Решение № 315 от 23.07.2025, Районен съд - Габрово

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 315 гр. Габрово, 23.07.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на петнадесети юли през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Радосвета Д. Станимирова при участието на секретаря Ина П. Георгиева като разгледа докладваното от Радосвета Д. Станимирова Гражданско дело № 20254210100551 по описа за 2025 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е образувано по молба на ОБЩИНА ГАБРОВО,

Представлявана от Мария Иванова Йозова- За Кмет съгласно заповед № 558 / 31.03.2025г. на кмета на Община Габрово, гр. Габрово, пл. "Възраждане"№3 тел.: 066/801 - 306; СРЕЩУ Д. Т. М., ЕГН********** С адрес: ГР. ГАБРОВО УЛ. „**********" № 61, ВХ. А, ЕТ. 8, АП.

2;

На основание- чл. 124, ал. 1 ГПК;

ОТВЕТНАТА СТРАНА депозира писмен отговор в срок .

В ИСКОВАТА МОЛБА СЕ ТВЪРДИ, че: цит. "Община Габрово е собственик на поземлен имот с кадастрален идентификатор ***, находящ се в с. **********, местност „Оградата" при граници имот с идентификатори ***, ***, ***, ***, ***, ***.

Поради тази причина през 2022 г. Общината е инициирала процедура по изменение КК и КР на село ********** съгласно приложена скица-проект № 15-1413796 от 05.12.2022 г. за нанасяне на имот е идентификатор № *** с площ 1210 кв. м., ПТП: за водностопапско, хидромелиоративно съоръжение. За тази цел се налага промяна в границите или заличаване на съществуващи обекти, измежду които е и ПИ с идентификатор ***, фигуриращ в КК като собственост на Д. Т. М., въз основа на Нотариален акт № 165, том 12, per. № 4106, дело 2459 от 27.12.2019 г. Със Заповед № 18-3679 от 30.03.2023 г. исканото изменение е одобрено, но заповедта е 1 обжалвана от Д. М.. Образувано с адм. дело № 104/2023 г. по описа на Административен съд Габрово, приключило с произнасяне за наличие на спор за материално право по смисъла на чл. 54, ал. 2 от ЗКИР. Този извод се потвърждава и от касационната инстанция. Тези обстоятелства обосновават интереса на Община Габрово да предяви настоящия иск, като съображения та ни за това са следните:

В имот е идентификатор 57675.56. 249, публична общинска собственост, е разположена сграда за водоснабдяване, а в имот 57675.56. 34 - резервоар за питейна вода .

Съгласно чл. 19, ал. 1, т. 4 от Закона за водите, водностопанските системи и съоръжения на територията на общината са публична общинска собственост.

Посочените съоръжения са нанесени в действащия кадастрален и регулационен план на с, ********** - **********, одобрен със Заповед №1131/02.07.1984 г. и кадастър от 28.08.1979 г., т. е. те са били изградени преди неговото влизане в сила през 1984, години преди влизането в сила на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи - 01.03.1991 г.

Видно от представената извадка от действащия кадастрален и регулационен план, сградата и резервоарът са попадали в имот 289 - държавна собственост .

Като такъв имот 289 е посочен и в представения Разписен лист към проекта за дворищна регулация на с. ********** - **********, окръг Габровски от 1978 г.

Поради това следва да се приеме, че е налице, както проведено мероприятие, така и застрояване по смисъла на § 1 „в", ал. 1 и ал. 2 от ДР на Правилник за прилагаме на Закон за собствеността и ползването на земеделските земи /ППЗСПЗЗ/, което съгласно чл. 10Б, ал. 1 от ЗСПЗЗ е пречка за възстановяване на имота в рамките на реституционната процедура по същия закон.

Правоимащите лица е следвало да бъдат обезщетени, като в този смисъл се е произнесла и Комисията по чл. 816 от Наредбата за поддържане на КК в хода на административното производство.

В допълнение, с приложено от нас писмо вх. per. №07-6401 -02.03.2023 г. до СККК, Областна служба „Земеделие" е дала становище, че собствениците на засегнатите от констатираната явна фактическа грешка имоти следва да се обезщетят на основание чл. 106, ал, 1 от ЗСПЗЗ.

Считаме, че процесният имот е изгубил характера си на земеделска земя на основание чл. 2, т. 4 от ЗСПЗЗ, тъй като е зает от съоръжение за общо ползване.

В случая ПИ с кадастрален идентификатор *** попада в два имота по КК.

Една част от него попада в ПИ с идентификатор *** - полски път на Община Габрово, а останалата част от него е заета от заградената с масивна ограда в охранителната зона на резервоара за питейна вода, който също се намира в имота, отразен в КК като собствсност на Д.

М..

Съществуващата ограда на санитарноохранителната зона на водоснабдителните масивни съоръжения, обслужващи с. **********, се вижда ясно на представената от нас Ситуация М 1:500, като там тя с означена с червена линия. Посочената Ситуация с приложение към Писмо с изх № РД02-1164/19.03,2020 г. на управителя на „ВиК" ООДГаброво до кмета на Община Габрово. Друго приложение към писмото е и извлечение от 2 счетоводната сметка на дружеството, от която е видно, че Хлоратарното помещение на км.

**********-**********, Подпорната стена на водоем 70 м3 с. ********** и резервоара са заведени като материални активи.

Съгласно чл. 11, ал. 2 от Наредба № 3 от 16 октомври 2000 г. за условията и реда за проучване, проектиране, утвърждаване и експлоатация на санитарно-охранителните зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците па минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди: „Публична общинска собственост са земите на най-вътрешния пояс I на СОЗ на водоизточниците и съоръженията, с изключение на тези по ал. 1.". Процесните съоръжения безспорно са такива, а санитарно-охранителната зона на резервоара заема ПИ с идентификатор ***. От това следва, че горепосоченият имот е публична общинска собственост. Нещо повече - резервоарът и водностопанското съоръжение са действащи към настоящия момент и осигуряват захранване па селата ********** и ********** и безспорното установяване и признаване, че имотът е общински, е в обществен интерес.“

ИСКА ДА СЕ ПРИЗНАЕ ЗА УСТАНОВЕНО, че собственик на имот с идентификатор ***.

ОБЩИНА ГАБРОВО е

ОТВЕТНАТА СТРАНА- Д. Т. М. ΕΓН********** с адрес: гр. Габрово, ул.

„**********" 61 вх. А, ст.8, ап.2 чрез: адвокат Е. П. - ГАК с адрес за призоваване: гр. Габрово, ул.

“Скобелевска“№30; в писмен отговор взема следното становище: цит. "С предявеният иск се иска след разглеждане на спора по настоящото производство, съда да постанови решение с което Община Габрово да бъде призната за собственик на имот с идентификатор *** по КК и КР на гр. Габрово. Считаме предявеният иск за допустим, по НЕОСНОВАТЕЛЕН. С оглед на това молим да постановите решение, с което да оставите иска без уважение и го отхвърлите, като неоснователен. Молим да ни присъдите направените по делото разноски.В исковата молба се излагат твърдения, че ищецът Община Габрово е собственик на ПИ с идентификатор *** по КК и КР на гр. Габрово, находящ се в с. **********, местност „Оградата“. Позовава се на факта, че в процесния имот се намира резервоар за питейна вода, както и че едната част от имота попада в ПИ с идентификатор ***- полски път на Община Габрово, а останалата част е заета от заградена с ограда охранителна зона на резервоара за питейна вода. Оспорваме твърденията Община Габрово да е собственик на процесния имот идентификатор *** по КК и КР на гр. Габрово.

Предявеният иск е изцяло неоснователен, като съображенията ни за това са следните:

C Ответницата е собственик на процесния имот въз основа на деривативен способ договор за покупко- продажба съгласно Нотариален акт за покупко- продажба на недвижими имот №152, там ХІ, рег. №12761, дело №754/27.1.2019г. на Нотариус Пламен Коев с райно на действие РС Габрово, като нейните праводатели - наследниците на И.С.Г. са удостоверили на правото си на собственост въз основа на реституция по ЗСПЗЗ.

С Решение №22 от 21.08.1997г. на общинска служба земеделие гр. Габрово им е възстановено правото на собственост в стари реални граници на имот нива от 0.608 дка, пета категория, местност ОГРАДАТА.

