Решение № 260284 от 17.05.2021, Районен съд - Стара Загора

Р Е Ш Е Н И Е

Номер 17.05.2021 година гр. Стара Загора

В ИМЕТО НА НАРОДА

СТАРОЗАГОРСКИ

РАЙОНЕН СЪД ХІV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ

На осемнадесети март

Година 2021

В открито заседание в следния състав

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ДАРИНА СТОЯНОВА

Секретар: Николина Козелова като разгледа докладваното от съдия СТОЯНОВА

АНД

№ 2554 по описа за 2020г., за да се произнесе съобрази:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

Образувано е по жалба на Х.К.А. против наказателно постановление № 20-1228-002687 от 14.08.2020г. на Началник група в Сектор ПП при ОД на МВР, гр. Стара Загора.

В жалбата се твърди, че наказателното постановление е незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено. Сочат се съображения в тази връзка.

В съдебно заседание, чрез адв. Г.Б. жалбоподателят заявява, че поддържа подадената жалба, като излага допълнителни аргументи.

Въззиваемата страна ОД на МВР - Стара

Загора моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление. В съдебно заседание не изпраща представител.

Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намери за установено следното:

Жалбата е редовна и допустима - подадена е в срок от надлежна страна.

С наказателно постановление № 20-1228-002687 от 14.08.2020г. на Началник група в Сектор ПП при ОД на МВР, гр. Стара Загора на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП на нарушителя Х.К.А. са наложени следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за това, че на 12.03.2020г. около 10,30 часа в гр. Стара Загора, по ул. Загоре в посока изток-запад управлявал лек автомобил марка: МЕРЦЕДЕС, с рама № ***, собственост на „АУТОКОРС“ ЕООД, гр.

Стара Загора, закупено от Италия и нерегистрирано по надлежния ред - съгласно Наредба I-45/2000г. на МВР, с поставени 2 бр. регистрационни табели с рег. № СТ ***РМ, издадени за друго МПС – нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП.

В наказателното постановление е посочено също така, че от протокола за разпит на свидетел е видно, че водачът Х.А. съзнавал, че управлява МПС, което не е регистрирано. По случая било образувано ДП № 1959 зм 228/2020г. по описа на Първо РУ – Стара Загора, което било прекратено с постановление № 1636/14.05.2020г. на Районна прокуратура – Стара Загора за прекратяване на наказателното производство с мнение за налагане на административно наказание по чл. 175, ал. 3 ЗДвП.

Наказващият орган е приел, че в случая не е налице маловажен случай по смисъла на чл. 28 ЗАНН.

Постъпилото възражение е разгледано по същество, като е прието за неоснователно.

Горното наказателно постановление е издадено въз основа на АУАН серия Д № 496760/16.06.2020г., съставен от полицейски инспектор в Сектор ПП при ОД на МВР, гр. Стара Загора във връзка с постановление за прекратяване на наказателно производство № 1636 от 11.05.2020г. по описа на Районна прокуратура - Стара Загора.

От последното е видно, че образуваното срещу Х.К.А. бързо производство № 1959 зм 228/2020г. по описа на Първо РУ – Стара Загора за престъпление по чл. 345, ал. 1 НК е прекратено на основание чл.

24, ал. 1, т. 1, вр. с чл. 9, ал. 2 НК, като е постановено след влизането му в сила, същото да се изпрати на Началника на Сектор ПП при ОД на МВР – Стара Загора за запознаване и преценка за налагане на административно наказание за извършителя съгласно нормите на ЗДвП, както и за разпореждане с иззетите с протокол за оглед на местопроизшествие от 12.03.2020г. 2 бр. регистрационни табели с № СТ ***РМ.

Към административнонаказателната преписка е приложено ДП № 1959 зм 228/2020г. по описа на Първо РУ - Стара Загора.

По делото е приета като доказателство и справка за нарушител от региона от 30.09.2020г. на ОД на МВР – Стара Загора.

Във връзка с компетентността на наказващия орган е представена заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи.

В хода на съдебното следствие са разпитани в качеството на свидетели Д.С.М. /актосъставител/, И.Д.М. /свидетел при съставянето на АУАН/ и Т.А.П. /свидетел при установяване на нарушението и при съставянето на АУАН/.

От показанията на актосъставителя М. се установява, че му било възложено да състави АУАН във връзка с постановление на Районна прокуратура - Стара Загора за прекратяване на наказателното производство по ДП № 1959 зм 228/2020г., като М. не е присъствал при установяване на нарушението. Той и свидетелят М. заявяват, че АУАН е съставен в присъствието на нарушителя, при спазване на изискванията на закона.

Същевременно, от показанията на свидетеля Т.А.П. се установява, че е участвал при извършване на процесната проверка на 12.03.2020г. в гр. Стара Загора, на управлявания от жалбоподателя лек автомобил марка: Мерцедес и въз основа на направените констатации съставил АУАН серия АА № 373609/12.03.2020г.

Съставеният от П. АУАН приложен към материалите по досъдебното производство. В него е описано следното от фактическа страна: на 12.03.2020г. около 10,45 часа в гр. Стара Загора, по ул. Загоре в посока изток-запад Х.К.А. управлявал лек автомобил марка: МЕРЦЕДЕС, с рама № ***, който не бил регистриран по надлежния ред - в Първо РУ - Стара Загора е образувано ДП – нарушение на чл.

140, ал. 1 ЗДвП; водачът не носи СУМПС и контролен талон към него - нарушения на чл. 100, ал. 1, т. 1 ЗДвП.

