Решение № 345 от 11.11.2025, Районен съд - Казанлък

РЕШЕНИЕ

№ 345 гр. Казанлък, 11.11.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КАЗАНЛЪК, ПЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на десети ноември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: ДЕЯН Г. ИЛИЕВ при участието на секретаря ВЕЛИСЛАВА ИВ. ГРОЗЕВА като разгледа докладваното от ДЕЯН Г. ИЛИЕВ Административно наказателно дело № 20255510200947 по описа за 2025 година Обжалван е Електронен фиш № ****** на Агенция „Пътна инфраструктура“.

Жалбоподателят „К.Т.С.“ ЕООД, с. В.Л., общ. К., недоволен от наложеното му наказание, моли съда да го отмени. Оспорва извършеното нарушение и излага оплаквания за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и за изтекла погасителна давност.

В с.з. редовно призован, не изпраща представител.

Въззиваемата страна, редовно призована в с.з. не изпраща представител. В писмена молба и в съпроводителното писмо юрисконсулт П. И. оспорва жалбата и моли съда да потвърди ЕФ.

Съдът, като извърши цялостна проверка на Електронния фиш (ЕФ), взе предвид становищата на страните, и прецени заедно и поотделно събраните по делото доказателства, приема за установено следното:

Жалбата е основателна.

В ЕФ като електронно волеизявление на административно-информационна система по см. на § 6, т. 63 от ДР на ЗДвП е било прието, че на 28.05.2022 г. в 23.10 часа било установено нарушение (посочен номер) с ППС влекач „Д.Ф.Х.Л.“ с рег. № ****** с технически максимална маса 18600 кг, брой оси 2, екологична категория Евро 5 в състав ремарке с общ брой оси 5 с обща техническа допустима максимална маса на състава 44000 в община К. за движение по ПП I-5, км. 182+979 в посока нарастващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС има 1

ТОЛ декларация, но платената категория е по-малка от измерената и частично не е била е заплатена дължимата пътна такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата.

Нарушението е било установено с устройство № 20801, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси, с което е било извършено нарушение на чл. 102, ал. 2 от Закона за движението по пътищата.

Описаната фактическа обстановка се установява отчасти от 3 бр. фотоснимки, Справка нарушения, нарушение № ******, издадено от KAPSCH, Протокол № 28765/21, Становище на Отдел УИСИ на НТУ, които кореспондират помежду си.

Фактическата обстановка не се оспорва в жалбата.

Не се споделя възражението на жалбоподателя за изтекла давност, като изложените доводи от въззиваемата страна напълно съответстват на разпоредбите на ЗАНН и НК, и цитираната съдебна практика.

ЕФ обаче следва да се отмени по следното съображение.

Според Решение от 21.11.2024 г. по дело С-61/23 г. на СЕС чл. 9а от Директива 1999/62/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 1999 година относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури, изменена с Директива 2011/76/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 27 септември 2011 г., трябва да се тълкува в смисъл, че посоченото в него изискване за съразмерност не допуска система от наказания, която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция с фиксиран размер за всички нарушения на правилата относно задължението за предварително заплащане на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера и тежестта им, включително когато тази система предвижда възможността за освобождаване от административнонаказателна отговорност чрез заплащане на „компенсаторна такса " с фиксиран размер.

В случая нормите на чл. 179, ал. 3б от ЗДвП, която предвижда имуществена санкция във фиксиран размер противоречи на цитираната Директива.

Принципът на законоустановеност на наказанията и липсата на съответна правна норма подобна на тази на чл. 55 от НК не дава възможност на съда да определи санкция в по-нисък размер от посочения, която да бъде пропорционална на извършеното нарушение, предвид искането на въззиваемата страна.

Следователно ЕФ следва да се отмени като необоснован и незаконосъобразен.

Водим от горните мотиви съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Електронен фиш № ****** на Агенция „Пътна инфраструктура“, с което на „К.Т.С.“ ЕООД, с. В.Л., общ. К., ЕИК 205350113 е било наложено 2 административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 2500 лв.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението пред Административен съд - Стара Загора.

Съдия при Районен съд – К.: _______________________

3