Решение № 48 от 16.12.2025, Районен съд - Елхово

РЕШЕНИЕ

№ 48 гр. Елхово, 16.12.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛХОВО, III -ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на девети октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Мартина Ив. Кирова при участието на секретаря ИЛИЯН Н. ГЕОРГИЕВ като разгледа докладваното от Мартина Ив. Кирова Административно наказателно дело № 20252310200068 по описа за 2025 година Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е въз основа на депозирана жалба от Ю. М. И. от гр.***, обл.***, действащ чрез пълномощника си - адвокат П. П. от АК-***, против Наказателно постановление № BG2024/1000-5383/НП от 29.01.2025г., издадено от Д. С. А. – и.д.Началник на отдел „Митническо разузнаване и разследване“ към ТД Митница Бургас, с което на основание чл.233, ал.3 вр.с ал.1 от Закона за митниците му е наложено административно наказание – глоба в размер на 1 215.00 лева, представляваща 200 % от продажната цена на тютюневите изделия-предмет на нарушението, за извършено административно нарушение по чл.233 ал.3 вр.с ал.1 от Закона за митниците, за това, че на 09.11.2024г. на МП-Лесово е пренесъл през държавната граница на Р. България, без знанието и разрешението на митническите органи акцизни стоки – тютюневи изделия, посочени и описани по вид, марка и количество.

Със същото НП на основание чл.233, ал.6 вр.с ал.3 вр.с ал.1 от ЗМ е постановено и отнемане в полза на Държавата на стоката - предмет на нарушението, с обща продажна цена от 607.50 лева.

С жалбата си жалбоподателят атакува НП като незаконосъобразно, изтъквайки доводи за неправилност на изложените в него от АНО мотиви за неприлагането в случая на чл.28 от ЗАНН, като се сочат съображения, че извършеното нарушение представлява маловажен случай. В тази насока се визира, че държаните от жалбоподателя на инкриминираната дата, време и място акцизни стоки са били в малко количество. Освен това се сочи, че жалбоподателят не е бил санкциониран преди адм.деяние за други нарушения и същият е оказал пълно съдействие на митническите служители при извършената от тях проверка и при изземването на цигарите, както и при 1 съставянето на АУАН, което се потвърждава и от съставения Протокол за доброволно предаване на цигарите. С оглед на това, жалбоподателят счита, че е налице незначителност на вредните последици от деянието и нарушението е с по- ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушения от този вид, поради което са налице предпоставките на чл.28 от ЗАНН, което представлява предпоставка за освобождаването му от административно-наказателна отговорност. В тази насока се изтъква, че са разясненията, дадени с Тълкувателно решение № 1 от 12.12.2007г. по тьлк.н.д.

№ 1/2005г. на НК, съгласно които преценката за маловажност е преценка по законосъобразност, която следва да бъде извършена и от наказващият орган и от съда и в случай, че съдът приеме, че е налице маловажен случай, това е основание за отмяна на наложената административна санкция. С оглед изложеното жалбоподателят счита, че наложеното му административно наказание глоба в размер 1 215.00 лева, дори и в предвидения минимален размер, не съответства нито на обществената опасност на извършеното маловажно административно нарушение, нито на степента на обществена опасност на дееца. Предвид на тези си съображения, жалбоподателят моли съда да постанови решение, с което да отмени изцяло атакуваното НП.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован чрез пълномощника си – адв.П. П. от АК-***, не се явява. Не се явява и процесуалният му представител – адв.П..

За административно-наказващият орган, издал НП – и.д.Началник на отдел „Митническо разузнаване и разследване“ към ТД Митница Бургас, в съдебно заседание се явява процесуален представител – юрисконсулт В. Н. Д., която оспорва жалбата като неоснователна и недоказана и прави искане същата да бъде оставена без уважение. Представя писмени доказателства за материалната компетентност на издалия атакуваното НП. В хода на устните прения процесуалният представител на АНО, моли съда да постанови решение, с което да потвърди атакуваното от жалбоподателя НП като правилно и законосъобразно, като в представени писмени бележки доразвива доводите си. В случай, че НП бъде отменено, юриск.Д. релевира възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение, в случай, че присъждане на такова е претендирано от насрещната страна над минимално предвидения по закон размер.