3

За същото с издадена скица и извършен въвод във владение. Процесният имот сега и към момента на придобиване от ответницата попада извън урбанизираната територи на с.

**********- ********** в земеделска територия на землището на с. **********, както по действащата кадастрална карта, така и по КВС.

Процесният ПИ *** по действащата КК на с. ********** съответства на имот №056034 по КВС на с. ********** е възстановен на наследниците на И.С.Г. по реда на ЗСПЗЗ, които от своя страна продават същия на ответницата с Нотариален акт за покупкопродажба на недвижими имот №152, там XI, рег. №12761, дело №754/27.1.2019г. на Нотариус Пламен Коев с район на действие РС Габрово.

Имота е владян и поддържан от ответницата.

Не спорим,че в част от имота е разположен резервоар и попада в СОЗ с оглед нормативните изисквания, но това не променя факта, че ответницата го е придобила и го владее на валидно правно основание. В чл. 6 от Закона за собствеността (ЗС), която е приета с 56 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА) от 17.09.1991г. се провежда разграничение между имотите държавна собственост, и се определят основанията, на които общината може да придобие правото на собственост. Според чл.6, ал.2 3C общинска собственост са имуществата, предоставени със закон на общината, или включени в уставния фонд на общинските фирми, придобити със средствата на общините, изградени с доброволен труд и парични средства на населението, придобити със заеми, получени и изплащани от общината, подарено или завещано на общината, придобито при реституция, преотстъпено безвъзмездно от държавата, прехвърлено в собственост на общината, съобразно преходните разпоредби на ЗС. Със ЗОбС допълнително са определени и прецезирани основанията за придобиване право на собственост от общината. Тези текстове сочат правното основание, на което общината придобива правото на собственост. То съответно следва да бъде посочено в акта за общинска собственост. Когато това основание изисква настъпването на конкретен юридически факт- завещание или дарение, отчуждаване, в акта следва да се посочи и фактическото основание. Съгласно чл. 5 и чл. 56 от ЗОбС от 1996 г. общините удостоверяват правото си на собственост с акт за общинска собственост, който следва да се впише съгласно параграф 75 от ПЗР на ЗИДЗОбС. Общините притежават и могат да придобиват право на собственост и други вещни права по всички правни способи, които са приложими и към останалите правни субекти. Съгласно изричната разпоредба на чл. 34 от Закона за общинската собственост (ЗОбС), общината придобива право на собственост и ограничени вещни права чрез правна сделка, по давност или по друг начин, определен в закон. Освен това общините могат да придобиват право на собственост и по някои специфични само за тях способи като например:

1. по силата на влязла в сила заповед за отчуждаване на имоти за задоволяване на общински нужди - общината става собственик на тези имоти;

2. п р и ликвидация на търговски дружества с общинско участие, останалите движими вещи и имоти на тези търговски дружества става общинска собственост - чл. 2, ал. 1, т. 6 от ЗобС;

3. по реституция при условия и ред, определени със закон чл. 2, ал. 1, т. 3 от ЗобС (напр. Съгл. чл. 25, ал. 2 от ЗСПЗЗ);

4. по наследство при откриване на наследство, за което няма наследници по закон или завещание или когато всички наследници са се отказали от наследството, или 4 са загубили правото да го приемат, общината става собственик на оставените в това наследство движими вещи, жилища, ателиета, гаражи, парцели, и имоти, предназначени предимно за жилищно строителство (чл. 11 от Закона за наследството);

5. по силата на закон, с който бивши държавни имоти се определят за общински или предоставят в собственост на общините чл. 2, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗОбС.

За процесният имот АОС не се сочи да е съставян, съответно в исковата молба не се сочат основания за придобиването на правото на собственост от Община Габрово.

С оглед на което, считаме Община Габрово не може надлежно и на валидноправно основание да се легитимира, като собственик на процесния имот.“ Правна квалификация- Предвид изложеното съдът намира, че предявения иск е за установяване на собствеността на ищовата страна спрямо ответната относно имот с идентификатор ***, находящ се в с. **********, местност „Оградата", на основание чл.