Съдът кредитира показанията на свидетелите, тъй като същите са последователни, непротиворечиви и се кореспондират с останалите доказателства по делото. Същите не се оспорват и от жалбопотаделя.

Съдът намира, че в хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени процесуални нарушения, налагащи отмяна на обжалваното наказателно постановление на това основание.

Настоящото административнонаказателно производство е образувано в нарушение на принципа non bis in idem.

Първоначално с АУАН серия АА №

373609/12.03.2020г. е образувано административнонаказателно производство за три нарушения - едно по чл. 140, ал. 1 ЗДвП и две по чл. 100 ал. 1, т. 1 ЗДвП.

На основание чл. 33, ал. 2 ЗАНН производството във връзка с нарушението по чл. 140, ал. 1 ЗДвП е прекратено и е образувано БП № 1959 зм 228/2020г. по описа на Първо РУ - Стара Загора.

Бързото производство е образувано на основание чл. 356, ал. 3 НПК - с първото действие по разследването - разпит на свидетел-очевидец, като съобразно чл. 356, ал. 4 НПК Х.К.А. се счита като обвиняем от момента на съставянето на акта за първото действие по разследването срещу него.

Впоследствие производството е преобразувано от бързо в досъдебно производство, като обвиняемият А. не е изгубил това си качество. Това обстоятелство обаче не е съобразено от наблюдаващия прокурор и при постановяване на постановлението за прекратяване на наказателното производство № 1636 от 11.05.2020г. по описа на Районна прокуратура - Стара Загора, в нарушение на чл. 243, ал. 4 НПК не е постановил препис от същото да бъде връчено на обвиняемия. В материалите от досъдебното производство липсват доказателства за това постановлението да е било връчено на Х.К.А., което означава, че по отношение на него то не е влязло в сила. В тази връзка следва да бъде отчетено, че той има право да обжалва постановлението по чл. 243, ал. 1 НПК, както в частта досежно основанието за прекратяване на наказателното производство, така и в частта досежно разпореждането с веществените доказателства.

От тук следва, че настоящото административнонаказателно производство, образувано въз основа на АУАН серия Д № 496760/16.06.2020г. преди да е приключило наказателното производство по ДП № 1959 зм 228/2020г. по описа на Първо РУ - Стара Загора, което е недопустимо. То представлява съществено нарушение на процесуалните правила, което води до отмяна на обжалваното наказателно постановление на това основание.

С оглед пълнота на изложението, съдът намира за необходимо да отбележи следното:

На първо място, неоснователни са възраженията на жалбоподателя, че след като в постановлението за прекратяване на наказателното производство № 1636 от 11.05.2020г. по описа на Районна прокуратура - Стара Загора наблюдаващият прокурор е приел, че е осъществен съставът на чл. 345, ал. 1 НК и е прекратил производството на основание чл. 9, ал. 2 НК, то не е следвало да се образува административнонаказателно производство за нарушение по чл. 140, ал. 1 ЗДвП.

В тази връзка, следва да се обърне внимание, че обжалваното наказателно постановление правилно е съставено въз основа на АУАН серия Д № 496760/16.06.2020г., а не въз основа на постановлението за прекратяване на наказателното производство, тъй като в последното не е посочено коя норма на Закона за движението по пътищата е нарушена, както и поради това, че в него не са обсъдени изрично съставомерните елементи на престъплението по чл. 345, ал. 2 НК, които припокриват тези на нарушението по чл. 140, ал. 1 ЗДвП.

Освен това, следва да се подчертае, че в АУАН серия АА № 373609/12.03.2020г., в постановление за прекратяване на наказателно производство № 1636 от 11.05.2020г. по описа на Районна прокуратура - Стара Загора, в АУАН серия Д № 496760/16.06.2020г. и в наказателно постановление № 20-1228-002687 от 14.08.2020г. на Началник група в Сектор ПП при ОД на МВР, гр. Стара Загора е прието от фактическа страна, че на 12.03.2020г. лек автомобил марка: МЕРЦЕДЕС, с рама № ***, собственост на „АУТОКОРС“ ЕООД, гр.

Стара Загора бил закупен от Италия, но не бил регистриран по надлежния ред - съгласно Наредба I-45/2000г. на МВР, като отделно от това е установено, че автомобилът е бил с поставени 2 бр. регистрационни табели с рег. № СТ ***РМ, издадени за друго МПС.

На второ място, ако се приеме, че описаното по-горе процесуално нарушение не е съществено, то жалбоподателят А. следва да поеме своята административнонаказателна отговорност, тъй като от събраните в хода на съдебното следствие доказателства /подробно посочени по-горе/ се установява, че той действително е извършил нарушение на чл. 140, ал. 1 от Закона за движението по пътищата, а наложените му наказания са в предвидения от законодателя в чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП минимален размер. Съдът намира, че с оглед конкретиката на настоящия казус, не може да се приеме наличието на маловажен случай по смисъла на чл. 28 ЗАНН - управляваният от нарушителя лек автомобил не само, че не е бил регистриран по надлежния ред, но и е бил с поставени от А. 2 бр. регистрационни табели, издадени за друго МПС.

Водим от горните мотиви и на основание чл. 63, ал. 1, пр. 3 ЗАНН, съдът

Р Е

Ш И :

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 20-1228-002687 от 14.08.2020г. на Началник група в Сектор ПП при ОД на МВР, гр. Стара Загора, с което на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП на Х.К.А., ЕГН: ********** са наложени следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено от него нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: