Решение № 37 от 29.03.2024, Районен съд - Царево
- Съд
- Районен съд - Царево
- Дело
- Гражданско дело 231/2023
- Вид
- Решение № 37
- Подписан
- 29.03.2024
- Състав
- Минчо Танев Танев
Цитирани разпоредби
- чл. 124 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 124, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 298, ал. 1 и ал. 2 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 298, ал. 1 и ал. 2 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 80 · Граждански процесуален кодекс
- § 7 ал. 1 · Закон за местното самоуправление и местната администрация
- § 7, ал. 1, т. 4 · Закон за местното самоуправление и местната администрация
- чл. 2 · Закон за общинската собственост
- чл. 2, ал. 1 т. 7 · Закон за общинската собственост
- чл. 34, ал. 1, предл. трето · Закон за общинската собственост
- чл.2 · Закон за собствеността
- §144 · Правилник за приложение на Закона за планово изграждане на населените места
- §36 · Правилник за приложение на Закона за планово изграждане на населените места
Личните данни в текста са заличени.
РЕШЕНИЕ
№ 37 гр. Царево, 29.03.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЦАРЕВО, II ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател: Минчо Т. Танев при участието на секретаря Антония Д. Димитрова като разгледа докладваното от Минчо Т. Танев Гражданско дело № 20232180100231 по описа за 2023 година
Производството по делото е образувано по постъпила искова молба „Профилактика, рехабилитация и отдих“ („ПРО“) ЕАД, ЕИК 121577013, представлявано от И. Г. Н. – прокурист, чрез пълномощника юрисконсулт М.
Т., срещу Община Приморско, БУЛСТАТ: 102164063, ***, гр. Приморско, обл. Бургаска, представлявана от И. Г. - Кмет на Община Приморско, с която се иска от съда, да постанови решение, с което да приеме за установено между страните, че ищеца е собственик на реална част с площ от 601 кв.м. на ПИ с идентификатор ***, (Общата площ на ПИ с идентификатор е 817 кв.м.), находящ се в гр. Приморско, обл. Бургаска, с адрес на поземления имот: гр. Приморско, ул. „С.“ № ***. Да присъди на ищеца напрвените разноски по делото.
С исковата молба са представени писмени доказателства.
Съдът е приел исковата молба и е постановил да се изпрати препис от исковата молба и приложенията по нея на ответника.
Ответника е получил съобщението и е депозирал писмен отговор в срок. В отговора на исковата молба, ответника счита предявения иск за допустим, но неоснователен. Ангажира писмени доказателства.
1
С исковата молба се твърди, че ищеца е собственик на Спортнооздравителен комплекс „Черноморка”, като собствеността на „ПРО“ ЕАД на Спортно-оздравителен комплекс „Черноморка” е подробно обоснована и очертана, вкл. с точни координати по Решение V-139 от 02.02.2018 г. по в.гр.д.
937/ 2016 г. по описа на ОС- Бургас, което е влязло в сила и е вписано в Имотния регистър към Агенцията по вписванията. Сочи се, че Решение V-139 от 02.02.2018 г. по в.гр.д. 937/ 2016 г. по описа на ОС- Бургас изрично е постановено: „Обявява скиците към основното заключение на вещото лице инж. М. М., прието в съдебното заседание на 28.09.2017 г. Геодезическа снимка Приложение № 1 към заключението, ведно с Координатен регистър на подробните точки към нея, (л. 497 и 498), Приложение № 2 (л. 499) и Приложение № 3 (4.500) от гр.д. 937/ 2016 г. на БОС, за неразделна част от настоящото решение“. Според исковата молба, титул за собственост на „ПРО“ ЕАД върху Спортно-оздравителен комплекс „Черноморка”, гр. Приморско е Акт за държавна собственост № 1327 от 16.11.1994 г. на Община Царево.
Според исковата молба, спортно-оздравителен комплекс „Черноморка”, представлява имот с площ установена по Решение V-139 от 02.02.2018 г. по в.гр.д. 937/ 2016 г. по описа на ОС Бургас „приблизително 42 дка.“ находящ се в близост, но извън регулационните граници на гр. Приморско, по одобрения цялостен регулационен и идейнозастроителен план от 1970 г. върху които са построени три пет етажни блока с 554 легла и обслужващи помещения- кухня, столова, гараж, склад и пералня, съгласно АДС № 1327/ 16.11.1994 г. на Община Царево. Според исковата молба, Блок № 1 е със застроена площ от 651 кв.м. на 5 етажа, масивна конструкция, построен през 1968 г. Блок № 2 е със застроена площ от 651 кв.м. на 5 етажа, масивна конструкция, построен през 1968 г. Блок № 3 е със застроена площ от 605 кв.м. на 5 етажа, масивна конструкция, построен през 1968 г. Кухнята и столовата са със застроена площ от 1200 кв.м. на два етажа, масивна конструкция, построени през 1968 г.
