Определение № 115 от 19.01.2026, Административен съд - Шумен

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 115

Шумен, 19.01.2026 г.

Административният съд - Шумен - I състав, в закрито заседание на деветнадесети януари две хиляди двадесет и шеста година в състав:

Съдия:

СНЕЖИНА ЧОЛАКОВА като разгледа докладваното от съдията Снежина Чолакова административно дело № 36/2026 г. на Административен съд - Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по реда на чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс/АПК/, във връзка с чл.27а от Закона за закрила на детето /ЗЗДет./, образувано въз основа на депозирана жалба от А. Н. Д., с [ЕГН], от [населено място], област Шумен, [улица], в качеството му на родител и законен представител на детето си А. А. Д. с [ЕГН], чрез пълномощник адв.И. Д. от ШАК, против Заповед №ЗД/Д-Н-НП-095/29.12.2025 г. на Директора на Дирекция "Социално подпомагане" /ДСП/ [населено място], с която е настанено временно детето А. А. Д. в ЦНСТДБУ - [населено място] до произнасяне на съда с решение по чл.28 от ЗЗДет. при условията на чл.27, ал.1, във връзка с чл.25, ал.1 т.1 и т.3 от ЗЗДет.

Съдът, след като се запозна с оспорения административен акт намира, че следва да бъдат конституирани като страни в настоящото производство А. Н. Д. от [населено място], в качеството на жалбоподател и Директора на Дирекция „Социално подпомагане“– Нови пазар, в качеството на ответник.

Съдът констатира, че административният орган не е представил в цялост административната преписка по издаване на оспорената заповед в настоящото производство, а именно не са представени заверени копия на Заповед №ЗД/Д-Н-НП-015/26.04.2024 г. на Директора на ДСП - [населено място] п., Решение №236 от 20.09.2023г. на РС - [населено място] п. и Решение №348 от 29.11.2024 г. на РС - [населено място] п., на които доказателства се е позовал и административният орган в процесната заповед, както и Заповед № РД-01-0235/21.10.2024 г. и Заповед № ДСПЧР-7-229/26.11.2025 г. по отношение компетентността на органа, придружена с доказателства за отсъствие на титуляра към датата на издаване на обжалваната заповед – 29.12.2025г., поради което същите следва да бъдат изискани. Следва да бъде изискано от административния орган и доказателство дали е изготвено искане по реда на чл.28 от ЗЗДет. до компетентния районен съд за настаняване на детето А. А. Д. по съдебен ред.

Съдът намира с оглед изясняване на делото от фактическа страна, че следва да се призоват в качеството на свидетели социалния работник М. Н. Д., изготвил Социален доклад №СЛ/Д-Н-НП/560-037/22.12.2025 г., С. А. А., съгласувала Социален доклад №СЛ/Д-Н-НП/560-037/22.12.2025 г. и В. И. - Директор на ЦНСТДБУ [населено място], по местоработата на свидетелите.

Съдът констатира, че в жалбата е направено доказателствено искане да бъдат допуснати двама свидетели при режим на довеждане в полза на жалбоподателя, което е допустимо, поради което същото следва да бъде уважено. По отношение направеното доказателствено искане в жалбата да бъде изслушано в съдебно заседание детето А. А. Д. на основание чл.15 от ЗЗДет., съдът ще се произнесе в открито съдебно заседание.

На основание чл.170, ал.3 от АПК следва да бъде разпределена доказателствената тежест между страните.

Делото следва да бъде насрочено в кратък срок, съгласно разпоредбата на чл.27а ал.3 от ЗЗДет., като сроковете по Административнопроцесуалния кодекс за призоваване на страните не се прилагат.

Водим от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

КОНСТИТУИРА като страни в настоящото производство А. Н. Д. от [населено място], в качеството на жалбоподател и Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – Нови пазар, в качеството на ответник.

НАСРОЧВА адм.д. №36/2026 г. по описа на АдмС - [населено място] за 26.01.2026 г. от 15.00 часа, за която дата да се призоват страните на посочените по делото адреси, включително и по телефон, с оглед кратките срокове за призоваване.

ЗАДЪЛЖАВА Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – Нови пазар незабавно да представи заверено копие на следните доказателства:

1.Заповед №ЗД/Д-Н-НП-015/26.04.2024 г. на Директора на ДСП - [населено място] пазар.

2.Решение №236 от 20.09.2023г. на РС - [населено място] п. и Решение № 349/29.11.2024г. на РС – [населено място] п.

3.Заповед № РД-01-0235/21.10.2024 г. и Заповед № ДСПЧР-7-229/26.11.2025 г. по отношение компетентността на органа, придружена с доказателства за отсъствие на титуляра към датата на издаване на обжалваната заповед – 29.12.2025г.

4.Изготвено искане по реда на чл.28 от ЗЗДет. до компетентния районен съд за настаняване на детето А. А. Д. по съдебен ред, ако има такова.

УКАЗВА на жалбоподателя - А. Н. Д., че е в негова тежест да установи обстоятелствата, от които черпи благоприятни правни последици, обосноваващи незаконосъобразност на заповедта и да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, включително и да води свидетели.

УКАЗВА на ответната страна - Директор на Дирекция „Социално подпомагане“– Нови пазар, че е в негова тежест да установи съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на процедурата и при наличие на посоченото в него материално правно основание, както и да ангажира доказателства в тази връзка, включително и да води свидетели.

ДОПУСКА като свидетели в настоящото производство М. Н. Д., изготвил Социален доклад №СЛ/Д-Н-НП/560-037/22.12.2025 г., С. А. А., съгласувала Социален доклад №СЛ/Д-Н-НП/560-037/22.12.2025 г. и В. И. - Директор на ЦНСТДБУ [населено място], които да бъдат призовани по местоработата им.

ДОПУСКА в полза на жалбоподателя двама свидетеля при режим на довеждане

По отношение направеното доказателствено искане в жалбата да бъде изслушано в съдебно заседание детето А. А. Д. на основание чл.15 от ЗЗДет., съдът ще се произнесе в открито съдебно заседание.

Препис от настоящото определение да се връчи на страните, ведно с призовката.

Съдия: