Определение № 1563 от 13.06.2023, Окръжен съд - Бургас

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1563 гр. Бургас, 13.06.2023 г.

ОКРЪЖЕН СЪД – БУРГАС, III ВЪЗЗИВЕН ГРАЖДАНСКИ

СЪСТАВ, в закрито заседание на тринадесети юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Росен Д. Парашкевов

Членове:

Калина Ст. Пенева

Кремена Ил. Лазарова като разгледа докладваното от Кремена Ил. Лазарова Въззивно частно гражданско дело № 20232100501043 по описа за 2023 година съобрази следното:

Производството е по чл. 413, ал.2, чл. 418, ал.4 от ГПК, вр. чл.278 от ГПК.

Постъпила е частна жалба вх.№ 4415/09.05.2023г. на НРС от Дирекция „Социално подпомагане“- гр.Поморие, със седалище и адрес на управление: гр.Поморие, ул.„Солна“ № 15, представлявана от Директора, чрез М.Русева, съгласно Заповед № РД № 01-700/22.06.2016г. на Директора на Д „СП“ – гр.Поморие, против разпореждане № 979 от 25.04.2023г. по ч.гр.д.№ 356/2023г. по описа на НРС, с което е отхвърлено заявлението на частния жалбоподател за издаване на заповед за незабавно изпълнение и изпълнителен лист срещу длъжника Д. Й. А., ЕГН: **********, с настоящ адрес: с. О., общ. Н., ул. „З.“ № **, по реда на чл.417, ал.1, т.1 ГПК за сумата от 600лв. главница, дължима по реда на чл. 10а, ал.7, т.3 от ЗСПД на основание влязла в сила Заповед № 0204 РД 01-0092/08.06.2022г. на Директора на Д „СП“ – гр.Поморие, мораторна лихва в размер на 46.78лв. за периода от 12.10.2021г. (датата на получаване на първата част от помощта) до 11.04.2023г. (датата на депозиране на заявлението), мораторна лихва в размер на 34.28лв., за периода от 11.03.2022г. (датата на получаване на втората част от помощта) до 11.04.2023г. (датата на депозиране на заявлението), ведно с направените разноски за д.т. Твърди, 1 че постановеното от НРС разпореждане не е правилно, понеже цитираната по-горе заповед за възстановяване на сумата на предоставената на длъжницата помощ по реда на ЗСПД е надлежно съобщена по реда на АПК, необжалвана и влязла в сила. Моли атакуваното разпореждане да бъде отменено и заявлението – изцяло уважено. Ангажира нови доказателства.

Препис от жалбата не е връчен на ответната страна по правилото на чл.413, ал.2 ГПК.

Частната жалба е подадена в срока по чл.275 ГПК, от легитимирано лице и е допустима.

Бургаският окръжен съд, като съобрази доводите на жалбоподателя, представените нови писмени доказателства, допустими във въззивната инстанция, съобразно правното разрешение в мотивната част на ТР № 6 от 15.01.2019г. на ВКС по т.д.№ 6/2017г. ОСГТК и разпоредбите на закона, прие за установено от фактическа и правна страна следното :

НРС е сезиран от жалбоподателя със заявление за издаване на заповед за незабавно изпълнение по реда на чл.417, ал.1, т.1 от ГПК и изпълнителен лист срещу посоченото по-горе физическо лице, за заплащане на упоменатите суми. В заявлението е посочил, че основава вземането си на цитираната погоре Заповед № 0204 РД 01-0092/08.06.2022г. на Директора на Д „СП“ – гр.Поморие, с която е постановено възстановяване на предоставената помощ в полза на семействата, чиито деца са записани в първи, втори, трети и четвърти клас на училище, по реда на чл.10а, ал.7, т.3 ЗСПД. Твърди, че Д. А. е получила помощ, в качеството на майка на децата З. и И. А.. През м.април, 2022г. двете деца допуснали по 128 часа неизвинени отсъствия и на основание цитираната разпоредба се дължи връщане на предоставената еднократна помощ.

