Решение № 9 от 20.01.2025, Районен съд - Пирдоп

РЕШЕНИЕ

№9 гр. Пирдоп, 20.01.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПИРДОП, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: С.Г.Г. при участието на секретаря Л.Д.Б. като разгледа докладваното от С.Г.Г. Административно наказателно дело № 20241860200111 по описа за 2024 година

Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания.

Постъпила е жалба от Д. И. Н. с ЕГН **********, адрес с. **********, срещу Наказателно постановление(НП) № 411 от 15.04.2024г. на Директора на Регионална дирекция по горите (РДГ) - София, с което на жалбоподателя, по пункт първи т.1 и т.2 от НП, са наложени административни наказания „глоба”, както следва:1. „Глоба“ по чл. 266, ал.

1, пр пр. 5 (разтоварва) от Закона за горите, в размер на 700.00 лв. /седемстотин лева/, за извършено нарушение по смисъла на чл. 213, ал. 1, пр. 5 (разтоварването), т. 1 от Закона за горите (ЗГ) в приход на Изпълнителна агенция по горите, чрез транзитната сметка на РДГ София, по сметка IBAN **********, "УниКредит Булбанк";2. „Глоба“ по чл. 266, ал. 1, пр. пр. 5 (разтоварва) от Закона за горите, в размер на 700.00 лв. /седемстотин лева/, за извършено нарушение по смисъла на чл. 213, ал. 1, пр. 5 (разтоварването), т. 1 от Закона за горите, т. 2 от Закона за горите(ЗГ) в приход на Изпълнителна агенция по горите, чрез транзитната сметка на РДГ София, по сметка IBAN **********, "УниКредит Булбанк";В НП, по пункт втори, на основание чл.273, ал.1 от Закона за горите(редакция ДВ бр. 109 от 22.12.2020 г.) са отнети вещите, предмет на нарушението: 1,0 пр.м.куб. дърва за огрев от дъб и цер, на основание чл. 273, ал. 1 от Закона за горите, като сумите от продажбата им се превеждат в приход на Изпълнителна агенция по горите, чрез транзитната сметка на РДГ София по сметка IBAN **********, "УниКредит Булбанк".В НП, по пункт трети, предвид явното несъответствие на стойността на веща, послужила за извършване на нарушението лек автомобил марка „Нисан", модел „Тирано" с per. № ******** и стойността на предмета на нарушение - 1,0 пр.м.куб. дърва за огрев от дъб и цер, с оглед разпоредбите на чл. 20, ал.

1

4 Закона за административните нарушения и наказания, е постановено лек автомобил марка „Нисан", модел „Тирано“ с peг. № ********, да бъде върнат на собственика му, или на надлежно упълномощено от него лице.

В жалбата и в съдебно заседание жалбоподателя, чрез процесуалния си представител, поддържа жалбата, излага становище относно незаконосъобразност на наказателното постановление, ангажира доказателства в подкрепа на жалбата, претендира съдебноделоводни разноски.

Въззиваемата страна в придружително писмо към изпратената от нея административнонаказателна преписка и в депозирани писмени защити, заявява становище за неоснователност на жалбата, които поддържа в съдебно заседание чрез процесуалния си представител претендира разноски, излага становище за прекомерност на заплатено адвокатско възнаграждение от страна на жалбоподателя.

Районна прокуратура-Елин Пелин, ТО-Пирдоп не взима становище по жалбата.

По съставен акт за установяване на административно нарушение (АУАН) сериен № 100970 от 31.05.2023 г., придружен с констативен протокол (КП) № 009533 от 31.05.2023 г., съставени от Г. А. А., адрес РДГ София, гр. София, ул. „Аксаков" № 14, община Столична, на длъжност главен специалист горски инспектор при РДГ София и Постановление на Районна прокуратура - Елин Пелин, териториално поделение - Пирдоп № 807/2023 г. от 21.02.2024 г., регистрирано в РДГ София с per. № РДГ 14 - 1982 от 26.02.2024 г., административнонаказателния орган е констатирал, че съгласно образувана административнонаказателна преписка за извършена проверка на 31.05.2023 г. от служители на РДГ София в м. С., землище на гр. Златица, място с GPS координати 42.672218, 24.152492, община Златица, е установено, че на 31.05.2023 г. -ицето Д. И. Н. разтоварва от лек автомобил марка „Нисан", модел „Тирано" с per. ^-гй ********, находящ се в м. С., землище на гр. Златица, място с GPS координати 42.672218, 24.152492, община Златица - 1,0 пр.м.куб. дърва за огрев от дъб и цер, немаркирани с контролна горска марка и непридружени с превозен билет. Лицето е подписало съставения АУАН и е получило препис от същия. Административнонаказателната преписка е изпратена с писмо с изх. № РДГ 14 5595 от г. по описа на РДГ София до Районна прокуратура - Пирдоп с оглед преценка за наличие на достатъчно данни за извършено престъпление от общ характер по НК. Съгласно Постановление на Районна прокуратура - Елин Пелин, териториално поделение - Пирдоп № 807/2023 г. от г., регистрирано в РДГ София с per. № РДГ 14 - 1982 от 26.02.2024 г., същата се произнася по изпратената актова преписка, като прекратява наказателното производство по досъдебно производство № 5028/2023 г. по описа на РУ - Пирдоп, пр. пр. № 807/2023 г. по описа на РП - Елин Пелин, ТО - Пирдоп, и връща същата за преценка за продължаване на административно производство. Предвид обществените отношения, които са предмет на уреждане от Закона за горите и закрилата на горите, като национално богатство, извършеното нарушение не се характеризира с по--ниска обществена опасност от законово предвидената, поради което не може да се определи като маловажен случай по чл. 28 от Закона за административните нарушения и наказания. Видно от гореизложеното, както и че 2 не са установени в хода на административнонаказателното производство обстоятелства изключващи вина, Д. И. Н., виновно е нарушил чл. 213, ал. 1, пр. 5 (разтоварването), т. 1 и т.

2 от Закона за горите, поради което и на основание: чл. 266, ал. 1, пр. 5 (разтоварва) и чл.

275, ал. 1, т. 2 от Закона за горите, Заповед № 694/15.08.2022 г. на Изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите и Заповед РД 49-199/16.05.2011 на Министъра на земеделието и храните и чл. 53, ал. 1 и ал. 2 от Закона за административните нарушения и наказания, на жалбоподателя са наложени административни наказания „глоба”, както следва:

1. „Глоба“ по чл. 266, ал. 1, пр пр. 5 (разтоварва) от Закона за горите, в размер на 700.00 лв.

/седемстотин лева/, за извършено нарушение по смисъла на чл. 213, ал. 1, пр. 5 (разтоварването), т. 1 от Закона за горите (ЗГ) в приход на Изпълнителна агенция по горите, чрез транзитната сметка на РДГ София, по сметка IBAN **********, "УниКредит Булбанк";

2. „Глоба“ по чл. 266, ал. 1, пр. пр. 5 (разтоварва) от Закона за горите, в размер на 700.00 лв.

/седемстотин лева/, за извършено нарушение по смисъла на чл. 213, ал. 1, пр. 5 (разтоварването), т. 1 от Закона за горите, т. 2 от Закона за горите(ЗГ) в приход на Изпълнителна агенция по горите, чрез транзитната сметка на РДГ София, по сметка IBAN **********, "УниКредит Булбанк";В НП, по пункт втори, на основание чл.273, ал.1 от Закона за горите(редакция ДВ бр. 109 от 22.12.2020 г.) са отнети вещите, предмет на нарушението: 1,0 пр.м.куб. дърва за огрев от дъб и цер, на основание чл. 273, ал. 1 от Закона за горите, като сумите от продажбата им се превеждат в приход на Изпълнителна агенция по горите, чрез транзитната сметка на РДГ София по сметка IBAN **********, „УниКредит Булбанк“, като за същото в административно-наказателната преписка е приложена разписка.В НП, по пункт трети, предвид явното несъответствие на стойността на веща, послужила за извършване на нарушението - лек автомобил марка „Нисан", модел „Тирано" с per. № ******** и стойността на предмета на нарушение - 1,0 пр.м.куб. дърва за огрев от дъб и цер, с оглед разпоредбите на чл. 20, ал. 4 Закона за административните нарушения и наказания, е постановено лек автомобил марка „Нисан“, модел „Тирано“ с peг. № ********, да бъде върнат на собственика му, или на надлежно упълномощено от него лице, като за същото в административнонаказателната преписка е приложена разписка.

От приложен доклад В. Г. Г. - главен специалист горски инспектор при РДГ – София се установява, че относно извършени проверки по Закона за горите на 31.05.2023 г. с гл. спец. горски инспектори М. Н. и В. Г., в териториалния обхват на ТП „ДГС Пирдоп“, в земл. гр. Златица, са установени три лица с три автомобила, разтоварващи дърва - по 1 пр. куб. м. от всеки. Дървесината е без КГМ, ОГМ или ПМ, както и не е придружена с ПБ.

Съставени са КП Серия Р00 № 009533/31.05.2023 г. и КП Серия Р00 № 010105/31.05.2023 г., и са съставени 2 бр. АУАН - Серия Р014 №100970/31.05.2023 г. и Серия Р014 №101481/31.05.2023 г.

В приложен писмен сигнал на инж. Н.Н. до Районна прокуратура-Пирдоп относно констатирани нарушения при извършени проверки по Закона за горите от контролни органи на РДГ-София и от служители на Общинско звено „Гора“ на община Златица, в общински горски територии на община Златица, както и при проверки на 3 бр. МПС, натоварени с 3 дървесина, се съдържа информация за резултатите от извършени проверки по Закона за горите /ЗГ/ от контролни органи на РДГ-София през м. май, 2023г., в района на община Златица, в общински горки територии между гр.Златица и гр. Пирдоп, в които е установена незаконна сеч, т.е. сеч дървесина, която не е немаркирана с контролна горка марка и без да има издадено писмено позволително за сеч за проверената територия, като не е установен извършителя на деянията, както и проверки на 3 бр. МПС - натоварени с дървесина. След извършените проверки и предвид установеното, са иззети и задържани вещите-предмет /дървесината/ и вещите-послужили за извършване на нарушенията, както и са съставени 3 бр. актове за установяване на административни нарушения /АУАН/ Серия Р014 №№ 101586, 100970 и 101481 от 31.05.2023г. по чл.213, ал.1 /разтоварването/, т.1 /дървесина, немаркирана с контролна горска марка/ и т.2 /дървесина, непридружена с превозен билет/ от Закона за горите на извършителите на нарушенията: Р. И. Н., Д. И. Н. и Я.И.А.. За отчитане на резултатите от извършените проверки, са изготвени Доклад с рег.№ РДГ 145439/05.06.2023г. на инж.С. Б. - главен горски инспектор, дирекция „Горско стопанство" в РДГ-София, към който са приложени съставените Констативен протокол Серия Р014 № 013497/26.05.2023г. и Разписка за отговорно пазене на вещи Серия РОИ № 000963/26.05.2023г.; втори Доклад с рег.№ РДГ 14-5438/05.06.2023г. на инж.С. Б. — главен горски инспектор в РДГ-София, към който са приложени съставените Констативен протокол Серия Р014 №013498/31.05.2023г., АУАН Серия Р014 № 101586/31.05.2023г. по ЗГ против Р.

И. Н. и 2 бр. Разписки за отговорно пазене на вещи Серия Р014 № 000966/31.05.2023г. и Серия Р014 № 000967/22.05.2023г. и Доклад с рег.№ РДГ 14-5484/06.06.2023г. иа В. Г. - „гл. спец.-горски инспектор" в РДГ-София, към който са приложени 2 бр. Констативни протоколи Серия Р00 №№ 009533 и 010105 от 31.05.2023г. и 2 бр. АУАН Серия Р014 №№ 100970 и 101481 от 31.05.2023г. по ЗГ против Д. И. Н. и Я.И.А.. Като приложения към настоящия сигнал, са и копие на писмо с вх.рег.№ РДГ 14-5525/07.06.2023г. по описа на РДГСофия на инж. С.Г. - кмет на община Златица, ведно с приложените към писмото 1 бр.

Констативен протокол Серия ОЗГЗ №152779/02.06.2023г. и 3 бр. сортиментни ведомости за изчисляване на обема и категориите дървесина, като видно от цитираните документи, служители на Общинско звено „Гора" на община Златица при извършена проверка в общински горски територии на 02.06.2023г., в близост до проверените от контролните органи на РДГ-София, също са установили незаконно отсечена дървесина, с неизвестен извършител, за което Общината е информирала РУ Пирдоп на ОД на МВР-София и РДГСофия. Моли, съобразно правомощията и предвид констатациите от извършените проверки по Закона за горите за незаконна сеч, без да е известен извършителя на деянието в общински горски територии и разтоварване на незаконно добит от другиго дървен материал от три лица, обективирани в приложените към настоящия сигнал официални служебни документи, да бъде извършена проверка за наличие на достатъчно данни за извършени престъпления от общ характер по чл.225 от Наказателния кодекс, както и да бъде възложено издирването на извършителите на констатираните незаконни сечи в общински горски територии на община Златица. Ако в резултат от извършената от предварителна проверка, бъдат образувани досъдебни производства, спрямо всяко едно от трите лица посочени по-горе, моли да ги 4 уведомят изрично, като сигналоподател, предвид и образуваните 3 бр. административнонаказателни производства по Закона за горите в РДГ-София, спрямо които не е приложена хипотезата на чл.33, ал.2 от ЗАНН, за тяхното прекратяване с мотивирани резолюции на основание чл.54, ал.1, т.9, вкл. поради наличие на иззети и задържани вещи по АНП, съответно дали същите са приобщени, като веществени доказателства по ДП, предвид разпоредбата на чл.33, ал.2, изречение второ от ЗАНН, за хода на производствата впоследствие и за резултатите от тях, тъй като в противен случай не спира да тече преклузивният 6-месечен срок по ЗАНН за решаване по същество на всяко едно АНП в РДГСофия, съответно при отказ или при образуване и впоследствие прекратяване на ДП, моли в постановлението, или постановленията да се съдържат необходимите данни и изрично указание, с цел прилагане на хипотезата на чл.36, ал.2 от ЗАНН. В случай на необходимост от допълнителна информация, РДГ-София ще окаже пълно съдействие с цед събирането на достатъчно данни за извършени престъпления от общ характер по чл.235 от Наказателния кодекс, като изразявам увереност в същото и от страна на колегите от Общинско звено „Гора" на община Златица, тъй като се касае за установени нарушения в горски територии, общинска собственост.