Решение № 2212 от 08.07.2024, Административен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 2212

Стара Загора, 08.07.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Стара Загора - V състав, в съдебно заседание на дванадесети юни две хиляди двадесет и четвърта година в състав:

Съдия:

РАЙНА ТОДОРОВА

При секретар ПЕНКА МАРИНОВА и с участието на прокурора ГЕОРГИ НИКОЛОВ като разгледа докладваното от съдия РАЙНА ТОДОРОВА административно дело № 20247240700095 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.203 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по искова молба на С. С. П. [ЕГН], с постоянен адрес гр. Чирпан, ул. „Ернст Телман“ № 12, подадена чрез пълномощника му адв. Д. Р. от САК, с която на основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ, срещу Областна дирекция на МВР – Стара Загора са предявени обективно съединени искове, както следва: 1. иск за присъждане на обезщетение в размер на 5651.60 лева за претърпени имуществени вреди от обявен за нищожен с влязло в сила Определение № 763 от 15.11.2023г. по адм. дело № 617/ 2023г. по описа на Административен съд – Стара Загора, отказ за регистрация на МПС, обективиран в писмо УРИ: 122800-31293/ 30.08.2023г., подписано „за“ Началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Стара Загора, ведно със законната лихва върху главницата от датата на влизане в сила на Определение № 763 от 15.11.2023г. по адм. дело № 617/ 2023г. по описа на АС – Стара Загора, до окончателното изплащане на сумата и 2. иск за присъждане на обезщетение в размер на 2 000 лева за претърпени неимуществени вреди от обявен за нищожен с влязло в сила Определение № 763 от 15.11.2023г. по адм. дело № 617/ 2023г. по описа на Административен съд – Стара Загора, отказ за регистрация на МПС, обективиран в писмо УРИ: 122800-31293/ 30.08.2023г., подписано „за“ Началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Стара Загора, ведно със законната лихва върху главницата от датата на влизане в сила на Определение № 763 от 15.11.2023г. по адм. дело № 617/ 2023г. по описа на АС – Стара Загора, до окончателното изплащане на сумата.

Ищецът твърди, че на 31.05.2023г. е закупил л.а „Опел Зафира“ с рег. № [рег. номер], като на 08.06.2023г., при опит да изпълни законовото си задължение за промяна на регистрацията на лекия автомобил в сектор „Пътна полиция“ при Областна дирекция на МВР-Стара Загора, при идентификацията на моторното превозно средство у проверяващите възникнали съмнения за наличието на интервенция на номера на двигателя. Впоследствие, след извършени огледи, експертни справки и експертизи, на 30.08.2023г. на С. П. е връчено писмо, с което Началникът на сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР-Стара Загора е уведомил П., че върху мястото на полагане на номера на двигателя е установена интервенция, целяща заличаване на част от номера, поради което автомобилът ще бъде регистриран след представяне от страна на собственика, на МПС с двигател без интервенция в областта за полагане на номера на двигателя. С. П. е оспорил по съдебен ред отказа за регистрация, като с влязло в сила Определение №763 от 15.11.2023г., постановено по адм. дело № 617/2023г. по описа на Административен съд - Стара Загора този отказ е обявен за нищожен. Впоследствие, на 22.12.2023г. автомобилът е бил пререгистриран. Междувременно, с изтичането на двумесечния срок по чл.143, ал.15 от ЗДвП, съществувалата до момента регистрация на автомобила служебно е била прекратена, като към 01.08.2023г. С. П. се е оказал в положение да няма право да управлява автомобила, което е продължило до момента на пререгистрацията на МПС, а именно до 22.12.2023г. Ищецът твърди, че за същия период е бил планирал извършване на строителни и ремонтни дейности в дома си в гр. Чирпан, тъй като през останалата част от годината живее и работи в чужбина. Сочи, че една от основните причини за закупуването на автомобил с такива габарити, е за да може да превозва от и до дома си различни товари, строителни материали и други обемни предмети. Тъй като бил лишен от възможността да ползва придобитото МПС предвид отказа за неговото регистриране и доколкото не можел да отложи планираните строителни и ремонтни дейности, се наложило да сключи договор за наем на автомобил за периода след 01.08.2023г. до 22.12.2023г., когато собственият му лек автомобил е бил регистриран. Ищецът твърди, че на 01.08.2023г. е сключил договор за наем на автомобил Мерцедес Вито 109 ЦДИ, при договорена месечна наемна цена в размер на 1 200 лева, като за периода от сключването на договора, до неговото прекратяване - 4 месеца и 22 дни, е заплатил сума в размер 5651.60 лева, представляваща договорената наемна цена за ползването на автомобила. Поддържа, че така направеният разход за наем на автомобил представлява имуществена вреда - претърпяна загуба, намираща се в пряка причинно-следствена връзка с незаконосъобразна административна дейност, а именно с незаконосъобразен отказ за регистрация за придобития от лицето автомобил, който отказ е обявен за нищожен с влязъл в сила съдебен акт. Твърди се в исковата молба, че за периода до регистрацията на автомобила ищецът е претърпял и неимуществени вреди, изразяващи се в преживени неприятни усещания, силно безпокойство, притеснения, стрес и т.н, поради отказа на органите на ОД на МВР – Стара Загора да пререгистрират автомобила. По тези съображения счита, че са налице всички елементи от правопораждащия отговорността на държавата фактически състав по чл.1, ал.1 от ЗОДОВ за присъждане на обезщетения за претърпени имуществени и неимуществени вреди в резултат на съдебно установената като незаконосъобразна административна дейност. Направено е искане да бъде постановено решение, с което ответникът да бъде осъден да заплати претендираните обезщетения за претърпените вреди.

Ответникът – Областна дирекция на МВР – Стара Загора, чрез процесуалния си представител по делото, в представения писмен отговор и в съдебно заседание оспорва предявените искове, като недоказани и неоснователни. Поддържа, че не са налице кумулативно изискуемите се по чл.1, ал.1 от ЗОДОВ предпоставки за ангажиране отговорността на държавата за претърпени от ищеца имуществени и неимуществени вреди в резултат на незаконосъобразна административна дейност. По отношение на предявения иск за присъждане на обезщетение за претърпени имуществени вреди, счита, че не е доказано наличието на реални претърпени материални вреди (претърпени загуби), по съображения както за недоказано реално съществувало наемно правоотношение за наем на автомобил Мерцедес Вито 109 ЦДИ, така и за недоказано заплащане на сумата в размер 5 651.60 лева като действително договорена наемна цена за ползването на автомобила. По отношение на предявения иск за присъждане на обезщетение за претърпени неимуществени вреди в размер на 2000 лева, поддържа, че същият е недоказан по основание и по размер, като сочи че претендираното обезщетение е в силно завишен размер и несъответно на критерия за справедливост и в този смисъл присъждането му би представлявало по-скоро източник на неоснователно обогатяване. По подробно изложени съображения за липсата на ангажирани от ищеца надлежни доказателства за твърдените като претърпени имуществени и неимуществени вреди, както и че същите представляват пряка и непосредствена последица от релевираната като незаконосъобразна административна дейност, счита, че исковата претенция следва да бъде отхвърлена, като недоказана и неоснователна. В условията на алтернативност е направено искане в случай, че искът за присъждане на обезщетение за претърпени неимуществени вреди бъде приет за доказан по основание, размерът на това обезщетение да бъде намален, като се определи по справедливост съгласно чл.52 от ЗЗД, съобразно действително претърпените вреди.

Окръжна прокуратура - Стара Загора, конституирана като страна по делото на основание чл.10, ал.1 от ЗОДОВ, чрез участващия по делото прокурор дава заключение за частична основателност на предявената искова претенция, като поддържа, че претендираното обезщетение надвишава значително реално претърпените вреди.

Съдът, след като разгледа, прецени и обсъди поотделно и в тяхната съвкупност събраните по делото доказателства и взе предвид доводите и становищата на страните, намира за установена следната фактическа обстановка:

Съгласно договор за покупко-продажба на МПС от 31.05.2023г., ищецът С. С. П. е придобил в собственост лек автомобил марка и модел „Опел Зафира“ с рама № W0L0AHM758G205875, двигател № Z16XER20ML1149, с рег. № [рег. номер]. От материалите по приложеното адм. дело № 617/ 2023г. по описа на АС – Стара Загора, се установява, че със заявление № 231228019510 от 08.06.2023г. С. П. е направил искане да се извърши промяна на регистрацията на закупения от него лек автомобил. Към заявлението са представени договора за покупко-продажба на МПС и СРМПС № *********, издадено на предходния собственик на автомобила – Н. П. В., от когото именно П. е закупил МПС. За изясняване на някои обстоятелства относно регистрацията на автомобила, от Началник група РОППСС в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Стара Загора е възложено извършване на трасологическа експертна справка. Резултатите са отразени в Протокол № 10/ 03.07.2023г., изготвен от специалист в областта на трасологията при РУ Чирпан, в който протокол е посочено, че двигателят на лек автомобил „Опел Зафира“ се намира на място, недостъпно за изследване от експертите на РУ - Чирпан поради липса на технически средства и умения за пълно или частично разглобяване на двигатели или части на автомобили. Установени са символите „Z“, „1“, „6“ и „2“, но поради мястото на изследване не може да се каже има ли следи от интервенция, целяща подправяне или заличаване в областта на номера на двигателя на МПС. На 24.07.2023г. извършването на експертна справка е възложено на експерт ЕКД в БНТЛ при ОД на МВР - Стара Загора. Съгласно изготвената експертна справка № 577 от 27.07.2023г., констатирано е, че има следи от интервенция чрез търкане /шлайфане/ на площадката, където са положени символите на номера на двигателя, от средната до крайната част на номера с цел заличаване символите на самия номер, като първите осем символа на номера са видими и четими, но не могат да се установят всички символи. Във връзка с жалби от С. П. до Главна дирекция „Национална полиция“ и сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Стара Загора са извършени проверки и са изготвени справки. В справка УРИ 1228р-12900/ 02.08.2023г. от Началник отдел „ОП“ при ОД на МВР - Стара Загора до Директора на ОД на МВР - Стара Загора е дадено становище, че лекият автомобил не може да бъде пререгистриран поради интервенция в номера на двигателя. С писмо УРИ: 122800-31293 от 30.08.2023г. Началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Стара Загора е уведомил С. П., че пререгистрация на лек автомобил марка “Опел Зафира“ с рег. № [рег. номер] ще бъде извършена след представяне на автомобила с двигател без интервенция в областта на полагане на номера на двигателя, притежаващ документи да произход и технически характеристики.

С. С. П. е оспорил по съдебен ред отказа за регистрация на МПС, като по жалбата е било образувано адм. дело № 617/ 2023г. по описа на Административен съд – Стара Загора. След като е приел, че оспореният отказ е издаден от некомпетентен орган по смисъла на чл.2 от приложимата Наредба І-45/ 24.03.2000г., тъй като не са представени доказателства да е подписан от Началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Стара Загора, с Определение 763 от 15.11.2023г. по посоченото дело, отказът за регистрация на МПС, обективиран в писмо рег. № УРИ 122800-31293/ 30.08.2023г., подписано „за“ Началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Стара Загора, е обявен за нищожен, като преписката е изпратена на Началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР Стара Загора за ново произнасяне по подаденото от С. П. заявление за пререгистрация № 231228019510 от 08.06.2023г., съобразно дадените указания по тълкуването и прилагането на закона относно реда за идентификация на ППС по Наредба № І-45/24.03.2000г.

След връщане на преписката е извършена пререгистрация на лек автомобил „Опел Зафира“ с рама № W0L0AHM758G205875, като на С. П. на 22.12.2023г. е издадено Свидетелство за регистрация на моторно превозно средство № ********* (л.15).

Разпечатката съдържа 17 от 52 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/db05db98-f94c-4a64-bd37-ec35801b4e6c