Решение № 77 от 24.03.2025, Районен съд - Разлог

РЕШЕНИЕ

№ 77 гр. Разлог, 24.03.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РАЗЛОГ в публично заседание на тринадесети януари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Искра К. Т.ова при участието на секретаря К. И. Т., разгледа докладваното от Искра Трендафилова, Гр. дело № 20231240100025 по описа за 2023 година

Делото е образувано въз основа на ИМ, депозирана от Н.Б.Ч., ЕГН*, ч/з адв. М.П., съд. адрес: г.Р., у.„Я.С.“№34, о.5, против ПГМСС, с Директор Т.К.Д., с адм. адрес: г.Р., у.

„Е.Й.“№139.

Твърди се в обстоятелствената част на ИМ, че ищцата е в трудовоправни отношеиня с ПГМСС и изпълнява длъжността „ст. учител по общообразователен предмет в гимназиален етап – математика“. Със Заповед №* от 09.12.2022 г., издадена от Директора на ПГМСС-Р. й е наложено дисциплинарно наказание „забележка“.

Ищцата счита, че при издаване на заповедта не е спазена необходимата форма и съдържание. Сочи се, че в заповедта липсва посочване на органа или лицето издало заповедта.

Според ищцата заповедта е и немотивирана. В рамките на 1 месец работодателят залял ищцата със заповеди, на които следвало да отговаря в изключително кратки срокове.

Заповедта не съдържала описание и посочване на фактически обстоятелства, свързани с налагане на дисциплинарното наказание. Не е мотивирано кое обосновава налагане на дисциплинарно наказание за минимално закъснение на представяне на год. индивидуален план за извънкласните дейности при положение, че самите дейности по него са извършени.

Също така се твърди, че не са посочени конкретни дати и учебни часове за които се отнася нарушението за непредставяне на оправдателни документи за отсъствия на ученици.

На следващо място са изложени доводи, че на сайта на училището не са качени Правилник за организиране на официални и училищни празници, Правилник за дейността на ПГМСС и Правилник на вътрешния трудов ред, за нарушение на които е ангажирана дисциплинарната отговорност на ищцата, като цитираните документи не са били предоставяни и сведени до знанието на ищцата.

В обстоятелствената част на ИМ са изложени фактически твърдения по отношение неотразени отсъствия и непредставяне на оправдателни документи за отсъствия на ученици.

Отделно от изложеното, ищцата счита че при издаване на заповедта е нарушен чл.193 от КТ и чл.194 от КТ. В ИМ са изложени доводи в тази насока.

Наведени са възражения за връчване на заповедта в нарушение на изискванията на КТ.

Позовавайки се на визираните в обстоятелствената част на ИМ фактически и правни твърдения, се иска съдът да постанови решение, с което: да признае наложеното със Заповед №* от 09.12.2022 г., издадена от Директора на ПГМСС-Р. дисциплинарно наказание 1

„забележка’' за незаконосъобразно и да го отмени, както и да присъди на ищеца сторените по делото разноски.

С разпореждане №24 от 09.01.2023 г., съдът е приел за разглеждане и дал ход на ИМ, приемайки редовността на същата и допустимостта на предявените искове, като същевременно е изпратил на ответника препис от същата, ведно с приложените към нея писмени доказателства, давайки възможност за подаване на отговор по реда на чл.131, ал.2 от ГПК.

Изпратеното съобщение до ответното дружество е получено на 11.01.2023 г.

Видно от материалите в указания на ответника едномесечен срок от получаване на съобщението, е депозиран писмен отговор по заявената ИМ.

С писмения отговор ответника не оспорва наличието на трудово правоотношение м/у страните, както и че е издадена атакуваната заповед.

Ответникът оспорва всички наведени фактически твърдения касаещи незаконосъобразността на заповедта.

Счита, че заповедта е издадена в предписаната от закона форма и съдържа всички реквизити, предвидени в чл.195 от КТ.

Оспорва се като неоснователно възражението на ищцата, че не е запозната със съдържанието на посочените в заповедта правилници. Твърди, че правилниците са приети с решение на ПС на училището, материализирани в съответните протоколи и утвърдени със заповед като са съставяни и списъци за запознаване със заповедта и правилника в които ищцата се е разписала лично. Всички правилници са публикувани на интернет страницата на училището, преди налагане на дисциплинарното наказание.

При постановяване на дисциплинарното наказание са спазени изискванията на чл.193, ал.1 от КТ, като за всяко едно от нарушенията са били поискани обяснения от ищцата.

При налагане на дисциплинарното наказание са взети предвид и спазени изискванията на чл.194 от КТ, относно сроковете за неговото налагане. Също така ответника посочва, че не е налице нарушение по чл.195, ал.2 и ал.3 от КТ, при връчване на заповедта. Заповедта е връчена лично на 09.12.2022 г. на ищцата, но същата отказала да я получи.

В СЗ ищецът се представлява от процесуален представител, който поддържа предявените искове.

В СЗ ответникът посредством пълномощника си, оспорва иска като неоснователен.

Съдът като прецени събраните по делото доказателства - поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

От приложеното по делото допълнително споразумение от към трудов договор №* от 27.09.2022 г. се установява, че ищцата е приела да осъществява длъжността „ст. учител по общобразователен предмет – гимназиален етап – математика“.

По делото е приложена Заповед №* от 09.12.2022 г., издадена от Директора на ПГМСС-Р., с която на ищцата Н.Б.Ч. на основание чл.259, ал.1 от ЗПУО, във вр. чл.26, т.9 от Правилника за вътрешния ред (ПВР) на ПГМСС-Р., във вр. чл.181 от КТ, чл.186 от КТ, във вр. чл.187, ал.1, т.3 и т.10 от КТ, във вр. чл.188, т.1 от КТ, е наложено дисциплинарно наказание „забележка“. В мотивите на заповедта е посочено, че ищцата като класен ръководител на 11„б“ клас в ПГМСС-Р. има задълженията по чл.5, ал.1, т.15 от Наредба №15 от 22.07.2019 г. за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти да представи годишен индивидуален календар за извънкласните дейности на Директора до 01.10.2022 г. На раб. среща проведена на 30.09.2022 г. й е припомнено, че изтича срока за представяне на плана. С писмо от 15.11.2022 г. са поискани писмените обяснения на ищцата, в резултат на което ищцата изпълнила задължението си за представяне на годишен индивидуален план за провеждане на извънкласните дейности на 11„б“ клас, но извън сроковете посочени в чл.31, ал.11 и ал.12 и чл.70 от Правилника за вътрешния трудов ред (ПВТР) на ПГМСС-Р. и по чл.3, ал.2 от Правилника за организацията и провеждане на официални и училищни празници (ПОПОУП), традиционни събития в 2

ПГМСС-Р. Описаните действия според изложеното в заповедта, представляват нарушение по чл.91, ал.9, т.12 от Правилника за дейността (ПД) на ПГМСС-Р., нарушение на чл.31, ал.11 и ал.12 и чл.70 от ПВТР на ПГМСС-Р. и по чл.3, ал.2 от ПОПОУП, традиционни събития в ПГМСС-Р. Прието, е, че цитираните нарушения представляват нарушение на трудовата дисциплина по смисъла на чл.187, ал.1, т.10 от КТ.

На следващо място в заповедта е посочено, че на 04.10.2022 г. е била извършена проверка от представители на РУО-Б., която е установила, че за ученика от 11„б“ клас Н.Р.Г. е бил представен документ, оправдаващ отсъствията й за 26.09.2022 г. Въпреки така представения документ, от справката в ел. дневник на 11„б“ клас е констатирано, че с/у името на ученика Н.Г. няма отразени отсъствия, т.е. в ел. дневник е отразено, че ученичката присъства.

Също така на цитираната проверка на 04.10.2022 г. е констатирано, че за ученика в 11„б“ клас Г.Г., към 04.10.2022 г. в ел. дневник са отразени 28 отсъствия по уважителни причини от страна на Ч., като от нейна страна не са представени оправдателни документи за извинение на отсъствията.

Сочи се, че са изискани писмени обяснения от ищцата. Същата е представила такива, но не е дала обяснения какви са обективните причини за неотразяване в ел. дневник на 11„б“ клас на вида отсъствия на учениците Н.Г. и Г.Г. Прието, е, че обясненията на ищцата са в противоречие с чл.62, ал.1 от Наредбата за приобщаващото образование, в която са посочени изчерпателно случаите, при които отсъствията на 1 ученик могат да бъдат оформени като такива по уважителни причини.

На същата проверка на 04.10.2022 г. от представителите на РУО-Б. са констатирани нарушения по чл.5, ал.1, т.15 от Наредба №15 от 22.07.2019 г. за статута и проф. развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти, изразяващо се в липса на отразяване на отсъствията на ученика Й.Й. в ел. дневник на 11„б“ клас. С писмо с изх. № от 15.11.2022 г. от ищцата са изискани писмените й обяснения за отразените в ел. дневник на 11„б“ клас за периода от 04.10.2022 г. до 23.10.2022 г. Сочи се, че отразеното в писмените й обяснения относно констатациите й за отразените отсъствия на ученика Й. в ел. дневник за 11„б“ клас, са неверни.