Като е приел, че по приложената и цитирана по-горе Заповед на Директора на Д“СП“ - гр.Поморие, липсват достатъчно доказателства за провеждане на процедурата по уведомяване на задълженото лице и съответно – за влизане в сила на индивидуалния административен акт, НРС е отхвърлил заявлението изцяло и е отказал издаването на Заповед за изпълнение на парично задължение, въз основа на документ по реда на чл.417 ГПК и изпълнителен лист против длъжника. НРС е приел, че заявлението се основава на чл.417, ал.1, т.1 ГПК – акт на административен орган, по който 2 допускането на изпълнението е възложено на гражданските съдилища, който акт не е редовен от външна страна. Приел е, че липсват данни кредиторът да е направил изявление за дължимост на сумата на главницата и лихвите и изявлението му да е достигнало до длъжника.

БОС, като взе предвид ангажираните писмени доказателства, включително представените пред настоящата инстанция, съобрази доводите на частния жалбоподател, закона и спецификата на конкретното правоотношение прие следното:

Депозираното заявление се основава на чл.417, ал.1, т.1 ГПК – акт на административен орган, по който допускането на изпълнението е възложено на гражданските съдилища, съгласно разпоредбата на чл.14а, ал.2 ЗСПД.

Вземането на кредитора е предпоставено от неизпълнение на задължението на родителя да осигури присъствието на детето в училище за повече от 5 учебни часа в рамките на 1 месец от учебната година, без да има извинителни причини за това. Към заявлението е приложена заповедта на Директора на Д „СП“ – Поморие за възстановяване на помощта, ведно с обратна разписка за доставянето й. Видно е, че е връчена на лице, което се твърди, че е баба на фактическия партньор на длъжницата и живее на адреса, на който живее и тя, със задължение да предаде книжата.

Липсват данни длъжникът Д. А. да се е възползвала от възможността за оспорване на заповедта по административен ред или за обжалване пред съда, следователно тя е влязла в законна сила, както е отбелязано на приложеното пред настоящата инстанция копие от акта. По делото е приложено копие от покана за доброволно изпълнение на задължението, връчена по реда на чл.18а, ал.10 АПК – чрез надлежно залепване на съобщението на таблото за уведомления или в интернет страницата на органа. Към частната жалба са приложени два броя протоколи на съставена в тази връзка комисия – стр.18 и стр.19 от служители на кредитора.

При така изложеното се налага заключение за уважаване на заявлението и снабдяване на заявителя с изпълнителен лист. В полза на заявителя се следват направените пред НРС разноски по заповедното производство за държавна такса в размер на 25лв., както и разноски за настоящата инстанция в размер на 25лв.

Мотивиран от горното, Бургаският окръжен съд

3

ОПРЕДЕЛИ:

ОТМЕНЯ разпореждане № 979 от 25.04.2023г. по ч.гр.д.№ 356/2023г. по описа на НРС, като вместо него ПОСТАНОВИ:

Длъжникът Д. Й. А., ЕГН: **********, с настоящ адрес в с. О., общ.

Н., ул. „З.“, № ** да заплати н а Дирекция „Социално подпомагане“- гр.

Поморие, ЕИК: 1210140560558, със седалище и адрес на управление в гр.Поморие, ул.„Солна“ № 15, представлявана от директора Николай Асенов Тишев, сумата от 600лв., представляваща получена еднократна целева помощ за ученици, записани в първи клас по чл. 10а от ЗСПД, за възстановяването на която е издадена Заповед № 0204 РД 010092/08.06.2022г. на Директора на Д „СП“ – гр.Поморие ведно със законната лихва, считано от датата на подаване на заявлението -18.04.2023 г. до окончателното изплащане на вземането, както и сумата от 46.78лв., представляваща лихва за забава за периода от 12.10.2021г. до 11.04.2023г. , с у м а т а от 34.28лв., представляваща лихва за забава за периода от 11.03.2022г. до 11.04.2023г. и сумата на заплатената д.т. в размер на 50лв. за двете инстанции.

ДОПУСКА НЕЗАБАВНО ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ЗАПОВЕДТА.

ДА СЕ ИЗДАДЕ заповед за изпълнение.

ДА СЕ ИЗДАДЕ изпълнителен лист.

ВРЪЩА делото на Несебърски районен съд за издаване на заповед за изпълнение и изпълнителен лист.

Определението е окончателно и не подлежи на обжалване.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

4