РП-Ямбол, редовно призована не изпраща представител в съдебно заседание и не взима становище по жалбата.

Съдът след преценка на събраните по делото писмени и гласни доказателства и като съобрази закона, прие за установено от фактическа страна следното:

Въз основа на доказателстваната съвкупност по делото - приетите писмени доказателства, както и гласните такива - свидетелските показания на Ю. К. А. /на длъжност - "***" в ТД Митница Бургас при Агенция Митници и актосъставител/ и А. М. Д. /на длъжност "***" в ТД Митница Бургас при 2

Агенция Митници/, се установява, че на 09.11.2024г. около 13.00 часа на МП "Лесово", на трасе за обработка „Входящи леки автомобили и автобуси“, на път от Р. Турция за Р. България е пристигнал лек автомобил марка „***“ с рег.

№ СH *** ***, управляван от А. Р. Р., български гражданин. Пътник в автомобила е бил жалбоподателя Ю. М. И., български гражданин.

Според създадената инфраструктура и организация на МП”Лесово”, на трасетата за влизане и излизане, има поставени указателни табели, на които на шест различни езици, в т.ч. и на български език, са указани задълженията на лицата, преминаващи границата, да декларират носените от тях стоки или валута над определени размери. Същите се намират в зоната преди пристъпване на митническия контрол.

След извършен на първия пункт - „Граничен контрол“, от служители на РД“ГП“гр.Елхово, паспортен контрол на водача на л.автомобил и спътника му, МПС-то се е придвижило до вторият пункт - „Митнически контрол“. По метода анализ на риска лекият автомобил е бил селектиран за извършване на физически контрол. Преди пристъпване към митническата проверка, митническият служител - св.Ю. А. в присъствието на колегата си - свидетеля А. Д., попитал водача на л.автомобил и спътника му - жалбоподателя, дали имат акцизни или други стоки в търговско количество, валута или валутни ценности, подлежащи на деклариране пред митническите органи, на което запитаните отговорили отрицателно. Двамата митнически служители в присъствието на шофьора на автомобила и на жалбоподателя извършили физическа проверка на превозното средство и на багажа на водача и спътника му, като в дъното на багажника, затрупани под чанти с багаж открили недекларирани акцизни стоки – четири стека цигари и 1.5 кг. насипен тютюн, без фабрични опаковки и без български бандероли. Извършването на този вид проверка е било обективирано в съставения Протокол за извършена митническа проверка № 24BG001011М046942/код на МУ/ГКПП BG001011 от 09.11.2024г., приложен на л.9 и 10 от АНП като отразените в него констатации, са били удостоверени както с подписите на съставилите го двама служители на МП, посочени по-горе, така и с подписа на самия жалбоподател Ю. М. И., присъствал на проверката. В съставената от митническия служител – свидетеля Ю. А. към Протокола за извършена митническа проверка, разписка №24016662 от 09.11.2024г., е отразено, че са задържани общо 800 къса /40 кутии/ цигари „Karelia“ с надпис Duty Free, 0,5 кг.тютюн за пушене J X B с чужд бандерол YELLOW 500 и 1 кг.тютюн за пушене без бандерол. Така откритите тютюневи изделия, жалбоподателят Ю. М. И. е обявил за свои, подписвайки се в разписката като лицето, от което са задържани цигарите и тютюна. На основание чл.16, ал.1, т.5 от ЗМ проверяващите митнически служители, са поискали писмени обяснения от жалбоподателя, които са приложени на л.12 от АНП, в които той е изложил, че „всички цигари и тютюна са за лично ползване“.

За така констатираното, на място, на Ю. М. И., в негово присъствие, свидетелят Ю. А., в присъствието на свидетеля по акта и по констатиране на 3 нарушението – А. Д., е бил съставен на основание чл.230 от ЗМ акт за установяване на административно нарушение № BG09112024/1000/М-4939 от 09.11.2024г., за това, че на 09.11.2024г. около 13.00 часа на МП "Лесово", на трасе „Входящи леки автомобили и автобуси“, е пристигнал лек автомобил марка „***“, модел „***“ с рег. № СH *** ***, на път от Р. Турция за Р.

България, управляван от българския гражданин А. Р. Р., който е и собственик на автомобила, в който като пътник е пътувал българския гражданин – Ю. М.

И., като последният е пренесъл през държавната граница укрити и недекларирани тютюневи изделия – цигари „KARELIA SLIMS“ – 40 /четиридесет/ кутии - 800 къса; тютюн за пушене „JXB YELLOW 500 “ - 0,500 /петстотин грама/ кг. и нарязан тютюн за пушене - 1 /един/ килограм, всички без български акцизен бандерол, без знанието и разрешението на митническите органи. Нарушението е квалифицирано от актосъставителя като такова по чл.233, ал.3 вр.с ал.1 от ЗМ.

АУАН е бил надлежно предявен и връчен на жалбоподателя, подписан от актосъставителя, свидетеля Д. и жалб. Ю. М. И., като препис от същия на същата дата – 09.11.2024г. е връчен на нарушителя, който изрично е отразил, че няма каквито и да е възражения, респ.обяснения, което е удостоверено с подписа му.

В хода на АНП е било установено, че продажната цена на стоките, предмет на нарушението – цигари, марка „KARELIA SLIMS“, без български акцизен бандерол, с надпис „DUTY FREE“ - 40 броя кутии с по 20 къса в кутия, е в общ размер на 228.00 лв.; тютюн за пушене, марка „JXB YELLOW 500“, с чужд бандерол - 0,500 /петстотин грама/ кг. е в общ размер на 126.50 лв. и нарязан тютюн за пушене, без български акцизен бандерол - 1 /един/ килограм, е в общ размер на 253.00 лв., или всичко общо – 607.50 лв., определена на основание §1, т.34 от ДР на ЗМ вр.с чл.29, ал.4, т.1 и т.6 от ЗАДС и чл.2, ал.2 от Наредбата за условията и реда за регистриране на цените на тютюневите изделия, съгласно становище на комисия по Заповед №ЗТД1000-618/26.07.2024г. на Директора на ТД Митница Бургас, приложено на л.15 от преписката.

В 7-дневният срок от съставянето на АУАН, предвиден в разпоредбата на чл.44, ал.1 от ЗАНН, жалбоподателят Ю. М. И. не е депозирал писмени възражения пред административно-наказващият орган.

Въз основа на АУАН и приложените към него писмени материали – Протокол за извършена митническа проверка № 24 BG001011М046942/код на МУ/ГКПП BG001011 от 09.11.2024г., обяснение от нарушителя, разписка №24016662 от 09.11.2024г., становище на комисия при ТД Митница Бургас и др.писмени документи, приложени по АНП, е издадено Наказателно постановление № BG2024/1000-5383/НП от 29.01.2025г. от Д. С. А. – и.д.Началник на отдел „Митническо разузнаване и разследване“ към ТД Митница Бургас, оправомощен съгласно Заповед №ЗАМ-502/32-817160 от 15.04.2024г. на Директора на Агенция „Митници“, като констатираното 4 нарушение, описано по същия начин, е квалифицирано по чл.233, ал.3 във вр.с ал.1 от Закона за митниците и на жалбоподателя Ю. М. И. на основание чл.233, ал.3 вр.с чл.233, ал.1 от ЗМ, е наложено административно наказание глоба в размер на 1 215.00 лева, представляваща 200% от продажната цена на тютюневите изделия, както и на основание чл.233, ал.6 вр.с ал.3 вр.с ал.1 от ЗМ са отнети в полза на Държавата вещите – предмет на нарушението, а именно: - цигари, марка „KARELIA SLIMS“, без български акцизен бандерол, с надпис „DUTY FREE“ - 40 броя кутии с по 20 къса в кутия, общо 800 къса; тютюн за пушене, марка „JXB YELLOW 500 “, с чужд бандерол - 0,500 /петстотин грама/ кг. и нарязан тютюн за пушене, без български акцизен бандерол - 1 /един/ килограм, с обща продажна цена в размер на 607.50 лв.

От представените в съдебно заседание надлежно заверени за вярност с оригинала копия от Заповед №1300 от 14.08.2025г. и Заповед № ЗАМ – 502/32-817160 от 15.04.2024г., и двете на Директора на Агенция “Митници”, се установява компетентността на Началника на отдел „Митническо разузнаване и разследване“ към ТД Митница Бургас да издава НП за нарушения по ЗМ.