Гаражът е със застроена площ от 100 кв.м. на един етаж, полумасивна конструкция, построен през 1984 г. Складът и пералнята са със застроена площ от 540 кв.м. на два етажа, полумасивна конструкция, построени през 1982 г.
Твърди се, че имотът се намира на юг от кв. 10 по плана на гр. Приморско при съседи по АДС № 1327/ 16.11.1994 г. от изток - улица, от запад-улица, от север- улица, от юг-гора. Според исковата молба, съгласно действащия кадастрален план на град Приморско към 1999 г. процесния имот, посочен по 2 т. 1, се състои от следните поземлени имоти (ПИ): ПИ № 628 с площ от 1520 кв.м. при граници: имот № 637; имот 630; имот № 629; имот № 631 и улица;
ПИ № 629 с площ от 192 кв.м. при граници: имот № 628; имот 630 и имот № 637; ПИ № 630 с площ от 1163 кв.м. при граници: имот № 628; имот 629; имот № 637 и имот № 631; ПИ № 631 с площ от 1904 кв.м. при граници: имот № 632; имот 637; имот № 630 и улица; ПИ № 632 с площ от 3118 кв.м. при граници: имот № 633; имот 638; имот № 637; имот № 631 и улица; ПИ № 633 с площ от 2108 кв.м. при граници: имот № 634; имот 632 улица; ПИ № 634 с площ от 956 кв.м. при граници: имот № 633; имот 638; ПИ № 637 с площ от 10750 кв.м. при граници: имот № 640; имот 638; имот № 632; имот № 631, имот № 630, имот № 629 и горски фонд; ПИ № 638 с площ от 2916 кв.м. при граници: имот № 634; имот 622; имот 637; имот № 639; ПК № 639 с площ от 206 кв.м. при граници: имот № 638; имот 640; ПИ № 640 с площ от 10784 кв.м. при граници: имот № 639; имот 638; имот № 637 и горски фонд и ПИ № 704 с площ от 2048 кв.м. при граници: имот № 628, улица и горски фонд или общо 12 броя поземлени имоти с обща площ от около 42 дка. по плана на гр.
Приморско, като Блок № 1, Блок № 2, Блок № 3 и кухня- столова, са изградени в ПИ № 637, а гараж и склад с пералня са изградени в ПИ № 640.
Твърди се, че съгласно сега действащия кадастрален план на град Приморско „Спортно- оздравителен комплекс „Черноморка“ с площ около 42 дка. при граници по документ за собственост- АДС № 1327 от 16.11.1994 г. от изтокулица; от запад- улица; от север- улица и от юг гора, който терен включва следните поземлени имоти съобразно одобрената със Заповед на Изпълнителния директор на АГКК РД-18-106/ 09.12.2008 г. публикувана в ДВ, бр.10 от 06.02.2009 г. влязла в сила на 10.03.2009 г. по кадастрална карта на гр.
Приморско поземлени имоти и сгради, а именно: Поземлен имот с идентификатор: ***, Поземлен имот с идентификатор:
***, Поземлен имот с идентификатор: ***, Поземлен имот с идентификатор: ***, Поземлен имот с идентификатор:
*** и находяща се в имота сграда идентификатор: ***, със застроена площ 23 кв.м. брой етажи : 1, предназначение : складова база, склад, Поземлен имот и идентификатор ***, Поземлен имот с идентификатор: 58356:503.314 и принадлежащи към имота сграда с идентификатор: 58356:503.314.2, със застроена площ: 339 кв.м. брой етажи:
1, предназначение: друг вид производствена, складова, инфраструктурна 3 сграда и сграда с идентификатор ***, със застроена площ: 291 кв.м. брой етажи: 1, предназначение: сграда за битови услуги, Поземлен имот с идентификатор: *** и принадлежаща към имота сграда с идентификатор: ***, със застроена площ: 113 кв.м. брой етажи: 1, предназначение: складова база, склад, Поземлен имот с идентификатор:
