Решение № 112 от 21.01.2023, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 112 гр. Варна, 21.01.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 32 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и първи ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Албена Славова при участието на секретаря Елена Ст. Пеева като разгледа докладваното от Албена Славова Административно наказателно дело № 20223110203036 по описа за 2022 година УСТАНОВИ:

Производството е образувано по жалба на „ЕВРО БОНД“ЕООД против НП №BG2022/2000-37/НП/07.07.2022 г. на Директора на Териториална дирекция

Митница-Варна в Агенция“Митници“, с което на юридическото лице на основание чл.

121 ал.1 от ЗАДС, чл. 124 ал.1 вр. с чл. 107е ал.2 вр. с ал.1 от ЗАДС и чл. 124 ал.1 от ЗАДС е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на 2 000 /две хиляди/ лева и административно наказание „Лишаване от право да упражнява дейността“, определена с Лиценз № 639/11.08.2017г. в обекта, където е установено нарушението: данъчен склад BGNCA00446001, находящ се в гр. Варна, район Младост, бул. "Янош Хунияди" № 6, за срок от 1 /един/ месец и е присъдено дружеството да заплати стойността на липсващите стоки, предмет на нарушението в размер на 1284,58 /хиляда двеста осемдесет и четири 0,58/ лева, а именно - 6 бр. бутилки малцово уиски „Kavalan King Car Conductor + GB" от 0,7 л с действително алкохолно съдържание от 46% на обща пазарна цена от 532,29 лева и 6 бр. бутилки малцово уиски „Kavalan Oloroso Sherry Oak + GB" от 0,7 л с действително алкохолно съдържание от 46 на обща пазарна цена от 752,29.

В подадената до съда жалба, въззивникът оспорва констатациите, визирани в НП. Излага доводи, че не отговарят на обективната истина фактическите изводи в НП, че 12 бутилки алкохол — малцово уиски с алкохолен литраж и алкохолен градус 0.700/46%vol, които са били изведени от склада с е-АДД N 0000000006442396 на 1

28.09.2021 г. не са били облепени с бандерол, тъй като бандеролите, с които е трябвало да бъдат облепени са налични в склада. Твърди, че причината бандеролите да са налични в склада е допусната грешка при облепянето, поради което стоката, напуснала склада е била облепена с други номера на бандероли, отговарящи на нейния литраж и алкохолен градус, с което не е осъществен вменения състав на нарушение по чл. 121 ал. 1 ЗАДС, вр. чл. 64 ал. 4 ЗАДС, който визира случай, в който бутилките не са облепени по начин, който да гарантира да не бъдат унищожавани при употребата им.

Сочи се, че с така допуснатия пропуск не е ощетен бюджета, тъй като акциза се изчислява на базата на алкохолния градус и литраж на алкохола. Изразено е становище, че за да се приеме за обосновано обвинението в НП, АНО следва да докаже, че в склада се намират 12 бр. повече бандероли от тези, които трябва да се водят налични в склада по складова програма, което не е сторено. В подкрепа на твърдението, че бутилките са били облепени с бандерол при извеждането от склада, макар и за друг вид стока, но съответстващ на алкохолния градус и литраж, се сочи приложената към жалбата справка от информационната система БАЦИС за броя на изведените бутилки от склада и броя на изписаните за това бандероли за периода от 01.01.2021 г. до 31.01.2021 г., съпоставен с броя на наличните бандероли в митницата и тези при жалбоподателя, които са върнати, поради изтекъл образец на бандерола, от която не се установява разлика от 12 бр. бандероли в повече. Оспорва се определената пазарна оценка на процесните стоки като се излага становище, че същата не съответства на чл. 107е ал. 3 ЗАДС, вр. чл. 121 от ППЗАДС, вр. с чл. 21 от Наредба N Н-9 от 14.08.2006 г. за реда и начините за прилагане на методите за определяне на пазарните цени, като тази оценка е от съществено значение за определяне размера на задължението по пункт 2/ от НП, както и за преценката на степента на обществена опасност на деянието. Иска се НП да бъде отменено като незаконосъобразно и необосновано.

В съдебно заседание въззивникът, редовно уведомен, се представлява от адв. Ж. при ВАК, която поддържа жалбата с наведените в нея основания. В заседание по същество пледира НП да бъде отменено с оглед изложените в жалбата доводи. Сочи, че дружеството-жалбоподател е наказано , защото не е залепило на процесните бутилки акцизен бандерол, по начин който да гарантира, че при тяхната употреба той ще бъде унищожен, а не за това, че липсва стоката или за това, че бутилките са напуснали склада без бандерол, както са заявили в хода на разпита им разпитаните служители на ТД Митница-Варна, за което съставът на нарушение е различен от вмененият с обжалваното НП. Сочи се, че в хода на съдебното производство е установено единствено, че на бутилките не е бил залепен този бандерол, който е бил разпределен с протокол за разпределение към акцизния данъчен документ, в който са посочени номерата на бандеролите и серията, с които ще бъдат облепени тези бутилки, които се пускат за свободно обращение. Твърди се, че действително в конкретния случай това 2 не е направено, но е залепен друг бандерол, което се установява и от извършената в хода на съдебното производство експертиза, която не установява излишъци на бандероли, каквито би следвало да има в случай, че същите са паднали от бутилките, върху които са били залепени респ. не са поставени върху същите. Излага се становище, че НП е издадено при неизяснени спорни факти, доколкото не е изследвано твърдението на управителя на дружеството-жалбоподател относно причините за наличието на процесните бандероли в склада, като последното не означава, че стоките са напуснали склада без да са облепени с бандероли.

В съдебно заседание въззиваемата страна, редовно уведомена, се представлява от юк Караславов, който в съдебно заседание оспорва жалбата. В заседание по същество пледира НП да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно. Сочи, че бандеролите се индивидуализират с техния сериен номер, в който са посочени мисия, година, като процесните бандероли са получени и са декларирани като облепени върху бутилките доста преди датата на проверката. Твърди, че към момента на проверката декларираните с е- АДД като облепени върху бутилки бандероли , са установени налични в склада, от което според юрисконсулта следва изводът, че с тях не са били облепени акцизните стоки съгласно изискването на чл. 64, ал. 4 от ЗАДС. Иска се присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

В хода на съдебното производство са разпитани в качеството на свидетели митническите служители , присъствали при установяване на нарушението – актосъставителят Венелин В. , на длъжност „главен инспектор“ в отдел „Последващ контрол“ към сектор „Акцизен контрол“ при ТД Митница - Варна и свидетелят по акта К. Х. на длъжност „старши инспектор“ в отдел „Последващ контрол“ към сектор „Акцизен контрол“ при ТД Митница – Варна. Приобщени са към материалите по делото материалите по АНП, както и заключението по назначената в хода на съдебното производство съдебно-счетоводна експертиза.

Съдът, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства, установи от фактическа страна следното:

На 24.11.2021г. в периода от 13.50 часа до 15 часа служителите в ТД Митница Варна, отдел „Последващ контрол", сектор „Акцизен контрол" В. П. В., на длъжност „главен инспектор“ и К. М. Х. на длъжност „старши инспектор“, извършили проверка в данъчен склад с ИН BGNCA00446001 находящ се в гр. Варна, общ. Варна, обл.

Варна, район Младост, бул. "Янош Хунияди" № 6, на данъчнозадълженото лице по ЗАДС - „ЕВРО БОНД" ЕООД, ЕИК 204351707, с оглед установяване на налични бандероли в данъчния склад.

В началото на проверката, от металната врата на вход/изход е снета митническа пломба с не нарушена цялост № 0063894, поставена при предходна проверка на 19.11.2021 г. от служители на ТД Митница Варна, резултатите от която са отразени в 3

Протокол за извършена проверка (ПИП) № 21BG2000А052169/19.11.2021 г., при която чрез инвентаризация е установено фактическото количество и вида на акцизните стоки в данъчния склад, налично към момента на проверката, разпределени по следния начин:

• Алкохолни напитки, липсващи в Дневник за складова наличност (ДСН):

-

Glen Scanlan Scotch 1.0/40% - 189 бр. бутилки;

-

Jack Daniels 0.050/35% - 56 бр. бутилки;

-

Jack Daniels 0.050/40% - 49 бр. бутилки;

-

Jack Daniels 0.050/45% - 42 бр. бутилки;

-

Glen Scanlan Scotch 0.7/40% - 194 бр. бутилки;

-

Vodka Belvedere 1.0/50% - 12 бр. бутилки;

-

Mozart chocolate liquer 0.050/17% - 34 бр. бутилки;

-

Mozart chocolate liquer 0.050/15% - 17 бр. бутилки;

-

Whisky Akashi 0.500/50% - 6 бр. бутилки;

-

Vodka Hunting Lodge 1,0/40% - 287 бр. бутилки;

• Алкохолни напитки, включени в ДСН: бутилки;

Licor Beirao Summer Pack+Glass Caipirao/Morangao Glass 6/0,7/22% - 6 бр.

