Решение № 561 от 03.08.2026, Районен съд - Казанлък
- Съд
- Районен съд - Казанлък
- Дело
- Гражданско дело 528/2026
- Вид
- Решение № 561
- Подписан
- 03.08.2026
- В сила
- 21.08.2026
- Състав
- ЙОВКА БОЙЧЕВА ПУДОВА
Цитирани разпоредби
- чл.1 ал.1 т.3 · Закон за установяване на трудов и осигурителен стаж по съдебен ред
- чл.1, ал.3 · Закон за установяване на трудов и осигурителен стаж по съдебен ред
- чл.2 · Закон за установяване на трудов и осигурителен стаж по съдебен ред
- чл.3, ал.2 · Закон за установяване на трудов и осигурителен стаж по съдебен ред
- чл.5, ал.1 · Закон за установяване на трудов и осигурителен стаж по съдебен ред
- чл.6 · Закон за установяване на трудов и осигурителен стаж по съдебен ред
- чл.6, ал.1 · Закон за установяване на трудов и осигурителен стаж по съдебен ред
- чл.6, ал.1 и ал.2 · Закон за установяване на трудов и осигурителен стаж по съдебен ред
- чл.5, ал.10 · Кодекс за социално осигуряване
- чл.357 · Кодекс на труда
РЕШЕНИЕ
***61 гр. Казанлък, 03.08.2026 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КАЗАНЛЪК, ЧЕТВЪРТИ ГРАЖДАНСКИ
СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми май през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:
Председател: ЙОВКА Б. ПУДОВА при участието на секретаря ЕЛИНА М. МАРИНОВА като разгледа докладваното от ЙОВКА Б. ПУДОВА Гражданско дело № 20265510100528 по описа за 2026 година за да се произнесе взе предвид следното:
Предявеният иск е с правно основание чл.3, ал.1 вр. с чл.1, ал.1,т.3 от ЗУТОССР.
Ищцата твърди, че до **** г.е живяла в гр.К. като в периода от *** год. до **** год. е работила по трудов договор като ******** ръководител в Основно училище „*********“ в с.К., общ.К., на която длъжност била назначена от Окръжен комитет на **** - С.З.. След тази дата до месец юни **** год. работила като преподавател в *** /********************/ в гр.К. към П. дом, който също бил към ОК на ****. След *** г. се преместила да живее в гр.С.. Редовно получавала месечното си трудово възнаграждение в брой срещу подпис във ведомостта, като през целия период от *** г. до *** г. работила на пълно работно време по 8 часа на ден. Като ******** ръководител в училището и по-късно в *** имала задължения за организиране работата на пионерската дружина в училището, да работи с П. актив, организирала разнообразни мероприятия на класовете заедно с класните ръководители, работила в тясно взаимодействие с административното ръководство на училището, участвала в работата на методическото обединение на дружинните ръководители в община К.. На 30.06.**** год. била освободена от работа в *** и подала Заявление- декларация за регистрация в Бюрото по труда, гр.К. като й изискали и предала трудовата си книжка, която била с № ***, посочен в приложението на заявлението. След изтичане на срока, за който била регистрирана, поискала да й бъде върната трудовата книжка, но се оказало, че същата била загубена и не можела да й се възстанови записването в нея. Искът за установяване на трудов стаж подава срещу ТП на НОИ-С.З., тъй като работодателят й Окръжен комитет на ****- С.З. бил с прекратена дейност от *** год. и нямал правоприемник - чл.3, ал.2 от ЗУТОССР. Тъй като й 1 предстояло пенсиониране поради навършена възраст, започнала да събира документи, които да представи в НОИ. Установила, че за част от периода, в който работила не разполагала с документи, поради което се обърнала за съдействие към община К. и ТД на НОИ-С.З.. С молба вх.№******** год. поискала от община К. да й бъде издадено УП-3 за трудов стаж, но се оказало, че за периода, в който работила не били намерени в архивите на общинска администрация документи, удостоверяващи положен от нея труд в ОУ в с.К. и в ***-К., за което получила четири отговора, един на ******** г. и три на ******** год. Подала молба вх.№ ******** г. за издаване на УП-13 и УП-15 до ТП на НОИ гр.С.З., като й било отговорено, че към ******** г. документите на ОК на **** - С.З. се намирали и обработвали в Архивохранилище към ТП на НОИ-С.З.. На ******** г. с писмо изх.
№******** от ТП на НОИ - С.З. й било изпратено удостоверение по чл.5 от ЗУТОССР, с което се удостоверявало, че работила в Окръжен комитет на **** за периода от 01.11.*** г. до 30.05.*** г. посочена била длъжността й ******** ръководител и брутното й трудово възнаграждение по години, като данните били извлечени от ведомости за заплати. В т.3 от удостоверението били посочени липсващите ведомости за заплати за периода, както следва: м.октомври *** г., от м.септември **** г. до м.декември **** г. вкл., за м. август и м.ноември **** г., м. февруари ***** г. и м.март ***** год. и за периода от м.юли до м.декември ***** год. вкл., за м.януари *** г., м.март *** г. и за периода от м.юни до м.декември *** г. вкл. и от м.януари до м.юни **** г. вкл. За периода, в който била регистрирана в Бюрото по труда, също изискала документ за осигурителен стаж, като й било издадено удостоверение изх.********# 1 от ******** г., че била безработна в периода от 01.07.**** г. до 01.03.*** год. Разполагала с документи в оригинал, свързани с трудовия й стаж.,. В структурите на Общинския комитет на ****-К. и в Основно училище с.К., община К. работила заедно с всички учители, които можели да свидетелстват кога и какво е работила. Освен тях, работила и с колеги в ОбК на ****-К., като в този период първи секретар бил И.Д.Г.. Тъй като представя писмени документи за трудовия си стаж в оригинал, то нямало пречки да бъдат допуснати и свидетелски показания, съгласно чл.6 от ЗУТОССР. В изпълнение на разпоредбата на чл.6, ал.4 от Закона, посочва три лица и адресите им, с които работила в претендирания период и за които представя копия от техни документи, свързани с трудовите им правоотношения:И.Д.Г. от гр.К., ул.“********“ ***, който е работил като Секретар и първи секретар на Общински комитет на **** -К. в периода от 27.01.1983 г. до 01.12.**** год.
Д.Ж.Д..Н от с.Е., общ.К., ул.“********“ *** работила като учител и помощник директор в ОУ „*********“ в с.К. от 04.09.**** г. до 12.08.1998 год. И М.П.П. от гр.К., ул.“********************, работила като учител ОУ „*********“ в с.К., от 01.09.**** г. до ******** год. Счита, че са налице обстоятелствата за установяване на трудовия ми стаж, на основание чл.1 ал.1 т.3 от ЗУТОССР, както и че имам правен интерес от предявяване на настоящия установителен иск. Моли съда, да постанови решение с което да признае за установено по отношение на ТП на НОИ - С.З., че Г. Т. Ц., с ЕГН-********** е полагала труд по трудов договор и има трудов стаж, за който липсват ведомости за заплати за следните периоди: м.октомври *** г., от м.септември **** г. до м.декември **** г. вкл., м. август и м.ноември **** г., м. февруари ***** г. и м.март ***** год., за периода от м.юли до м.декември ***** год. вкл., м.януари *** г., 2 м.март *** г., от м.юни до м.декември *** г. вкл. и от м.януари до м.юни **** г. вкл.
В срока по чл.131 ответникът не е подал отговор на искова молба, не е взел становище, не е направил възражения и доказателствени искания.
От събраните по делото писмени доказателства и доводите на страните съдът намира за установено следното:
По делото са приети: Препис-извлечение от трудова книжка №***, издадено от ОК на ****-С.З., в който е отразено, че Г. Ц. е постъпила на работа на 31.08.*** г., като ******** ръководител, продължава да работи, с общ трудов стаж датата на издаване на документа 16.06.**** г. - 1 година, 9 месеца и 15 дни; Препис- Р********0.*** г. към П******** на ОК на ****-С.З., ОбК на ****-К. за назначаване на Г. Ц. в ОУ с.К. общ.К. до ******** г. с ОМТВ в размер на 145 лв., считано от 10.10.*** г. по заместване; Препис от Решение ******************** на Общински комитет на ****-К., за преназначаване на Г. Ц. считано от 01.09.1986 г. като ******** ръководител в ОУ с.К. с ОМТВ в размер на 160 лв.; Препис-извлечение от трудова книжка №***, издадено от ОК на ****-С.З., в който е отразено, че Г. Ц. е постъпила на работа на 31.08.*** г., като ******** ръководител и продължава да работи, с общ трудов стаж към 16.06.**** г. - 1 година, 9 месеца и 15 дни; Препис-извлечение от трудова книжка №*** от 26.07.****г., издадено от Общ.Комитет на ****-К., в което е отразено, че Г. Ц. постъпила на работа на 31.08.*** г. и продължава да работи, с общ трудов стаж към 25.07.**** г. -2 година, 10 месеца и 24 дни;
******************** от 10.05.***г., издадена от „********************“ К. от ******** ръководител в *** /ново наименование на ****/ в ОУ „********************“ с.К. за организатор на извънкласна и извън читалищна дейност в „********“ гр.К., считано от 01.03.*** г.; Заповед за преназначаване
********.*** г., издадена от
„Общински
********************“ - К. за специалист на извънучилищна дейност на учениците, считано от 01.06.*** г. с основно месечно заплащане в размер на 210 лв., считано от 01.01.*** год.; Трудов договор от 02.10.*** г. за назначаване на работа в ******************** /***/ към ОбНС - К. като преподавател, за 1 година при пълно работно време и основно месечно възнаграждение в размер на 270 лв. с посочен трудов стаж от 5 години и 1 месец; Предизвестие изх. № 33 от 10.05.**** г., издадено от *** - гр.К. за прекратяване на трудов договор; Заявление-декларация до Началника на бюрото по труда, гр.К. за регистрация на Г. Ц. като безработна.
Приети са и заверени копия на: Удостоверение изх.№********г. и извлечение от трудова книжка на И.Д.Г.; Удостоверение изх.
№********************0.***г., заповед ***7/12.12.***г. на Д.Ж.Д.; Трудова книжка на М.П.П., заповед №********.*****г., заповед ***2/28.04.*****г., заповед №********.*****г. за ползване на платен годишен отпуск на учителите и обслужващи персонал на ОУ“********“ с.К., общ.К..
Съгласно показанията на свидетеля И.Д.Г., в периода ***г.-****г. бил първи секретар на комсомола в Общински съвет на **** гр.К.. П.т дом бил към общинския комитет на комсомола и дружинните ръководители се назначавали от него като първи секретар. Общинският комитет на комсомола бил структура към ОК на **** гр.С.З.. Всяко училище имало назначен 3
******** ръководител. В някои училища имало и повече дружинни ръководители. Дружинните ръководители работели на пълно работно време -8 часа, а трудовото им възнаграждение се изплащало чрез П. дом. След промените през *****г. общинския комитет на **** се преобразувал в ***, а структурите се запазили на местно, регионално и на централно ниво.
Структурите се закрили след *** -та година.
В показанията си свидетеля М.П.П. сочи, че периода ***г. -****г. работила в ОУ „********“ с.К. като начален учител. Г. Ц. била ******** ръководител в училището. Като ******** ръководител ищцата организирала дейности по празниците на училището, националните празници, пионерските и чавдарските дейности. Освен приемането на чавдарчета и пионерчета имало и текущи мероприятия през годината. По това време се събирали билки и хартия и като ******** ръководител ищцата била целодневно в училище.
Заплатата на ищцата не се заплащала от училището, тъй като я нямало я във ведомостите.
Съгласно показанията на свидетеля Д.Ж.Д..Н, когато постъпила на работа през 1986 г. в ОУ „********“ в с.К., Г. Ц. работела в училището като ******** ръководител. Ищцата изпълнявала организаторска работа, свързана с чавдарската,пионерската и комсомолската дейност, работела на пълно работно време от ******** часа от ***г. до ***г. Г. Ц. не си получавала заплатата от училището, тъй като не фигурирала във ведомостите. Когато ищцата напуснала училището, започнала работа в П. дом в гр.К., който тогава бил към структурата на комсомола.
При така установеното съдът прави следните правни изводи:
Предявеният иск е с правно основание чл.3 вр. с чл.1, т.3 от Закона за установяване на трудов и осигурителен стаж по съдебен ред /ЗУТОССР/.
Споровете за установяване на трудов стаж по съдебен ред са трудови спорове –чл.357 от КТ. Общите правила на ГПК се прилагат и в това производство, доколкото не са предвидени специални такива в КТ, които да дерогират приложението им. ЗУТОССР пък предвижда специални правила във връзка с процесуалната легитимация, реквизитите и приложенията към исковата молба, допустимите доказателствени средства, държавните такси и разноските в процеса.
Активната легитимация на ищеца по предявения иск се извлича от нормата на чл.2 от ЗУТОССР, а пасивната легитимация е уредена в чл.3 от ЗУТОССР, който който предвижда, че искът за установяване на трудов стаж се предявява срещу работодателя и съответното териториално поделение на Националния осигурителен институт или само срещу поделението, когато работодателят е прекратил своята дейност.
Ищцата твърди, че в процесните периоди неин работодател е бил ОК на **** гр.С.З.. Страните не спорят, а и общо известен факт е, че Димитровски комунистически младежки съюз /****/ е преобразуван през *** г.-**** г. в Българска демократична младеж /*** като универсален правоприемник, чиято дейност е прекратена без правоприемник.
Съгласно чл.5, ал.1 от ЗУТОССР, стаж по чл.1, ал.1 от закона може да се установява, ако пред съда се представи удостоверение, издадено от 4 работодателя/осигурителя, при който е придобит стажът, от неговия правоприемник или от друго юридическо или физическо лице, което съхранява книжа, ведомости за заплати и други, че документите са загубени или унищожени, а ал.2 предвижда, че когато осигурителят е прекратил дейността си, без да има правоприемник, или не е прекратил дейността си, но ведомостите и книжата му са иззети по реда на инструкция на управителя на Националния осигурителен институт, издадена на основание чл.5, ал.13 от КСО се представя удостоверение от съответното териториално поделение на Националния осигурителен институт, че в архивното стопанство липсват писмени данни за претендирания стаж. В случая, с исковата молба ищцата е представила издадените й удостоверения по реда на чл.5, ал.10 от КСО от ТД на НОИ – С.З. в качеството на орган, който приема, съхранява и издава документи за осигурителен стаж и доход на осигурители с прекратена дейност без правоприемник, в които е посочено, че липсват разплащателни ведомости на ОК на **** за претендираните периоди и след като по делото не са налице данни ОК на **** гр.С.З. респ. ОбК на **** гр.К., който е негова пряка подструктура да има правоприемник, както и че в архивохранилището към ТП на НОИ не са налични документи по чл.40, ал.3 от Наредба за пенсиите и осигурителен стаж за тези периоди, то съдът намира, че за ищцата е налице правен интерес от предявения иск.