***, Поземлен имот с идентификатор: ***, Поземлен имот с идентификатор: ***, Поземлен имот с идентификатор:
***, Поземлен имот с идентификатор: ***, Поземлен имот с идентификатор: ***, и находящи се в имота сграда с идентификатор: ***, със застроена площ: 489 кв.м. брой етажи: 4, предназначение: курортна, туристическа сграда, сграда с идентификатор:
***, със застроена площ: 495 кв.м. брой етажи: 4, предназначение: курортна, туристическа сграда, сграда с идентификатор: ***, със застроена площ: 502 кв.м. брой етажи: 4, предназначение: курортна, туристическа сграда, сграда с идентификатор ***, със застроена площ: 121 кв.м. брой етажи: 1, предназначение: курортна, туристическа сграда, сграда с идентификатор: ***, със застроена площ: 176 кв.м. брой етажи: 1, предназначение: курортна, туристическа сграда и принадлежаща към имота сграда с идентификатор: ***, със застроена площ: 169 кв.м. брой етажи: 1, предназначение: курортна, туристическа сграда, Поземлен имот с идентификатор: ***, Поземлен имот с идентификатор:
***, Поземлен имот с идентификатор: ***, Поземлен имот с идентификатор: ***, Поземлен имот с идентификатор:
***, Поземлен имот с идентификатор: ***, Поземлен имот с идентификатор: ***, Поземлен имот с идентификатор:
***, Поземлен имот с идентификатор: ***, Поземлен имот с идентификатор: ***, Поземлен имот с идентификатор:
***, Поземлен имот с идентификатор: ***, Поземлен имот с идентификатор: ***, Поземлен имот с идентификатор:
***, Поземлен имот с идентификатор: ***, Поземлен имот с идентификатор: ***, Поземлен имот с идентификатор:
***, Поземлен имот с идентификатор: ***, Поземлен имот с идентификатор: *** и находящи се в имота сграда с идентификатор: ***, със застроена площ: 1172 кв.м., брой етажи:
4
1, предназначение: сграда за обществено хранене, и сграда с идентификатор:
***, със застроена площ: 193 кв.м. брой етажи: 1, предназначение: складова база, склад. Според исковата молба, ищеца е собственик на процесния имот, посочен по р. А, т. 1 и в частност на процесния парцел, посочени по р. А, т. 5 от учредяването си като еднолично акционерно дружество с едноличен собственик на капитала Националния осигурителен институт, чрез непарична вноска (апорт) въз основа на Решение № 41/ 1997 г. на НС на НОИ и Решение № 1 по ф.д. № 18429/ 1997 г. от 27.01.1998 г. на СГС, като НОИ е придобил собствеността върху имота, част от предмета на непаричната вноска, с която е учредено ищцовото дружество от Държавата, по силата на закона- § 5, ал. 2 от ПРЗ на Закон за фонд обществено осигуряване (ДВ бр. 104 от 28.11.1995 г.), където е посочена ДФ „Социален отдих” София, прекратена с Решение от 16.10.1996 г. на СГС, ф.о. по ф.д. № 8013/ 1991 г. въз основа на Решение на МС № 775/ 1996 г. и Приложение към него, като до тогава имотът е бил Държавен. Твърди се, че съгласно АДС № 1327/ 16.11.1994 г. на Община Царево, върху Спортно- оздравителен комплекс „Черноморка”, гр. Приморско, включително и върху процесния имот, са предоставени за стопанисване и управление от ДФ „Социален отдих“ гр.
София, регистрирана по Указ № 56 за стопанската дейност (отм.). Сочи се, че ДФ „Социален отдих“ гр. София никога не е имала право на собственост, а право на стопанисване (оперативно управление) върху държавна собственост, но с АДС № 1327/ 16.11.1994 г. на Община Царево, се удостоверява, че именно тези имоти (земя и сгради) са предоставени на ДФ Социален отдих“, с оглед на придобИ.ето им от НОИ съгласно § 5, ал. 2 от ПРЗ на Закон за фонд обществено осигуряване. Твърди се, че съгласно § 5 от ПРЗ на Закон за фонд обществено осигуряване на НОИ се прехвърля собствеността върху две групи имоти собственост на Държавата: тези по Закона за имуществото на Българската комунистическа партия, Българския земеделски народен съюз, Отечествения фронт, Димитровския комунистически младежки съюз, Съюза на активните борци против фашизма и капитализма и Българските професионални съюзи, които не са предоставени на държавни или общински учреждения или на други организации по силата на други закони и собствеността върху почивната база на държавна фирма „Социален отдих“.
Според исковата молба, спортно-оздравителен комплекс „Черноморка”, гр.
