Решение № 3231 от 25.08.2026, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 3231 гр. София, 25.08.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 1-ВИ СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ИЛИАНА Б. РАШКОВА

ЦЕКОВСКА при участието на секретаря ЛЮДМИЛА Р. ЧАНДЪРОВА като разгледа докладваното от ИЛИАНА Б. РАШКОВА ЦЕКОВСКА Административно наказателно дело № 20251110217246 по описа за 2025 година

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Х. Н. Н. против наказателно постановление /НП/ № 25-4332-024869/29.09.2025г., издадено от Началник сектор в отдел „Пътна полиция“ /ОПП/ - СДВР, с което на основание чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 3 от ЗДвП на жалбоподателя са наложени административни наказания „глоба“ в размер на 200 лева /102.26 евро/ и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 3 месеца за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.

Жалбоподателят оспорва процесното наказателно постановление, намирайки същото за неправилно и незаконосъобразно, издадено при допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила и неправилно приложение на материалния закон. Твърди се, че не е налице нарушение на разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП от страна на жалбоподателя, тъй като задната табела на управлявания от него мотоциклет „,,***''“ е била поставена именно на определеното за това място - била е закрепена отзад хоризонтално, в средната част на превозното средство и по начин, който не позволявал неправомерното й демонтиране, като е била осигурена нейната видимост. Посочва се, че съгласно Наредба № 1-45 от 24 март 2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства, на всяко регистрирано превозно средство се издава свидетелство за регистрация и табели с регистрационния номер, които се закрепват отпред и отзад (или само отзад за мотоциклети, трактори и ремаркета). Изтъква се, че в АУАН и 1

НП само бланкетно е посочен текстът на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, без да се посочи в какво точно се изразява извършеното нарушение - къде е поставена регистрационната табела. С тези съображения се иска НП да бъде отменено.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, представлява се от адв. Г., която моли за отмяна на НП, посочвайки, че от АУАН и НП не ставало ясно къде е била поставена табелата и къде е трябвало да бъде поставена.

Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител. По делото са депозирани писмени бележки от упълномощен представител на СДВР, в които се изразява становище за неоснователност на жалбата и се претендират разноски.

Съдът, като разгледа жалбата и изложените в нея съображения и като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:

На 09.09.2025 г. около 10:45 часа, в гр. София, по бул. „Панчо Владигеров“, с посока на движение от ул. „Обелски път“ към бул. „Ломско шосе“, жалбоподателят Х. Н. Н. управлявал мотоциклет „,,***'' ,,***''“, с рег.

№ ,,***''. Пред бл. № 120 на бул. „Панчо Владигеров“ жалбоподателят бил спрян за извършване на проверка от служители на ОПП-СДВР, сред които и свидетелят Г. И. - „младши автоконтрольор“ при ОПП-СДВР. Контролните органи приели, че задната табела с регистрационен номер на управлявания от жалбоподателя Н. мотоциклет не била поставена на определеното за това място, поради което свидетелят Г. И. съставил срещу Н. АУАН серия GA № 4596008/09.09.2025г. за нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.

Въз основа на така съставения АУАН било издадено и процесното НП, с което на основание чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 3 от ЗДвП на жалбоподателя са наложени административни наказания „глоба“ в размер на 200 лева /102.26 евро/ и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 3 месеца за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.

Установената фактическа обстановка се доказва от събраните в хода на производството гласни доказателства – показанията на свидетеля Г. И., както и писмените доказателства - АУАН серия GA № 4596008/09.09.2025г.;

Наказателно постановление № 25-4332-024869/29.09.2025г.; Справка картон на водача; Заповед № 513з-9798/13.09.2024г.; Заповед № 8121К12547/12.09.2024г.; Заповед № 8121з-1632/02.12.2021г.

Съдът кредитира цитираните писмени доказателства, както и показанията на свидетеля И., който потвърждава, че именно той е съставил иницииралия административнонаказателното производство АУАН, като намира, че приобщената по делото доказателствена съвкупност е единна и непротиворечива, допринася за изясняването на релевантните за случая факти и обстоятелства, поради което се кредитира от съда.

При така установената фактическа обстановка, съдът намира от правна страна следното:

2

Жалбата се явява процесуално допустима – подадена е от процесуално легитимирано лице, в рамките на срока за обжалване по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, и е насочена срещу обжалваем (подлежащ на съдебен контрол) административнонаказателен акт.

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

В производството по чл. 63 и следващите от ЗАНН районният съд е винаги инстанция по същество и следва да провери законността на обжалваното наказателно постановление, т. е. дали правилно е приложен както процесуалният, така и материалният закон, независимо от основанията, посочени от жалбоподателя - арг. от чл. 314, ал. 1 от НПК, вр. чл. 84 от ЗАНН.

Настоящият съдебен състав, след извършена служебна проверка по спазване на процесуалните правила, намира, че процесният АУАН и обжалваното НП са изготвени от материално и териториално компетентни органи, съобразно чл.189, ал.1 и ал.12 ЗДвП. Актосъставителят и наказващият орган са надлежно оправомощени, което се установи от приложените по делото заповеди.

Въпреки горното, съдът констатира, че и в акта, и в наказателно постановление липсва достатъчно ясно и точно описание на нарушението и обстоятелствата, при които е осъществено, както и посочване на пълна правна квалификация на деянието. Описанието на нарушението следва да съдържа словесно изражение на съответната правна норма, но изпълнена с конкретно установени факти от обективната действителност, в противен случай се нарушава правото на защита на санкционираното физическо лице. Нарушени са чл. 42, ал. 1, т. 4 и т. 5, и чл. 57, ал. 1, т. 5 и т. 6 от ЗАНН.

Административно-наказателната отговорност на жалбоподателя Н. е ангажирана за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, който регламентира, че по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места, а в чл. 175, ал. 1, т. 1 от ЗДвП е предвидено налагането на административно наказание на водач, който управлява моторно превозно средство, на което табелите с регистрационния номер не са поставени на определените за това места.

Нито в АУАН, нито в НП е посочено кое е определеното място, на което е следвало да бъде поставена регистрационната табела на управлявания от жалбоподателя мотоциклет, нито къде в действителност същата е била поставена. Видно от цитираните законови разпоредби на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и на чл. 175, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, същите не регламентират точното място, на което следва да бъдат поставени табелите с регистрационния номер на МПС.

Такова конкретно правило за поведение се съдържа в разпоредбите на Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства.

Съгласно чл. 10, ал. 7 от Наредбата, на мотоциклетите, мотопедите и ремаркетата табела с регистрационен номер се поставя само отзад. Според чл.

3

10, ал. 4 и ал. 5 от Наредбата табелите с регистрационен номер се монтират в пунктовете за регистрация от служители на отдел/сектор „Пътна полиция" при СДВР/ОДМВР на местата, определени от производителя, за превозни средства от категория L - в съответствие с изискванията на приложение XIV от Делегиран регламент (ЕС) № 44/2014 на Комисията от 21 ноември 2013 г. за допълване на Регламент (ЕС) № 168/2013 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с конструкцията на превозните средства и общите изисквания към одобряването на дву-, три- и четириколесните превозни средства (OB, L 25, 28.01.2014 г.). В Приложение XIV от посочения Делегиран регламент (ЕС) № 44/2014 на Комисията са предвидени редица изисквания към мястото за регистрационната табела. В т. 1.4. са предвидени различни изисквания за форма и размери на мястото за монтиране на регистрационна табела в зависимост от категорията на превозното средство. Съгласно т. 1.4.1. мястото за монтиране обхваща правоъгълна площ със следните минимални размери: за превозните средства от категории L1e, L2e и L6e - или широчина:

100 mm и височина: 175 mm, или широчина: 145 mm и височина: 125 mm; за превозните средства от категории L3e, L4e, L5e и L7e - широчина: 280 mm и височина: 200 mm. В т. 1.5.1.1.1. от Приложение XIV са предвидени изисквания относно мястото за монтиране на регистрационна табела за превозните средства от категории L1e, L2e, L3e, L4e и L5e - в задната част на превозното средство и трябва да бъде такова място, че табелата да може да се разположи изцяло между двете успоредни надлъжни вертикални равнини, които преминават през външните крайни очертания на превозното средство, без да се вземат предвид огледалата за виждане назад. Самото място не може да представлява най-широкият елемент на превозното средство. Според т.

1.5.1.2. табелата се разполага перпендикулярно на средната надлъжна равнина на превозното средство. Предвидени са също така и изисквания за разстояние между табелата и земната повърхност – според т. 1.5.1.4.1. долният ръб на табелата не трябва да е на по-малко от 0,20 m над земята или по-малко от радиуса на задно колело, ако той е по-малък от 0,20 m., а съгласно т. 1.5.1.4.2. разстоянието от горния ръб на табелата до земната повърхност не трябва да превишава 1,50 m. Наред с това, според т. 1.5.1.5.1. от приложението табелата трябва да бъде видима в цялото пространство, намиращо се между следните 4 равнини: - двете вертикални равнини, допирателни към двата странични ръба на табелата и сключващи ъгъл, измерен отляво и отдясно на табелата, от 30° със средната надлъжна равнина на превозното средство; - равнината, допирателна към горния ръб на табелата и сключваща ъгъл, измерен нагоре, от 15° с хоризонталата; - хоризонталната равнина през долния ръб на табелата.

Съгласно т. 1.5.1.5.2. в гореописаното пространство не се разполагат никакви структурни елементи, дори когато те са напълно прозрачни.

От изложеното следва, че за да бъде извършена преценка по въпроса поставена ли е била табелата с регистрационен номер на определеното за това място, от значение са редица факти и обстоятелства, които не са посочени нито в АУАН, нито в НП, като: категорията на процесното МПС, определеното от производителя място за поставяне на регистрационната табела, в съответствие с изискванията на приложение XIV от Делегиран регламент (ЕС) 4

№ 44/2014 на Комисията; къде е била монтирана табелата при извършената проверка и кои конкретни изисквания, включително сред цитираните такива по посоченото приложение XIV от Делегирания регламент са били нарушени.

Липсата в АУАН и в НП на твърдения относно тези обстоятелства, които са от значение относно съставомерността на нарушението, както и непосочването на конкретното правило за поведение, регламентиращо точното място на поставяне на табелата с регистрационния номер, представляват съществени процесуални нарушения на чл. 42, ал. 1, т. 4 и т. 5, и чл. 57, ал. 1, т. 5 и т. 6 от ЗАНН, които са довели до ограничаване правото на защита на наказаното лице, което включва възможността му да разбере в какво точно и конкретно се изразява неговото неправомерно поведение, за което му се налага административно наказание, както и кои нормативни разпоредби са били нарушени, съответно да организира и да упражни пълноценно правото си на защита.

Разпечатката съдържа 38 от 50 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/da4c48ac-7d59-4352-93f9-12485d1b28f2