-

Deanston 12 Years Un-Chill Filtred+GB 6/0.700/46.30% - 2 бр. бутилки;

-

Finlandia 101 NRF 12/1/50.50% - 12 бр. бутилки.

За извършените действия, установените факти и събраните доказателства при проверката на 24.11.2021 год. е издаден Протокол за извършена проверка (ПИП) peг.

№ 21BG2000A053093/24.11.2021г., редовно връчен по надлежния ред на Н.Д.К., (домакин на склад на „ЕВРО БОНД" ЕООД, назначен с Трудов договор № 2/14.04.2021г., издаден от работодателя Я.И.Ж., към този момент).

Установено е, че към 24.11.2021 г. „ЕВРО БОНД" ЕООД е със статут на лицензиран складодържател по ЗАДС с ИНЛС BGNCA00446000 като дружеството притежава Лиценз № 639/11.08.2017г. за управление на данъчен склад за складиране на предварително бутилирани алкохолни напитки и поставяне на бандероли находящ се в област Варна, община Варна, град Варна, район Младост, бул. "Янош Хунияди" № 6 с вписан в лиценза идентификационен номер на данъчен склад BGNCA00446001.

Съгласно приложението към Лиценз № 639/11.08.2017г. дейностите, които могат да се осъществяват са следните: „Складиране на предварително бутилирани алкохолни напитки и поставяне на бандероли. Акцизните стоки са алкохолни напитки." Съгласно ПИП № 21BG2000A053093/24.11.2021г., обективиращ резултатите от извършения на 24.11.2021г. от служители на ТД Митница Варна физически контрол в 4 данъчния склад с ИН BGNCA00446001, са установени налични акцизни бандероли, които са иззети, след като са поставени в найлонова торба, пломбирана с митническа пломба № 0124865 с цел последващо преброяване.

На 30.11.2021г. митническите служители в ТД Митница Варна - свид. К. Х. и свид. В. П. В. в присъствието на упълномощеното лице Н.Д.К. са извършили премахване на митническа пломба № 0124865 от найлонова торба, в която се намирали иззетите бандероли с цел тяхното описване и изброяване. За резултатите от извършените действия е съставен Протокол за предприети действия на обезпечаване на доказателства № BG002000-PK24-3/30.11.2021 г.

Във връзка със започналото ревизионно производство на „Евро Бонд" ЕООД, възложено със Заповед за възлагане на ревизия № BG002000-PK24-P 1/23.11.2021г., изменена със Заповед за възлагане на ревизия № ВО002000-РК24-ЗИ19/13.12.2021г., е извършена проверка на установените налични бандероли, задържани с Протокол № 21 BG2000A0539093/24.11.2021г., описани и изброени в Протокол за предприети действия на обезпечаване на доказателства № BG002000-PK24-3/30.11.2021 г.

Извършена е експертиза с цел установяване автентичността на установените налични 11 643 акцизни бандероли за бутилирани алкохолни напитки, иззети с Протокол за предприети действия за обезпечаване на доказателства № BG002000PK24-3/30.11.2021г. За извършените действия е изготвен Протокол № 20210625/09.12.2021 г., видно от който бандеролите съответстват на утвърдените от Министъра на финансите образци и са истински. Протоколът от експертизата е приобщен към доказателствата на ревизионното производство с Протокол № BG2000PK24-Ппр34/29.12.2021г.

В хода на ревизионното производство е регистрирано в деловодството на ТД Митница Варна писмо вх. № 32-414662/20.12.2021г. с приложена информация на електронен носител /CD/ от „Евро Бонд" ЕООД. Подадената информация съдържа изготвен файл, наименуван „Справка по месеци за изведени бандероли".

След извършената проверка на акцизните бандероли от експертизата, описани в Протокол № 20210625/09.12.2021г. и информацията от файла „Справка по месеци за изведени бандероли", подадена от „Евро Бонд" ЕООД, е установено деклариране на облепени бандероли върху потребителски опаковки на алкохолни напитки и изведени от данъчния склад BGNCA00446001, които в същото време са налични в ТД Митница Варна и описани в Протокол № 20210625 от 09.12.2021г., присъединен с Протокол № BG002000-РК24-Ппр34/29.12.2021г.