Приморско, включително процесния имот, безспорно са държавна 5 собственост въз основа на две основания: от края на 50-те години на миналия век , имотите се владеят от Държавата, която ги предоставя за ползване на Централния съвет на Професионалните съюзи (ЦС на ПС), като в последствие са няколкократно преразпределяни за ползване и управление на различни ведомства и организации, последната от които е ДФ „Социален отдих“, като при липсата на еднозначен акт за придобИ.е от страна на Държавата, е достатъчна констатацията за изтекла придобивна давност, както е посочено и в АДС № 1327/ 16.11.1994 г. на Община Царево. На следващо място се сочи, че върху тези имоти ЦС на БПС и неговите правоприемници са имали права, които са придобити незаконно съгласно чл. 1 от Закона за имуществото на Българската комунистическа партия, Българския земеделски народен съюз, Отечествения фронт, Димитровския комунистически младежки съюз, Съюза на активните борци против фашизма и капитализма и Българските професионални съюзи, при което тези имоти стават държавни съгласно чл. 6 от ЗС (в редакцията му към 16.11.1994 г. (ДВ, бр. 77 от 1991 г.), както е посочено и в АДС № 1327/ 16.11.1994 г. на Община Царево. Твърди се, че правото на собственост на ищеца „ПРО“ ЕАД, е придобито при учредяването му, с непарична вноска от учредителя НОИ, който е придобил собствеността върху Спортно- оздравителен комплекс „Черноморка”, гр. Приморско, включително процесния имот, чрез прехвърлянето по силата на Закона- § 5 от ПРЗ на Закон за фонд обществено осигуряване, като имотите са били държавни и последно са стопанисвани от ДФ „Социален отдих“, това е станало съгласно ал. 2, а ако са били на Българските професионални съюзи, това става съгласно ал. 1. Твърди се, че със Заповед № 36/ 26.03.1991 г. на Министъра на труда и социалните грижи, е било взето решение за образуване на фирма с държавно имущество с наименование „Социален отдих“, която поема съответна част от на прекратените организации, съгласно СписъкПриложение № 2 към Заповед, № 36/ 26.03.1991 г. където в т. 23 е посочена и Приморско. ДФ „Социален отдих“ е вписана в регистъра за държавни и общински фирми и фирми на обществени организации към Софийски градски съд на 11.04.1991 г. (ф.д. № 8013/ 91 на Софийски градски съд, т. 4, парт. 375, стр. 86, като от датата на обнародване на решението на съда, възниква юридическото лице на ДФ „Социален отдих“ (ДВ. бр.57/16.07.1991 г.) и имотите се стопанисват е управляват от ДФ „Социален отдих“, за което е издаден АДС № 1327/16.11.1994 г. на Община Царево. Според ищеца, 6 правоприемството в юридическите лица, които имат право на собственост, съответно право на стопанисване и управление върху терена и построените върху него сгради от момента на отреждане на имота (1957 г.) до днешна дата се установява по следния начин: Спортно-оздравителен комплекс „Черноморка”, гр. Приморско, включително процесния имот, (земята, теренът) е отстъпен на Централния съвет на Професионалните съюзи (ЦС на ПС) с решение на ИК на Приморски народен съвет за строеж на младежки лагер (Протокол № 19 от заседание на ИК на Приморски народен съвет от 12.09.1957 г. като сочената в протокола площ е около 50 дка) и съгласие на Изпълнителния комитет на Окръжния народен съвет, Бургас- Решение на Изпълнителния комитет на Окръжния народен съвет, Бургас от 28.12.1957 г. като Експертния съвет по комплексно изграждане на териториалните единици, към Общинско кметство, гр. Царево със свое Решение в Протокол № 7/ 11.03.1994 г. е определил като достатъчна за ползване на база 554 броя легла територия от 36 декара. Процедурата по отчуждаване на имотите, съставляващи Спортно- оздравителен комплекс „Черноморка”, гр. Приморско се удостоверява със по силата на Нареждане № VII-13962/ 03.09.1957 г. на ЦСПСБ, с което се определя комисия за избиране на терен за младежки лагер на ЦС на ПС, Протокол № 19 от заседание на ИК на Приморски народен съвет от 12.09.1957 г. и Препис- извлечение Протокол № 19 от 16.10.1957 г. за обезщетяване собствениците на лозята; Писмо № 149 от 28.01.1958г. за представяне на Декларации на собствениците на лозя, ведно със самата Декларация; Писмо № 218 от 06.02.1958г. за изплащане обезщетението на собствениците на лозя, ведно със списъка на Декларация. Твърди се, че основните сгради в имота са изградени и въведени в експлоатация през 1968 г. съгласно АДС № 1327/ 16.11.1994 г. на Община Царево, т.е. когато имотът се стопанисва от Централния съвет на Българските професионални съюзи. През 1973 г. съгласно т. 8, ал. 1 от Постановление № 10 от 13 април 1973 за понататъшно развитие на отдиха и туризма в НРБ, организации „Отдих й туризъм“ (ДВ, бр.35 от 1973 г.) отделни юридически личности, на подчинение на Комитета за отдих и туризъм, който съгласно т. 6 от същото постановление е държавно обществен орган с ранг на министерство и към които преминават съгласно т. 8, ал. 2 от Постановлението специализираните звена за експлоатация и управление на заведенията за отдих и туризъм на Централния съвет на Българските професионални съюзи. По силата на посоченото 7