Решение № 1516 от 27.10.2023, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 1516 гр. Варна, 27.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 38 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и шести октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Росица Шкодрова при участието на секретаря Искрена Г. И. като разгледа докладваното от Росица Шкодрова Административно наказателно дело № 20233110204210 по описа за 2023 година МОТИВИ: Производството е образувано по жалба на представляващ санкционираното дружество против НП №03-2300394/07.06.2023г. на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" гр. Варна, издадено на основание чл.416 от КТ.

С жалбата се иска отмяна на наказателното постановление, като се приложи хипотезата на чл.28 от ЗАНН. Алтернативно се иска намаляване на размера на наложеното административно наказание до предвидения в закона минимален размер.

В съдебно заседание не се явява представляващ въззивното дружество. В молба се сочи на наличието на противоречие в обстоятелствените части на АУАН и НП и се претендира отмяна на НП на това основание. Поддържат се и основанията за отмяна или намаляване на размера на наказанието, изложени с жалбата.

Процесуален представител на въззиваемата страна оспорва жалбата.

По същество счита, че наказателното постановление следва да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно. Претендира разноски.

След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от фактическа страна следното:

На 04.05.2023 г. служители на ДИТ – Варна, сред които св. Д., извършили проверка по спазване на трудовото законодателство на територията на обект- пицария „Ларго“, находящ се в гр. Врана, бул.“Сливница“ №18, стопанисван от „Преас” ЕООД.

Н а място били проверени документи, като били изискани правилник за вътрешния трудов ред и поименни графици за явяване на работа, но такива не се намирали в обекта.

Били представени впоследствие в ДИТ.

1

На 17.05.2023г. св. Д. съставила акт за установяване на административно нарушение срещу дружеството, в съдържанието на който било описано, че на 04.05.2023г. в обекта не се държат на разположение на контролните органи поименни графици за работа за месец май 2023г. и юни 2023г., при установено с правилника за вътрешния трудов ред сумирано изчисление на работното вре ес тримесечно сумиране на часовете.

АУАН бил надлежно връчен на управител на дружеството, като в съдържанието му било вписано, че към момента на предявяване на АУАН, нарушението е отстранено.

Въз основа на акта за установяване на административно нарушение административно наказващият орган е издал НП №03-2300394/07.06.2023г., възприемайки като фактическа обстановка, че на 04.05.2023г. в обекта не се държи на разположение на контролните органи правилник за установения вътрешен трудов ред за обекта.

Горната фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от събраните по делото доказателства - приложените по административно наказателната преписка писмени доказателства, както и гласните такива-показанията на св. Д..

За да се произнесе по жалбата, съдът преди всичко взе предвид, че е налице противоречие между обстоятелствените части на АУАН и НП досежно обстоятелствата на извършване на нарушението.

Така, с АУАН спрямо дружеството е възведено обвинение, че не се държат на разположение на контролните органи в обекта поименни графици за работа за месец май 2023г. и юни 2023г., при установено с правилника за вътрешния трудов ред сумирано изчисление на работното вре ес тримесечно сумиране на часовете.

С НП пък, като обвинение се сочи, че в обекта не се държи на разположение на контролните органи правилник за установения вътрешен трудов ред за обекта.

Ткаа посочените документи са алтернативно изброени в чл.403а ал.1 от КТ, като недържането на разположение на контролните органи в обекта на всеки един от тях осъществява отделен, самостоятелен състав на нарушение.

При така възникналото противоречие между АУАН и НП съществено се нарушава правото на защита на санкционираното лице да разбере обвинението и да организира своята защита.

Не е възможно въззивния състав на съда да подменя волята на наказващия орган, като тепърва прецизира съществен реквизит от обвинението и приема за установен фактическия му състав.

При липсата на конкретика относно фактите на нарушението, която представлява самостоятелно основание за отмяна на наказателното постановление, не следва да се обсъджат алтернативно наведените доводи за наличие на маловажен случай на административно нарушение или намаляване размера на наказанието.

2

След като обсъди възраженията на въззивното дружество и намери част от същите за основателни, съдът отмени НП като незаконосъобразно.

Водим от горното съдът постанови решението си.

РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП №03-2300394/07.06.2023г. на на Директор Дирекция „Инспекция по труда“ Варна, с което на

«Преас“ ЕООД е наложено административно наказание

ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 300 лева на основание чл.415В ал.1 от КТ.

Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________

3