Определение № 128 от 26.01.2026, Административен съд - Силистра

ПРОТОКОЛНО ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 128

Силистра, 26.01.2026 г.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - СИЛИСТРА - I състав, в съдебно заседание на 26.01.2026 г. 14:00 ч., в следния състав:

Съдия:

ЕЛЕНА ЧЕРНЕВА

При участието на секретаря Антония Стоянова, като разгледа дело № 312/2025 г. докладвано от съдията, и за да се произнесе взе предвид следното:

На именното повикване в 14:00 часа и второ четене на делото в 14:09 часа се явиха:

КАСАТОР: К. П. К. – редовно призован, не се явява и не изпраща представител.

ОТВЕТНИК: „ВИВУС.БГ“ ЕООД – редовно призован, не изпраща представител.

ПРЕДИ ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО

Депозирана е молба от процесуалния представител на ответника, с която се моли за гледане на делото в негово отсъствие. Поддържат се заявените в представения писмен отговор възражения за недопустимост на производството и се моли за прекратяването му. Направено е и искане за спиране на настоящото производство до произнасянето на Съда на Европейския съюз по дело № С-676/2025 година. В условия на евентуалност се моли за отхвърляне на жалбата и за присъждане на направените по делото разноски.

Преди заседанието е постъпила молба и от процесуалния представител на жалбоподателя, с която се моли за гледане на делото в негово отсъствие. Моли се за уважаване на жалбата, за отмяна на оспорения акт и за присъждане на разноски по делото.

Съдът, като съобрази обстоятелството, че производството е образувано по жалба против отговор от 18.09.2025 г. на администратора на лични данни „ВИВУС.БГ“ ЕООД, намира, че производството по делото е недопустимо, тъй като оспорения акт - отговорът от 18.09.2025 г. - няма характер на административен акт.

С искане от 22.07.2025 г. на основание чл. 15 и чл. 20 от Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета жалбоподателят е поискал предоставяне на информация относно това дали личните му данни са обработвани от дружеството ответник, както и да посочи целите за обработване категориите лични данни, които се обработват, получаталите и категориите получатели, пред които са разкрити тези данни и е поискал предоставяне на копие на всички носители на лични данни за периода 01.01.2020 г. – 19.05.2025 година. Дружеството-ответник е изпратило отговор на посоченото искане на електронната поща на жалбоподателя, който отговор е получен на 29.08.2025 г.

На 15.09.2025 г. жалбоподателят е изпратил на администратора допълнително запитване за изпращане на допълнително информация и представяне в цялост на копията на документи, съдържащи негови лични данни. Във ръзка с отправенто допълнително искане ответното дружество е изпратило отговор на 18.09.2025 г., който е изцяло с информативен характер и преповтаря данните от получения отговор от 29.08.2025 г.

Отговорът от 18.09.2025 г. е постановен във връзка с направено искане за допълване на вече предоставения по-рано отговор на 29.08.2025 година. Разпоредбата на чл. 62, ал. 1 от АПК дава възможност на административния орган да отстрани допуснати непълноти в издадения административен акт. Задължителното условие за това е допълването да се извърши преди изтичането на срока за обжалване, като инициативата за произнасянето е предоставена изцяло на преценката на административния орган (в този смисъл Определение № 11407/18.09.2012 г. на ВАС по административно дело № 10031/2012 г., Определение № 13604/31.10.2012 г. на ВАС по административно дело № 11970/2012 г. и др.). Не е уредена по нормативен път възможност за участниците в административното производство да правят такова искане, но дори да се допусне съществуване на такава възможност, в случая искането е подадено след изтичането на срока за оспорване. Видно е, че първият отговор е връчен на 29.08.2025 г., срокът за оспорването му е 14-дневен съгласно чл. 39, ал. 1 от ЗЗЛД във връзка с чл. 149, ал. 1 от АПК и е изтекъл на 12.09.2025 година. Искането за допълване е подадено на 15.09.2025 г., т.е. три дни след изтичане на срока и преклудиране на правото на оспорване, като в тази хипотеза допълването на административния акт е недопустимо. Очевидно по този начин е разсъждавал и ответният орган, тъй като писмото от 18.09.2025 г. има изцяло уведомителен характер, респ. това писмо няма характер на административен акт, поради което не подлежи на оспорване. Ако жалбоподателят е смятал, че ответникът не се е произнесъл по цялото му искане, би могъл евентуално да оспорва мълчалив отказ, но в случая не се е възползвал от тази възможност.

В заключение, съдът счита, че жалбата не е насочена срещу акт годен да бъде обект на съдебен контрол и е процесуално недопустима, поради което съгласно чл. 159, т. 1 от АПК следва да се остави без разглеждане, а производството по делото следва да се прекрати.

На основание чл. 143, ал. 3 от АПК в полза на ответната страна следва да се присъдят разноски за юрисконсултско възнаграждение, като с оглед чл. 24 от Наредбата за заплащане на правната помощ същите следва да бъдат присъдени в диапазона от 200 до 300 лева. Предвид прекратяването на производството в първото съдебно заседание, на ответника следва да бъде присъден минималния размер. На основание чл. 4 от Закона за въвеждане на еврото в Република България посочената сума следва да се присъди в евро и възлиза на 102,26 (сто и две евро и 26 цента) евро, платими от жалбоподателя К. П. К..

Във връзка с гореизложеното съдът постанови

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е №

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на К. П. К. против отговор от 18.09.2025 г. на администратора на лични данни „ВИВУС.БГ“ ЕООД с ЕИК: ********* със седалище и адрес на управление: гр. София, ул. „Димитър Хаджикоцев“ № 52-54.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 312 по описа на Административен съд – Силистра за 2025 г. на основание чл. 159, т. 1 от АПК.

ОСЪЖДА К. П. К. с [ЕГН] и с постоянен адрес: гр. Силистра, [улица], ет. 3, ап. 5 да заплати на „ВИВУС.БГ“ ЕООД с ЕИК: ********* със седалище и адрес на управление: гр. София, ул. „Димитър Хаджикоцев“ № 52-54 разноски по делото в размер на 102,26 (сто и две евро и 26 цента).

Определението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание на 26.01.2026 г. приключило в 14:25 часа.

Съдия:

ЕЛЕНА ЧЕРНЕВА

Секретар:

Антония Стоянова