Решение № 105 от 30.12.2025, Районен съд - Велинград

РЕШЕНИЕ

№ 105 гр. гр.Велинград, 30.12.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИНГРАД, V - НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на трети ноември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: ТЕОДОРА Д. КЮРКЧИЕВА при участието на секретаря ДОНКА ЕМ. ТАБАКОВА като разгледа докладваното от ТЕОДОРА Д. КЮРКЧИЕВА Административно наказателно дело № 20255210200216 по описа за 2025 година Производството е по чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Производството по делото е образувано по подадена жалба от “МАКСИ ПАРК ХОТЕЛ“ ЕООД, срещу НП № 818096-F794217 от 13.03.2025 г., издадено от Началник отдел „Оперативни дейности“ – гр. Пловдив в ГД „Фискален контрол“ на НАП, с което на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 1000 лв., на основание чл. 185, ал. 2 ЗДДС във връзка с чл. 185, ал. 1 от ЗДДС за нарушение на чл. 27, ал. 1, т. 2 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ във връзка с чл. 118, ал. 4, т. 4 от ЗДДС.

Жалбоподателят изразява недоволство от обжалваното Наказателно постановление, като твърди, че същото е незаконосъобразно и неправилно и постановено в нарушение на процесуалните правила. Счита, че е налице нарушение на разпоредбата на чл. 52, ал. 4 ЗАНН, състояща се в пълно игнориране на писмено възражение, без да бъде обсъдено, разгледано и преценено, невярно твърдение, че възражение не е представено. Излага още, че АНО би следвало да приложи нормата на чл. 28 ЗАНН.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, явява се лично управителя и с адв. Е.К, като поддържа жалбата.

Ответникът по жалбата, редовно призован, за него се явява юрк. М. ЧД. Излага, че в случая се касае за фискална дисциплина и за нарушение, а не за грешка.

От събраните по делото доказателства, анализирани по отделно и в съвкупност, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 15.08.2024 г. в 09:52 ч. на обект – спа център хотел Макси, находящ 1 се в гр. Велинград, ул. „Николай Хрелков“ 30, стопанисван от „МАКСИ ПАРК ХОТЕЛ“ ЕООД, с ЕИК 206386646 контролните органи на НАП - Й. К. М. и Г.

Й. Й. извършили проверка по повод опазване на данъчното законодателство.

Извършена била контролна покупка от органите по приходите на 1 брой използване на спа зона на обща стойност 50.00лв., като плащането е направено в брой. За контролната покупка била издадена фискална касова бележка №0013786 0001/15.08.2024 от фискално устройство модел DATECS FP-2000 с ИН на ФУ DT278617 и ИН на ФП 02845059, като продажбата е регистрирана в данъчна група „Г". Продажбата на 1 брой използване на спа зона на обща стойност 50.00 лв. неправилно била отразена в данъчна група „Г" (9 % данък върху добавената стойност) вместо в данъчна група „Б" (20 % данък върху добавената стойност), съгласно чл. 27, ал. 1, т.2 от Наредба № Н 18/13.12.2006 г. на МФ. Нарушението е констатирано и документирано с ПИП №0192083/15.08.2024 г., ведно с приложените доказателствата. Констатирано е, че „МАКСИ ПАРК ХОТЕЛ" ЕООД с ЕИК 206386646 в качеството му на задължено лице по чл. 3 от Наредба №Н - 18/13.12.2006г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин не е регистрирало чрез работещото фискално устройство продажбата на използване на спа зона в данъчна група „Б", с което е допуснато нарушение на разпоредбите на Наредба №Н - 18/13.12.2006г..

На 17.10.2024 г. е съставен АУАН в присъствието на свидетелите Ц. И.

П. и А. И. И., които не са присъствали на проверката. АУАН е подписан и от представляващ дружеството нарушител при съставянето му.

На 13.03.2025 г. е издадено и обжалваното НП за това, че при извършена проверка на 15.08.2024 г. в 09:52 ч. на обект – спа център хотел Макси, находящ се в гр. Велинград, ул. „Николай Хрелков“ 30, стопанисван от „МАКСИ ПАРК ХОТЕЛ“ ЕООД, с ЕИК 206386646 е констатирано, че „МАКСИ ПАРК ХОТЕЛ" ЕООД с ЕИК 206386646 в качеството му на задължено лице по чл. 3 от Наредба № Н-18/13.12.2006г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин не е регистрирало чрез работещото фискално устройство продажбата на използване на спа зона в данъчна група „Б", с което е допуснато нарушение на разпоредбите на Наредба №Н - 18/13.12.2006г..

С оглед на горното е прието, че е нарушена разпоредбата на чл. 27, ал.1, т.2 от Наредба Н-18/13.12.2006 на МФ във връзка с чл.118, ал.4,т.4 от ЗДДС, заради което на „МАКСИ ПАРК ХОТЕЛ“ ЕООД е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 1000 лв., на основание чл. 185, ал. 2 от ЗДДС.

