Решение № 281 от 22.07.2026, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 281 гр. Велико Търново, 22.07.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, IV СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и четвърти март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: КИРИЛ ХАДЖИТАНЕВ при участието на секретаря ПЕТЯ П. ИЛИЕВА като разгледа докладваното от КИРИЛ ХАДЖИТАНЕВ Административно наказателно дело № 20254110201423 по описа за 2025 година Производство по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „***“ ООД, с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: гр. ***, бул. „***“ № ***, ***, представлявано от Х. М., против Наказателно постановление (НП) № НП-93 от 07.02.2025 г., издадено от д-р Л. Ил. В. – заместник-министър на земеделието и храните. С него, за нарушение на чл. 23, ал. 1, т. 12 от ЗПООПЗПЕС, на дружеството е наложено административно наказание – имуществена санкция в размер на 1000 лева.

В съдебно заседание жалбоподателят, чрез процесуалния си представител адв. Я. Т., поддържа жалбата и моли за пълна отмяна на НП като незаконосъобразно и издадено при неспазване на срока по чл. 34 от ЗАНН.

Наведени са доводи, че административнонаказващият орган (АНО) е разполагал с достъп до регистъра и е извършил надзорна проверка в периода април-май/юни 2024 г., поради което давността за съставяне на акта е изтекла.

Сочи се още, че при 22 от общо 24 констатации се касае за еднодневно забавяне след поредица от празнични дни, което обосновава маловажен случай. Претендират се разноски в размер на 511,30 евро, за които е представен списък.

Въззиваемата страна, редовно призована, се представлява от гл. юк.

Ф. А., който оспорва жалбата и моли НП да бъде потвърдено, като поддържа тезата, че са установени поредица от нарушения. Прави възражение за прекомерност на исканите от жалбоподателя разноски.

Съдът, след като се запозна с материалите по делото и обсъди събраните доказателства, установи следното:

Административнонаказателното производство е започнало със 1 съставянето на Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № 7 от 20.01.2025 г. от инж. И. П.-Б. – главен експерт в дирекция „Биологично производство“ към Министерство на земеделието и храните (МЗХ). Актът е съставен в отсъствието на жалбоподателя и е подписан от свидетелите по актосъставянето д-р Р. М. и д-р М. М.. Срещу акта е подадено възражение с вх. № 70-471/31.01.2025 г., в което дружеството е изложило мотиви за маловажност на случая.

Въз основа на акта е издадено обжалваното наказателно постановление. В него се приема за установено, че при извършена справка от главен експерт инж. И. П.-Б. относно въвеждане на извършени проверки на оператори в система на контрол от контролиращото лице „***“ ООД, с ЕИК:

***, в Регистъра по чл. 16а от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз (ЗПООПЗПЕС), поддържан от Министерството на земеделието и храните, на 08 и 09 януари 2025 г. е констатирано нарушение на разпоредбата на чл. 23, ал. 1, т. 12 от ЗПООПЗПЕС, установяваща задължение за контролиращото лице за въвеждане на информация за сключване, изменение или прекратяване на договора за контрол и сертификация, извършените проверки, установените несъответствия и/или нередности и приложените мерки в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС в десетдневен срок.

Задължението на контролиращото лице се отнася до:

1. Въвеждане на информация за годишна надзорна проверка на Н.

Х.ва, извършена на 24 април 2024 г. Съобразно законоустановения десетдневен срок, „***“ ООД е следвало да въведе данните, отнасящи се до проверката в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС в срок до 07 май 2024 г.

Информацията за извършената проверка е въведена на 08.05.2024 г.

Следователно на 08 май 2024 г. е извършено нарушение, тъй като не е спазен срокът за въвеждане на информацията в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС;

2. Въвеждане на информация за годишна надзорна проверка на „Рейнтех Агро" ООД, извършена на 25 април 2024 г. Съобразно законоустановения десетдневен срок, „***" ООД е следвало да въведе данните, отнасящи се до проверката в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС в срок до 07 май 2024 г. Информацията за извършената проверка е въведена на 08.05.2024 г. Следователно на 08 май 2024 г. е извършено нарушение, тъй като не е спазен срокът.за въвеждане на информацията в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС;

3. Въвеждане на информация за годишна надзорна проверка на „***" ЕООД, извършена на 24 април 2024 г. Съобразно законоустановения десетдневен срок, „***" ООД е следвало да въведе данните, отнасящи се до проверката в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС в срок до 07 май 2024 г.

Информацията за извършената проверка е въведена на 08.05.2024 г.

Следователно на 08 май 2024 г. е извършено нарушение, тъй като не е спазен срокът за въвеждане на информацията в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС;

4. Въвеждане на информация за годишна надзорна проверка на „***" ЕООД, извършена на 05 август 2024 г. Съобразно законоустановения 2 десетдневен срок, „***" ООД е следвало да въведе данните, отнасящи се до проверката в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС в срок до 15 август 2024 г.

Информацията за извършената проверка е въведена на 30.08.2024г.