Сочи се, че със заповед на Директора на училището е изискано да представи доклад за изясняване статуса на уважителни и неуважителни отсъствия на ученика Й. за периода 15.09.2022 г. – 23.11.2022 г., както и да бъдат приложени съответните оправдателни документи. На 24.11.2022 г. такъв доклад е депозиран от ищцата, в който е отразила, че за периода от 15.09.2022 г. до 23.11.2022 г. ученикът Й. е имал отразени в ел. дневник на 11„б“ клас, 23 отсъствия по неуважителни причини и 130 отсъствия по уважителни причини. Към доклада е приложен само 1 мед. документ, удостоверяващ извинителна причина за неявяването в учебните часове на ученика Й. за периода 04.10.2022 г. до 14.10.2022 г. От ищцата са поискани писмените й обяснения, които ответникът е счел за недостоверни.

Описаните действия касаещи отразяването в ел. дневник на 11„б“ клас на отсъствията на ученика Й.Б.Й. по уважителни причини без наличието на съответните мед. документи или документи, даващи възможността да отсъства ученик от училище по уважителни причини, представлява нарушение на чл.91, ал.3, т.1, т.5 и т.8 от ПД на ПГМСС-Р., нарушение на чл.31, ал.3, ал.13, ал.14, ал.15, вр. чл.70 от ПВТР в ПГМСС-Р., както и нарушение на чл.62, ал.1, т.1 от Наредбата за приобщаващото образование. Тези нарушения според отразеното в заповедта представляват нарушение на трудовата дисциплина по смисъла на чл.187, ал.1, т.3 и т.10 от КТ.

По делото е приложен Протокол №17 от 07.09.2022 г. от заседание на ПС при ПГМСС-Р., на което по т.9, т.13, т.16 са приети ПВТР, ПОПОУП, традиционни събития в ПГМСС-Р. и ПД на ПГМСС-Р. за 2022 г. – 2023 учебна година.

Към отговора на ИМ ответникът е приложил, приетите на посоченото заседание на ПС при ПГМСС-Р., на което по т.9, т.13, т.16 са приети ПВТР, ПОПОУП, традиционни събития в ПГМСС-Р. и ПД на ПГМСС-Р. за 2022 г. – 2023 учебна година.

3

Съдържанието на посочените правилници е оспорено от ищцата по реда на чл.193 от ГПК, в ОСЗ проведено на 24.02.2023 г. с твърдението, че на сайта на училището са били налични правилници с различно съдържание. За установяване на твърдението си ищцата е приложила по делото /л.182, л.216, 233 и л.256/ правилниците със съдържание качено в сайта на училището към датата на налагане на дисциплинарното й наказание.

По делото е допусната и назначена СТЕ – основна и допълнителна. От заключението на ВЛ по основната СТЕ се установи, че на ел. поща с име *@*.* са получени 5 броя документи на 18.11.2022 г., сред които: Правила за използване на електронен дневник (ПИЕД) на ПГМССР., ПОПОУП, традиционни събития в ПГМСС-Р. и ПВТР на ПГМСС-Р. за 2022-2023 г.

Посочените правилници според ВЛ съответстват на представените такива от ищеца по делото. Същите не съответстват на приложените от ответника към отговора на ИМ. ВЛ установява, че правилниците представени от ответника към отговора на ИМ са били обявени, както следва:

На 18.11.2022 г. е обявен ПОПОУП, традиционни събития в ПГМСС-Р.

На 23.11.2022 г. са обявени ПИЕД на ПГМСС-Р.

На 21.11.2022 г. е обявен ПВТР на ПГМСС-Р. за 2022-2023 г.

Също така ВЛ установява наличието на публикуван файл с име „Вътрешни правила – Elementor, Заповеди, обявен на 16.05.2022 г. в 9.11 часа. ПД ПГМСС-Р., през учебната 2020/2021 г., като файлът е наименуван „правилник за вътрешния ред" и е обявен на сайта на 16.10.2020 г. ПД на ПГМСС-Р. през учебната 2022 г./2023 г., обявен на сайта на 26.04.2023 г., ПД на ПГМСС-Р. през учебната 2022 г./2023 г., обявен на сайта на 26.04.2023 г. обявен на сайта на училището на 19.01.2023 г.

Разпечатката съдържа 49 от 110 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/db97416b-3513-4ab2-bdec-57225c487d15