Определение № 91 от 28.01.2020, Районен съд - Ловеч

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е гр. Ловеч 28.01.2020 г.

ЛОВЕШКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, девети състав, в закрито заседание на двадесет и осми януари две хиляди и двадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЦВЕТОМИРА ВЕЛЧЕВА при секретар

................................, като изслуша докладваното от съдията гр. д. № 2354 по описа за 2019 г. на съда и за да се произнесе, съобрази следното:

С определение от 11.12.2019 г. е прекратено производството по гр. д. № № 2354/2019 г. по описа на Районен съд Ловеч и е повдигната препирня за подсъдност пред Апелативен съд Велико Търново.

С определение от 22.01.2020 г. по ч. гр. д. 657/2019 г. Апелативен съд Велико Търново е обезсилил определението на съда и върнат делото на същия съдебен състав. В мотивите на определението съдът е приел, че не е налице спор за подсъдност, а сезирания с разглеждането на делото съд може да го прекрати и изплати на Апелативен съд, ако счита, че не е компетентен да се произнесе по искането.

Съображенията на решаващия състав не се споделят от настоящия.

При отказ на втория съд, пред който спора е пренесен за разглеждане даден спор, е налице препирня, която се решава от съответен съд по правилата на ГПК /в случай това е апелативния съд общ за РС Ловеч и ОС Ловеч/. Тъй като спора, с което е сезиран РС Ловеч, не е подведомствен на общите, а на специализираните съдилища /административните/, следва той да прекрати производството пред себе си и изпрати делото за разглеждане на Административен съд Ловеч. Ако последния приеме, че не е компетентен да разгледа делото, следва да отправи искане за решаване на препирня пред смесения състав на ВАС и ВКС.

Съображенията за неподведомственост на спора РС Ловеч вече са изложени в мотивите на определение от 11.12.2019 г., като за пълнота на изложените същите се преповтарят.

В исковата молба ищецът твърди, че ответникът е постановил отказ по негово искане за регистрация на кооперация, от които е претърпял вреди, за обезщетяването на които претендира сумата от 14 400,00 лв.

Спорът за заплащане на обезщетени за вреди в следствие на отказ на АВ попада в приложното поле на разпоредбата на чл. 28, ал. 2 ЗТР /обн. ДВ, бр.

105/2016 г./ Тя посочва, че отговорността на Агенцията по вписванията за вредите, причинени на физически и юридически лица от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на длъжностни лица по регистрацията, се реализира по ЗОДОВ. Компетентността по тези спорове принадлежи на административния съд, изключвайки приложението на т. 7 от ТП № 2/2014 г., прието преди тази законова промяна. Разпоредбата на чл.

28, ал. 2 ЗТР е последваща във времето спрямо Тълкувателно постановление № 2/2014 г. от 19.05.15 г. на ВКС и ВАС и постановките на т. 7 от същото следва да се считат за дерогирана с новата нормативна разпоредба, обуславяща приложимостта на ЗОДОВ и съответно компетентността на административния съд. В този смисъл е постоянната практика на смесените 5-членни състави на ВКС и ВАС – определение № 96 от 31.12.18 г. по гр. д. № 89/18 г.; определение № 81 от 13.12.17 г. по адм. дело № 76/17 г.; определение № 12 от 31.01.18 г. по адм. дело № 71/17 г., определение № 14 от 12.02.18 г. по адм. дело № 5/18 г.; определение № 31/11.04.2019 г. на ВАС и ВКС по гр. д. № 13/2019 г. и др.

Водим от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРЕКРАТЯВА производството по гр. д. № 2354/2019 г. по описа на Районен съд Ловеч.

ДА СЕ ИЗПРАТИ делото по компетентност на

Административен съд Ловеч.

Определението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: