г., постановен от Длъжностно лице по регистрация при Агенция по вписвания по повод Заявление вх. № 2021108301552/30.08.2021 г. за обявяване на годишен финасов отчет и годишен доклад за дейността на „РКС-СЧЕТОВОДНА КЪЩА“ ЕООД, ЕИК 115838940.

ЗАДЪЛЖАВА Агенция по вписванията да извърши исканото обявяване по Заявление вх. № 2021108301552/30.08.2021 г. по партида на на „РКССЧЕТОВОДНА КЪЩА“ ЕООД, ЕИК 115838940.

Решението е окончателно.

Съдия при Окръжен съд – Пловдив: _______________________ 3