Изложената фактическа обстовка се установява от показанията на свидетелите, разпитани в хода на съдебното производство. Показанията на разпитаните свидетели- Г. Й. Й. и Н. Г. И., както и показанията на актосъставителя и свидетелите по акта, са логични и безпротиворечиви, и 2 кореспондират с приложените по делото писмени доказателства, поради което съдът им дава пълна вяра, като не се установяват противоречия, които следва да бъдат обсъждани. В подкрепа на показанията на свидетелите са и представените и приети от съда писмени доказателства, а именно: Акт за установяване на административно нарушение № F794217/17.10.2024г., Протокол за извършена проверка в обект от 15.08.2024 г., кредитно известие № 0100032419/15.08.2024 г., сторно от 15.08.2024 г., платежно нареждане от 01.07.2025 г., Заповед № ЗЦУ-384 от 27.02.2024 г. на изпълнителния директор на НАП, Заповед № ЗЦУ № ЗЦУ-1338/27.06.2024 г.,фактура № 0100032403/15.08.2024 г., фактура от 15.08.2024 г. с приложен към нея фискален бон на стойност 50 лв., Опис на паричните средства в касата към момента на започване на проверката от 15.08.2024 г. на Спа рецепция 1 при Макси парк хотел ЕООД, Опис на паричните средства в касата към момента на започване на проверката от 15.08.2024 г. на Спа рецепция 2 при „Макси парк хотел“ ЕООД, Справка за лицата, работещи по трудов/без трудови (граждански) правоотношения в Макси парк хотел“ ЕООД, Справка актуално състояние на всички действащи трудови договори в „Макси парк хотел“ ЕООД, Работно време по график за м. 08.2024 г., Резолюция за извършване на проверка в обект О-16001624031618-0РП/14.08.2024 г., Работна карта за юридическо лице № О-16001324029378/01.08.2024 г., Справка за регистрирани фискални устройства в „Макси парк хотел“ ЕООД, Резултати от извършени проверки в обект, писмени обяснения, Опис на съставените АУАН/НП от отдел „Оперативни дейности“ – Пловдив, ГД „Фискален контрол“ при ЦУ на НАП, дневен отчет – 3 бр., отчет на фискалната памет.

Съдът като взе предвид събраните по делото доказателства, достигна до следните правни изводи:

Съдът счита за доказано, описаното в Наказателното постановление нарушение, но при определяне на наказанието от страна на наказващия орган неправилно е посочено, че деянието не е осъществено при условията на чл. 28 от ЗАНН.

В своята преценка съдът взе предвид липсата на тежест на извършеното, липсата на обществена опасност на деянието, доколкото издадената фактура веднага е била сторнирана, факта, че е извършено за първи път, както и факта, че липсват вреди за фиска /или са налице незначителни такива/. Размерът на наказанието безспорно не е съобразен с тежестта на нарушението, което е извършено за първи път от жалбоподателя.

Според съда безспорно неоснователно и необосновано наказващия орган е наложил този твърде висок размер на наказанието. Макар това да е минимума по закон, наказващият орган е следвало да съобрази всички посочени по-горе обстоятелства и да прецени дали и минималният размер не е несъответно тежък като наказание за извършеното. С оглед на горните обстоятелства и липсата на общественоопасни последици, съдът приема, че извършеното от жалбоподателя безспорно представлява маловажен случай.

Изложените обстоятелства е следвало да бъдат отчетени от административнонаказаващия орган, което не е сторено. Ето защо, настоящият съд намира, че така изложените обстоятелства водят до извода, че 3 деянието следва да бъде определено като маловажен случай и нарушителят да бъде предупреден, че при повторно извършване ще бъде ангажирана административнонаказателната му отговорност. Приложението на института на маловажност подлежи на съдебен контрол, съгласно ТР№ 1/2007 г. по т.н.

№ 1/2005 г., с оглед това, че прилагането му е в правомощията на административнонаказващия орган, който следва задължително да го приложи при наличие на предпоставките за това.

При това положение и съгласно чл. 28 от ЗАНН наказващият орган е следвало да не наложи административното наказание, предвидено в чл. 185 от ЗДДС, а да предупреди нарушителя. Като не е сторил това наказващият орган е нарушил материалния закон и следва НП да се отмени като незаконосъобразно.

При този изход на производството, на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, се дължат сторените от жалбоподателя разноски в размер на 400 лв., представляващи заплатено адвокатско възнаграждение.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП № 818096-F794217 от 13.03.2025 г., издадено от Началник отдел „Оперативни дейности“ – гр. Пловдив в ГД „Фискален контрол“ на НАП, с което на “МАКСИ ПАРК ХОТЕЛ“ ЕООД, с ЕИК 206386646 е наложена имуществена санкция в размер на 1000 лв., на основание чл. 185, ал.

2 ЗДДС във връзка с чл. 185, ал. 1 от ЗДДС за нарушение на чл. 27, ал. 1, т. 2 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ във връзка с чл. 118, ал. 4, т. 4 от ЗДДС.

ПРЕДУПРЕЖДАВА на основание чл. 63, ал. 4 ЗАНН „МАКСИ ПАРК ХОТЕЛ“ ЕООД, с ЕИК 206386646, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.

ОСЪЖДА Национална агенция за приходите, ДА ЗАПЛАТИ на “МАКСИ ПАРК ХОТЕЛ“ ЕООД, с ЕИК 206386646, сумата в размер на 400лв., представляваща адвокатско възнаграждение.

Решението подлежи на обжалване в 14 дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд - Пазарджик.

Съдия при Районен съд – Велинград: _______________________ 4