Определение № 4185 от 18.09.2023, Районен съд - Плевен

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 4185 гр. Плевен, 18.09.2023 г.

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VIII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в закрито заседание на осемнадесети септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Ана Ив. Илиева като разгледа докладваното от Ана Ив. Илиева Гражданско дело № 20234430104778 по описа за 2023 година

Производството е образувано по искова молба с вх. № 22730/21.08.2023 г. на Г. В. В., срещу И.В., с която иска да бъде осъден ответника да му заплати сумата от 10 000 лв., представляваща неимуществени вреди от противоправното поведение на ответника.

Ищецът основава исковата си претенция на твърденията, че в деня на превеждането му – 28.07.2022 г. от Затвора в гр. П. в Затвора в гр. Ловеч, за времето от 09.00ч до 12.00ч, ответникът, служител на надзора към затвора в П., е осъществил нерегламентирано претърсване на личните му вещи и е отнел личната на ищеца анатомична възглавница. Твърди, че за действията си не е представител нарочна заповед на Директора на Затвора, нито е издал нарочен документ. Счита още, че не били спазени разпоредбите на чл. 122 от ЗИНС, и чл. 1 от протокол № 1 към ЕКПЧОС. Излага, че разпоредбата на чл.

17 от КРБ, гласяла, че собствеността е неприкосновена, но счита, че това явно не е така за държавния служител и настоящ ответник. Вследствие на това противоправно поведение ищецът твърди, че е претърпял като пряка и непосредствена последица нематериални и материални вреди.

С оглед обстоятелствената част на исковата молба, в която ищецът е въвел фактически твърдения за спорното право, очертавайки, основанието на иска и петитума, съдът намира, че е сезиран с осъдителен иск по чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ за вреди от незаконосъобразна дейност на служител към администрацията на Затвора при или по повод изпълнение на наказание лишаване от свобода. Материалноправният режим на отговорността на държавата за вреди от административна дейност е регламентиран в чл. 1, ал.1 от ЗОДОВ. Предявените обаче искове по чл. 1 от ЗОДОВ, с които се ангажира отговорността на държавата за вреди от административна дейност, са подсъдни и подлежат на разглеждане от административните съдилища съгласно чл. 1, ал. 2 от ЗОДОВ. В обхвата на този режим на отговорност попадат и служителите на надзора към затвора, тъй като когато органите по изпълнение на наказанията упражняват дейност по управление на местата за 1 лишаване от свобода, те също извършват административна дейност и вредите от нея следва да се търсят по реда на чл. 1 ЗОДОВ ( Тълкувателно постановление № 2/2014 г. по тълк. Дело № 2/2014 г. по описа на ВКС и ВАС). Такъв е и разглеждания случай, в който ищецът твърди, че вредите са причинени от противоправното поведение на ответника, който е от надзорноохранителния състав към съответната администрация на затвора в гр. П..

Противоправността следвала от неспазване на Основният закон, наднационалното законодателство и установеният ред за извършване на претърсване и изземване. Редът за извършване на претърсване и обиск от надзорно-охранителния състав е регламентиран в чл. 85 и сл. от ППЗИНС, с който съгласно чл. 1, се урежда прилагането на ЗИНС, респ. извършването на тази дейност на територията на затвора е възможно само от служители на затвора, в това им качество.

Предвид горното, съдът намира, че предявеният осъдителен иск следва да бъде разгледан от административните съдилища на основание чл. 1, ал. 2 от ЗОДОВ, поради което и с оглед чл. 118, ал. 2 от ГПК, ОПРЕДЕЛИ:

ПРЕКРАТЯВА производството по гр. д. № 4778/2023 г. по описа на РС Плевен.

ИЗПРАЩА по подсъдност на Административен съд Плевен за разглеждане на предявената искова молба с вх. № 22730/21.08.2023 г. на Г. В.

В., срещу И.В..

Препис от определението да се връчи на ищеца.

Определението може да бъде обжалвано в едноседмичен срок от съобщаването пред ОС Плевен с частна жалба.

Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________ 2