Следователно на 16 август 2024 г, е извършено нарушение, тъй като не е спазен срокът за въвеждане на информацията в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС;

5. Въвеждане на информация за годишна надзорна проверка на Л. К., извършена на 26 април 2024 г. Съобразно законоустановения десетдневен срок, „***" ООД е следвало да въведе данните, отнасящи се до проверката в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС в срок до 07 май 2024 г. Информацията за извършената проверка е въведена на 08.05.2024 г. Следователно на 08 май 2024 г. е извършено нарушение, тъй като не е спазен срокът за въвеждане на информацията в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС;

6. Въвеждане на информация за годишна надзорна проверка на Н. И., извършена на 24 април 2024 г. Съобразно законоустановения десетдневен срок, „***’ ООД е следвало да въведе данните, отнасящи се до проверката в Регистъра по чл. 1ба от ЗПООПЗПЕС в срок до 07 май 2024 г. Информацията за извършената проверка е въведена на 08.05.2024 г. Следователно на 08 май 2024 г. е извършено нарушение, тъй като не е спазен срокът за въвеждане на информацията в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС;

7. Въвеждане на информация за годишна надзорна проверка на П.

Бл., извършена на 26 април 2024 г. Съобразно законоустановения десетдневен срок, „***" ООД е следвало да въведе данните, отнасящи се до проверката в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС в срок до 07 май 2024 г. Информацията за извършената проверка е въведена на 08.05.2024г.;

8. Въвеждане на информация за годишна надзорна проверка на М.

Ал., извършена на 25 април 2024 г. Съобразно законоустановения десетдневен срок, „***" ООД е следвало да въведе данните, отнасящи се до проверката в Регистъра по чл. 1ба от ЗПООПЗПЕС в срок до 07 май 2024 г. Информацията за извършената проверка е въведена на 08.05.2024 г. Следователно на 08 май 2024 г. е извършено нарушение, тъй като не е спазен срокът за въвеждане на информацията в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС;

9. Въвеждане на информация за годишна надзорна проверка на Ем.

Ал., извършена на 25 април 2024 г. Съобразно законоустановения десетдневен срок, „***" ООД е следвало да въведе данните, отнасящи се до проверката в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС в срок до 07 май 2024 г. Информацията за извършената проверка е въведена на 08.05.2024 г. Следователно на 08 май 2024 г. е извършено нарушение, тъй като не е спазен срокът за въвеждане на информацията в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС;

10.

Въвеждане на информация за годишна надзорна проверка на Р. Ф., извършена на 26 април 2024 г. Съобразно законоустановения десетдневен срок, „***" ООД е следвало да въведе данните, отнасящи се до проверката в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС в срок до 07 май 2024 г.

Информацията за извършената проверка е въведена на 08.05.2024 г.

Следователно на 08 май 2024 г. е извършено нарушение, тъй като не е спазен 3 срокът за въвеждане на информацията в Регистъра по чл, 16а от ЗПООПЗПЕС;

11.

Въвеждане на информация за годишна надзорна проверка на Г. Х., извършена на 24 април 2024 г. Съобразно законоустановения десетдневен срок, „***" ООД е следвало да въведе данните, отнасящи се до проверката в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС в срок до 07 май 2024 г.

Информацията за извършената проверка е въведена на 08.05.2024 г.

Следователно на 08 май 2024 г. е извършено нарушение, тъй като не е спазен срокът за въвеждане на информацията в Регистъра по чл. 1ба от ЗПООПЗПЕС;

12.

Въвеждане на информация за годишна надзорна проверка на К. Ж., извършена на 25 април 2024 г. Съобразно законоустановения десетдневен срок, „***" ООД е следвало да въведе данните, отнасящи се до проверката в Регистъра по чл. 1ба от ЗПООПЗПЕС в срок до 07 май 2024 г.

Информацията за извършената проверка е въведена на 08.05.2024 г.

Следователно на 08 май 2024 г. е извършено нарушение, тъй като не е спазен срокът за въвеждане на информацията в Регистъра по чл. 1ба от ЗПООПЗПЕС;

13.

Въвеждане на информация за годишна надзорна проверка на Ал. Бл., извършена на 26 април 2024 г. Съобразно законоустановения десетдневен срок, „***" ООД е следвало да въведе данните, отнасящи се до проверката в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС в срок до 07 май 2024 г.

Информацията за извършената проверка е въведена на 08.05.2024 г.

Следователно на 08 май 2024 г. е извършено нарушение, тъй като не е спазен срокът за въвеждане на информацията в Регистъра по чл. 1ба от ЗПООПЗПЕС;

14.

Въвеждане на информация за годишна надзорна проверка на М. Ат., извършена на 26 април 2024 г. Съобразно законоустановения десетдневен срок, „***" ООД е следвало да въведе данните, отнасящи се до проверката в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС в срок до 07 май 2024 г.

Информацията за извършената проверка е въведена на 08.05.2024 г.

Следователно на 08 май 2024 г. е извършено нарушение, тъй като не е спазен срокът за въвеждане на информацията в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС;

15.

Въвеждане на информация за годишна надзорна проверка на М. К., извършена на 26 април 2024 г. Съобразно законоустановения десетдневен срок, „**** ООД е следвало да въведе данните, отнасящи се до проверката в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС в срок до 07 май 2024 г.

Информацията за извършената проверка е въведена на 08.05.2024 г.

Следователно на 08 май 2024 г. е извършено нарушение, тъй като не е спазен срокът за въвеждане на информацията в Регистъра по чл. 16а от ЗПООПЗПЕС;

16.