Решение № 92 от 30.12.2021, Районен съд - Ботевград

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 92 гр. Б., 30.12.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – Б., III-ТИ НАК. СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и девети ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Н. П. П. при участието на секретаря М. К. П. като разгледа докладваното от Н. П. П. Административно наказателно дело № 20211810200488 по описа за 2021 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Жалба срещу Наказателно постановление № */30.09.2021 г. на Началника на РУ Б..

Жалбоподателят Н. СЛ. В. от гр. Б. обжалва наказателното постановление № */30.09.2021 г. на Началника на РУ Б., с което му е наложено на основание чл. 257, ал. 1 от ЗМВР административно наказание глоба в размер на 500 лева за нарушение по чл. 64 от ЗМВР. Моли наказателното постановление да бъде отменено. В съдебно заседание, чрез упълномощения си защитник – адв. С., поддържа жалбата и моли съда да отмени наказателното постановление.

Ответникът по жалбата – РУ Б., редовно призован не се представлява и не взема становище по нея.

След като се запозна с представените по делото доказателства, разпита актосъставителя и свидетелите, съдът намери за установена следната фактическа обстановка:

С Наказателно постановление № */30.09.2021 г. на Началника на РУ Б., издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение 1 бл. № */23.09.2021 г. на жалбоподателя на основание чл. 257, ал. 1 от ЗМВР е наложено административно наказание глоба в размер на 500, 00 лева за това, че на 12.09.2021 г. След 23,00 часа нощно заведение дискотека „Н. и д.“ гр. Б., работи въпреки съставеното разпореждане с рег. № УРИ */10.09.2021 г. касаещо спазване на Заповед № */08.07.2021 г. на Община Б. и Заповед № РД01*/02.02.2021 г. на МЗ, с което виновно е нарушил чл. 64 от ЗМВР.

Наказателното постановление е връчено на нарушителя на 08.10.2021 г., видно от разписката в долния край.

Приложен по делото е АУАН № */23.09.2021 г., бл. № *, съставен от ИВ. Г. Х. – полицейски инспектор при РУ Б., против жалбоподателя, в което фактическото описание на нарушението е идентично с това в издаденото въз основа на акта наказателно постановление № */30.09.2021 г.. Посочената като нарушена законна разпоредба в акта е чл. 64 от ЗМВР. Видно от отразяването в акта, същият е подписан от нарушителя.

От разпита на актосъставителя ИВ. Г. Х. - полицейски инспектор при РУ Б. и свидетеля ЦВ. Х. П. – инспектор „Криминална полиция“ при РУ Б., се установява, че на 23.09.2021 г. заедно с други техни колеги изпълнявали специализирана полицейска операция по спазване на заповед на министъра на здравеопазването за ограничено работно време на нощните заведения, във връзка с противоепидемичните мерки. По този повод се намирали пред дискотека „Н. и д.“ в центъра на гр. Б.. Тъй като констатирали, че дискотеката работи след 23,00 часа, на жалбоподателя бил съставен АУАН № */23.09.2021 г., бл. № *, а въз основа на него било издадено и процесното наказателно постановление.

Жалбата е процесуално допустима. Същата е подадена от надлежно лице (посочено в атакуваното НП като нарушител), в установения от закона 7дневен срок от връчване на НП и до надлежния съд по местоизвършване на твърдяното нарушение. По същество е основателна.

Допуснато е съществено процесуално нарушение, което е основание за отмяна на постановлението. ЗАНН, в чл. 57, ал. 1, т. 4 от ЗАНН, е вменил задължението административно-наказващия орган, в наказателното постановление да посочи собственото, бащиното и фамилното име на нарушителя, точния му адрес и единен граждански номер. Както в АУАН № 2

*/23.09.2021 г., бл. № *, така и в издаденото въз основа на него наказателно постановление е допусната грешка във бащиното име и ЕГН на нарушителя, като вместо „С.“, е посочено „Славчев“, и вместо ***, е посочено 6204267242.

На следващо място, в нарушение на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, в наказателното постановление не е посочено точното място на нарушението.

Посочено е само, че е извършено в гр. Б., в нощен клуб дискотека „Н. и д.“, но не е конкретизиран адреса на нощния клуб.

На следващо място следва да се посочи, че описателната част на възприетото в наказателното постановление нарушение следва да съответства на диспозицията на нарушената норма, за да бъде ясно на нарушителя, това с кои свои действия коя норма на закона е нарушил, Липсата на пълно, точно и ясно описание на нарушението, непосочване на конкретните обстоятелства, при които същото е извършено, винаги води до наличие на съществено процесуално нарушение, касаещо пряко правото на защита на нарушителя.

Така в словесното описание на нарушението е описано, че заведението работи въпреки съставеното разпореждане с рег. № УРИ */10.09.2021 г.

Същевременно обаче нарушението е квалицифирано общо по чл. 64 от ЗМВР, без да е конкретизирано дали се касае за писмено разпореждане по чл.

64, ал. 1 или за устно такова по чл. 64, ал. 2 от ЗМВР. Липсата на пълно и ясно описание на нарушение е съществено процесуално нарушение, обуславящо отмяна на наказателното постановление, без да се разглежда спора по същество и да се обсъждат другите доводи и възражения на жалбоподателя. Задължение на органа е съобразно чл. 57, ал. 1, т. 6 от ЗАНН да посочи законните разпоредби, които виновно са били нарушени.

С оглед на това атакуваното наказателно постановление се явява незаконосъобразно и като такова следва да се отмени.

По разноските:

При този резултат от оспорването, право на разноски има жалбоподателят, който е заявил такова искане. На основание чл. 143, ал. 1 АПК сторените от жалбоподателя в хода на производство разноски в размер на 200,00 лева следва да бъдат възложени в тежест на ответната страна.

Воден от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът 3

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № */30.09.2021 г. на Началника на РУ Б., издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение бл. № */23.09.2021 г., с което на Н. С. В., с ЕГН * от гр. Б., ул. „*“ № 44, на основание чл. 257, ал. 1 от ЗМВР е наложено административно наказание глоба в размер на 500, 00 лева за това, че на 12.09.2021г. около 23,00 часа в гр. Б., нощен клуб дискотека „Н. и д.“ заведението работи въпреки съставеното разпореждане с рег. № УРИ */10.09.2021 г. касаещо спазване на Заповед № */08.07.21 г. на Община Б. и Заповед № РД01*/02.02.21 г. на МЗ, с което виновно е нарушил чл. 64 от ЗМВР, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

ОСЪЖДА РУ Б., на основание чл. 143, ал. 1 АПК ДА ЗАПЛАТИ на Н.

СЛ. В., ЕГН: **********, чрез адв. С.С., със съдебен адрес гр. Б., ул. „Б.“ № *, сумата от 200,00 лева /двеста лева/, представляваща разноски в производство.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд - София – област в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Препис от решението на основание чл. 138 АПК да се изпрати на страните - на жалбоподателя Н. СЛ. В. /чрез адв. С.С. / и на ответника - РУ Б..

Съдия при Районен съд – Б.: _______________________

4