Определение № 1812 от 15.09.2020, Административен съд - Бургас

О П Р Е Д Е

Л Е Н И Е

№ 1812 15.09.2020 година гр.Бургас

Бургаският административен съд, XXII-ри административен състав, на петнадесети септември две хиляди и двадесета година,

В закрито заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯНА КОЛЕВА като разгледа докладваното от съдията Колева административно дело № 1505 по описа за 2020 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 145 и сл. АПК и е образувано по жалба на ЕТ „Зименс –А.А.“, с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.Айтос, ул.“Добри Чинтулов“, №4а, против АУЗД № 1447-1 от 19.05.2017г. на орган по приходите мл. експерт при Община Руен.

В жалбата се сочи, че така постановения акт е незаконосъобразен, тъй като се дублира с АУЗД № 1530-1 от 03.04.2018г. Иска се отмяна на акта.

Административният орган е представил заверено копие на преписката по двата акта.

Съдът, след като се запозна с постъпилата жалба, както и с приложената административна преписка, установи следното:

Против жалбоподателя са издадени АУЗД

№ 1447-1 от 19.05.2017г. на орган по приходите мл. експерт при Община Руен за 2014г., 2015г. и 2016г. и АУЗД № 1530-1 от 03.04.2018г. за 2015г. и 2016г., 2017г. и в двата акта са определени задължения по ЗМДТ –ДНИ И ТБО за имот в с. Дъскотна на жалбоподателя.

В настоящото производство жалбоподателят обжалва АУЗД № 1447-1 от 19.05.2017г. на орган по приходите мл. експерт при Община Руен, който му е връчен на 25.05.2017г. и не е бил обжалван по административен ред пред по-горестоящия орган.

Съгласно разпоредбата на чл.4, ал.1 от ЗМДТ, установяването, обезпечаването и събирането на местните данъци се извършват от служители на общинската администрация по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.

Обжалването на свързаните с тях актове се извършва по местонахождението на общината, в чийто район е възникнало задължението, по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. Разпоредбите на чл.152 и сл. от ДОПК предвиждат задължително административно обжалване пред по-горестоящия /решаващия/ орган, като условие за допустимост на съдебното обжалване. В настоящия случай това изискване не е изпълнено, тъй като жалбоподателят не е обжалвал постановения акт пред ръководителя на звеното за местни приходи в съответната община, който е компетентен съгласно чл.107, ал.4 от ДОПК, вр. с чл.4, ал.5 от ЗМДТ.

Според чл.4, ал.3 ЗМДТ в производствата по ал. 1 служителите на общинската администрация имат правата и задълженията на органи по приходите, като същите се определят със заповед на кмета на общината /ал.4/. Според чл.4, ал.5 ЗМДТ, кметът на общината упражнява правомощията на решаващ орган по чл. 152, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, а ръководителят на звеното за местни приходи в съответната община - на териториален директор на Националната агенция за приходите.

При така установените факти и с оглед цитираните по-горе правни норми, съдът намира, че са налице условията на АПК за прекратяване на съдебното производство по настоящото административно дело поради обстоятелството, че съдът не е компетентен да се произнесе по жалбата против постановения акт, а компетентен да се произнесе по тази жалба е ръководителят на звеното за местни приходи в съответната община, в съответствие с разпоредбата на чл.4, ал.5 вр.ал.1 ЗМДТ вр. чл.152, ал.2 ДОПК.

Горното налага прекратяване на производството пред настоящата инстанция и изпращане на жалбата, ведно с преписката, за произнасяне от ръководителя на звеното за местни приходи в община Руен.

По изложените съображения и на основание чл.130, ал.4 от АПК вр.чл.153 ДОПК, съдът О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на ЕТ „Зименс –А.А.“, с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.Айтос, ул.“Добри Чинтулов“, №4а, против АУЗД № 1447-1 от 19.05.2017г. на орган по приходите мл. експерт при Община Руен.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д № 397/2020 г. по описа на Административен съд гр.Бургас.

ИЗПРАЩА преписката по жалбата на ЕТ „Зименс –А.А.“, с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.Айтос, ул.“Добри Чинтулов“, №4а, против АУЗД № 1447-1 от 19.05.2017г. на орган по приходите мл. експерт при Община Руен на ръководителя на звеното за местни приходи в община Руен.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му

СЪДИЯ: