Решение № 71 от 24.11.2023, Окръжен съд - Ловеч

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 71 гр. Ловеч, 24.11.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ЛОВЕЧ в публично заседание на двадесет и пети октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ПОЛЯ ДАНКОВА при участието на секретаря ХРИСТИНА ХРИСТОВА като разгледа докладваното от ПОЛЯ ДАНКОВА Търговско дело № 20234300900009 по описа за 2023 година и за да се произнесе съобрази:

Производство по искове с правно основание чл. 87, ал. 3, вр. с ал. 2 от ЗЗД, вр. чл. 22а, ал. 3 от ЗНИ и чл. 88 от ЗЗД

Подадена е искова молба вх. № 1052/17.02.2023 г. от инж. С. М. С. – областен управител на Област Ловеч съгл. Решение на МС № 581/04.08.2022 г., против „ИДДД Логистик“ ЕООД, гр. София,. В исковата молба твърди, че по повод заявление с вх. № ДС-82 от 18.03.2019 г. от „Син Кръст 2016“ ООД, гр. София, за закупуване на имот - частна държавна собственост, съставляващ поземлен имот с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри (КККР) на град Угърчин, обшина Угърчин, област Ловеч, одобрени със Заповед № РД-18-28 от 01.04.2009 г. на изп. директор на АГКК и представен Сертификат за инвестиция клас Б № Б-27 от 12.03.2019 г., издаден от Министерство на икономиката - Българска агенция за инвестиции, с валидност до 12.03.2022 г., за „Изграждане па площадка (комплексен център) за складиране и съхранение на товари“ в град Угърчин, община Угьрчин, област Ловеч ; Протоколи с № 4/04.04.2019 г. и № 5/15.04.2019 г. на комисия по разпореждане с имоти държавна собственост, при Областен управител на област Ловеч; писмо-съгласие с вх. № ДС-82(6) от 02.05.2019 г. от министъра на регионалното развитие и благоустройството; писмено съгласие с изх. № 12-00-317/15.05.2019 г. от министъра на икономиката и протокол от 03.06.2019 г. на комисия за провеждане на преговори с инвеститор по реда на ЗНИ, на основание чл. 22а, ал. 1. т. 1 от Закона за 1 насърчаване на инвестициите (ЗНИ) във връзка с чл. 28 oт Правилника за прилагане на Закона за насърчаване на инвестициите (ППЗНИ) и чл. 48 от Закона за държавната собственост (ЗДС), е издадена заповед № РД-0846/10.06.2019 г. на Областен управител на област Ловеч. Излага, че със същата заповед на Областен управител на област Ловеч е наредено да се извърши продажба за придобиване право на собственост и бъде сключен договор за гореописания имот със „Син Кръст 2016“ ООД, гр. София, което дружество е със седалище и адрес на управление: гр. София, район Лозенец, ***А, ет. 2, вписано в Търговския регистър при

Агенция по вписванията към Министерство на правосъдието с ЕИК 203540174, представлявано от управителя Б.П.Л.,. Посочва, че имотът предмет на продажбата съгласно облекчена процедура по ЗНИ, представлява частна държавна собственост с плош от 59 994 кв. м., вид на територията: земеделска, с начин на трайно ползване (НТП): гори и храсти в земеделска земя, като включва и попадащата в имота сграда е идентификатор ***, на 2 етажа, със ЗП 105 кв. м., както и че имотът е актуван с Акт за частна държавна собственост (АДС) № 3060 от 21.03.2019 г., при граници на имота: ПИ ***, ПИ *** и ПИ ***. Твърди, че на

17.06.2019 г. в гр. Ловеч е сключен договор за покупко-продажба на имот – частна държавна собственост между Държавата и „Син Кръст 2016“ ООД, вписан в Служба по вписванията Ловеч с вх. № 3254/17.06.2019 г., том VII, № 166, партидна книга № 1413, че продажната цена на имота е в размер на 30,000.00 лв. (тридесет хиляди лева), от които 26,500.00 лева за поземлен имот с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри (КККР) на град Угърчин, община Угърчин, област Ловеч и 3,500.00 лв. за сграда с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри (КККР) на град Угърчин, обшина Угърчин, област Ловеч, както и че срокът за цялостното осъществяване на проекта е 31.12.2019 г., съгласно т.4.3 от договора, за което представя писмени доказателства.Посочва, че на 27.06.2019 г. е подписан протокол за предаване на имот - частна държавна собственост, а на 15.08.2019 г. е подписан Анекс № 1 към сключения договор и е вписана законна ипотека върху имота с вх. № 4453, том. I, № 15, парт. книга № 2450 в Служба по вписванията Ловеч.Излага, че съгласно т.18.1 от подписания договор, в случай че Купувачът/Инвеститорът не изпълни изцяло или отчасти свое задължение по договора, същият дължи неустойка при условия и размери, както следва: за неизпълнение на задължението по т. 4.6. от договора - неустойка в размер на 8,000.00 (осем хиляди) лева; -за неизпълнение на задължението по т. 4.7 от договора - неустойка в размер на 1,500.00 (хиляда и петстотин) лева за всяко неразкриго или неподдържано за срока по т. 4.7 работно място; за неизпълнение на задължението по т. 7 от договора - неустойка в размер на 2

5,000.00 (пет хиляди ) лева. Посочва, че в т. 18.2. е договорено, че неизпълнението на инвестиционния проект относно срока по т. 4.3 и размера на инвестицията по т. 4.2, или създадената с проекта заетост по т. 4.7, както и не започването на работа по инвестиционния проект по смисъла на § 1. т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗНИ в срок до две години от сключването на договора за продажба, е основание за разваляне на договора, както и че съгласно т. 20.1 от същия, при разваляне на договора по вина на Инвеститора, последният дължи на Продавача обезщетение в размер на пълната продажна цена на имота, предмет на договора, в размер на 30,000.00 лева. Инвестицията се смята за неизпълнена, когато размерът й е под изискуемия минимален размер, определен по чл. 12, ал. 2, т. 5 ЗНИ и не е изпълнено условието по чл.

22, ал. 13 от ЗНИ, установено с финансови отчети и справка, заверени от регистриран одитор, съгласно Закона за независимия финансов одит.Твърди, че в периода след сключване на договора е осъществена промяна на обстоятелствата на Инвеститора, вписани в Търговския регистьр - настъпване на правоприемство спрямо предприятието и по отношение на имота дружеството стартирало процедура по промяна на предназначението на същия, за което Областен управител на Област Ловеч е уведомен с писмо с вх. № Към ДС-82/01.04.2021 г.

Сочи, че след сключване на договора, с регулярни писма Областният управител на област Ловеч е изисквал периодично информация от Изпълнителния директор на БАИ за контрола по сключения договор, като отговори не са постъпвали, а едва с писмо от 08.04.2022 г. на Изпълнителния директор на БАИе уведомен, че в срока по договора инвестиционният проект не е изпълнен в нито една своя част. На проведена между страните среща на 29.04.2022 г. в Областната администрация- Ловеч се постигнало споразумение недвижимият имот, предмет на договора.Изтъква, че на 13.07.2022 г. в деловодството на Областна администрация Ловеч е получено уведомление вх. № Към ДС-82(39У 13.07.2022 г., че инвеститорът е готов да заплати само обезщетението по договора и изисква да бъдат предприети действия за заличаване на вписаната върху имота законна ипотека, като след получаването му Областен управител е осъществил кореспонденция с Министерски свет на Република България.Моли съда да постанови решение, с което да развали Договор за покупко-продажба на имот – частна държавна собственост от 17.06.2019 г., сключен между държавата и „СИН КРЪСТ 2016“ ООД, гр. София, вписан в Служба по вписванията Ловеч с вх. № 3254/17.06.2018 г., том VII, № 166, партидна книга № 1413 и да осъди ответника да заплати обезщетение в размер на 30,000.00 лева, поради пълно неизпълнение на договора. Моли съда да осъди ответното дружество да му заплати направените разноски в настоящото производство.

3

В срока по чл. 367 от ГПК е постъпил отговор № 1605/15.03.2023 г. на искова молба от „ИДДД Логистик“ ЕООД -София, в който оспорва предявения иск по основание и размер, като неоснователен и недоказан.

Позовава се на сключването на 17.06.2019 г. между Държавата, представлявана от Областния управител на област Ловеч - г-жа В.С., и „Син Кръст 2016“ ООД (ново наименование „ИДДД Логистик“ ЕООД) на основание чл. 22а, ал. 1, т. 1 и ал. 4 от Закона за насърчаване на инвестициите във връзка с чл. 28 и чл. 31, ал. 4 от Правилника за прилагане на Закона за насърчаване на инвестициите, чл. 48 от Закона за държавната собственост е сключен Договор за покупко-продажба на имот - частна държавна собственост, съставляващ поземлен имот с идентификатор *** по КККР на гр. Угърчин, общ. Угърчин, обл. Ловеч с площ от 59 994 кв.м., вид на територията: земеделска, НТП: гори и храсти в земеделска земя, като включва и попадаща в имота сграда с идентификатор ***, на 2 етажа със ЗП 105 кв.м. за инвестиционен проект „Изграждане на площадка (комплексен център) за складиране и съхранение на товари“, при цена 30,000 лева и срок за цялостно осъществяване на проекта е 31.12.2019 г.

Възразява срещу твърдението на ищеца, че инвеститорът не е уведомил Областния управител за настъпилите промени на обстоятелствата на дружеството-инвеститор, вписани в Търговския регистър. Относно настъпилите промени, свързани със собствеността и управлението на „Син Кръст 2016“ ООД посочва, че Областен управител на област Ловеч, г-жа В.С. е уведомена с Писмо вх. № ДС-82 (23) от 01.04.2021 г., за което е представена и справка от ТРРЮЛНЦ към АВ от 31.03.2021 г.

Не оспорва, че изпълнението на инвестиционния проект не е реализирано към настоящия момент, но твърди, че същото е резултат от настъпили непредвидени обстоятелства, поради което прави възражение за приложимост на чл. 306, ал. 2 вр. ал. 1 от ТЗ - наличие на непреодолима сила, обуставяща неизпълнението на задълженията на инвеститора по договора, и освобождаваща „ИДДД Логистик“ ЕООД от отговорност. Твърди, че е стартирал изпълнението на дейностите по инвестиционния проект, като на първо място е започнал процедура по промяна на предназначението на поземлен имот с идентификатор *** по КККР на гр. Угърчин, общ.

Угърчин, обл. Ловеч, който е бит със статут „земеделска земя“ към момента на неговото придобиване. Посочва, че е получен Протокол със съгласие на Областно пътно управление - Ловеч във връзка с изработване и процедиране на Подробен устройствен план /ПУП/ на ПИ с идентификатор *** и ПИ с идентификатор ***, местност „Полигона“, гр. Угърчин с цел реализиране на инвестиционен проект: „Изграждане на площадка (комплексен център) за складиране и съхранение на товари“ - изграждане на 4 пътна връзка от републикански път III-3504 „Ловеч - Радювене - Орляне – Угърчин“. Изтъква, че е направено обявление на инвестиционното предложение, чието предназначение е да достигне до обществеността и заинтересованите лица. Посочва, че с решение и приета Декларация от Общинският сьвет - гр. Угърчин последният категорично е изразил несъгласието си и се е противопоставил на реализирането на инвестиционното предложение. Заявява, че е създаден Инициативен комитет , организирана и реализирана подписка на граждани от гр. Угърчин и цялата община срещу предложението. Заявява, че областната управа не е оказала никакво съдействие по възникналите пречки за изпълнение на инвестицията.

Изтъква,че тези събития не са могли да се предвидят от купувача по договора, имат извънреден характер, значително възпрепятстват купувача при изпълнението на задължението му по договора, поради което счита, че същите могат да бъдат характеризирани като първоначална невъзможност, които са в причинно-следствена връзка с неизпълнението от страна на ответното дружество. Позовава се на обявеното с Решение от 13 март 2020 г., прието от 44-то Народно събрание на РБ извънредно положение върху цялата територия на РБ, считано от 13.03.2020 г. до 13.04.2020 г., продължило не само в посочения период, а и през цялата година, което влошило в значителна степен икономическата обстановка в страната и оказало непосредствено негативно влияние върху дейността на ответното дружество, като същото е принудено да замрази инвестиционния проект „Изграждане на предприятие за инсинериране на странични животински продукти и продукти, получени от тях, комплексен център за складиране и съхранение на товари, трафопост и тръбен сондажен кладенец в ПИ ***; ***“. Обсъжда действието на чл. 306, ал. 1 ТЗ и твърди, че е уведомил писмено другата страна по договора в съответствие с разпоредбата на чл. 306, ал. 3 ТЗ в какво се състои непреодолимата сила и възможните последици от нея за изпълнението на договора, което се установява от Писмо с вх. № ДС-82 (23) от 01.04.2021 г., адресирано до г-жа В.С. - Областен управител на област Ловеч. Твърди, че глобалното заразяване с коронавирус COVID-19 (както е прието в Решение № 1039 от 02.11.2022 г. по в. гр. д. № 646/2022 г. на Окръжен съд – Бургас ) е „форсмажорно обстоятелство“ и смята, че институтът е приложим в отношенията между страните, които са търговци.