Решение № 90 от 10.05.2021, Районен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 90 гр. Б. , 10.05.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – Б., XXII СЪСТАВ в публично заседание на двадесет и първи април, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: НИКОЛАЙ С. ГЕМЕДЖИЕВ при участието на секретаря МИЛИЦА Т. ДИМИТРОВА като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ С. ГЕМЕДЖИЕВ

Административно наказателно дело № 20212120201632 по описа за 2021 година

Производството пред Районен съд – Б. е по реда на чл.189, ал.14 ЗДвП, вр. чл.59-63 ЗАНН и е образувано по жалба на Н. Я. Н., ЕГН ********** с адрес: гр.С., улица „П.“ №11, вход В, етаж 1, подадена против електронен фиш серия К № 4209991 за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство, издаден от Сектор “ПП” при ОД на МВР - Б., с който за нарушение на чл.21, ал.2 ЗДвП на осн. чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.1, т.4 ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 400.00 лева.

В съдебното производство жалбоподателят, редовно призован, не се явява. Отрича се авторството на вмененото деяние. Прави се позоваване на чл.28 ЗАНН.

Административно-наказващият орган – редовно уведомен, не се явява и не представя допълнителни доказателства.

Жалбата е допустима, като подадена от легитимирана страна в законоустановения срок против акт, подлежащ на съдебно обжалване съгласно чл. 189, ал. 8 ЗДвП.

Съдът, като взе предвид разпоредбите на закона и представените по 1 делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

На 29.11.2020 г., в 14:49 часа, в гр.Б., по първокласен път I-9, километър 238+819 до гробищен парк в посока на движение към улица „Т.“ автоматизирано техническо средство (преносима система за контрол на скоростта на моторни превозни средства с вградено разпознаване на номера и комуникация) тип ARH CAM S1 с № 11743d1 заснелo лек автомобил марка “Mercedes” модел „E 350 CDI 4MATIC ” с рег. № СВ 04 14 АР НК, който се движел със скорост от 83 km/h при ограничение в пътния участък скорост от 50 km/h, въведено с пътен знак В-26.

За използването на АТСС на 04.12.2020 г. бил съставен протокол №769р-16656/04.12.2020 г.

След справка в централна база данни на КАТ се установило, че превозното средство е собственост на жалбоподателя Н., поради което и му бил издаден процесния ел.фиш. В него изрично е указана и възможността по чл.189 ал.5 ЗДвП за подаване на декларация с данни на лицето, което на посочения ден е управлявало процесното МПС. Такава декларация не е подадена. При издаване на процесния ел.фиш бил отчетен толеранс в размер на 3 % от регистрираната скорост.

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на приложените по делото писмени доказателствени средства и по-конкретно: протокол за проверка, удостоверение за одобрен тип средство за измерване, разпечатка от клип, протокол за използване на АТСС, справка за регистрация на управлявания лек автомобил, снимки на АТСС и др.

Съдът изцяло цени посочените доказателствени материали, тъй като същите кореспондират едни с други и се допълват взаимно.

Съдът, с оглед установената фактическа обстановка и съобразно възраженията и доводите на жалбоподателя, като съобрази задължението си да проверява изцяло законосъобразността на наказателното постановление, независимо от основанията, посочени от страните, намира жалбата за неоснователна, като съображенията за това са следните:

В административнонаказателното производство не са допуснати 2 съществени процесуални нарушения, довели до нарушаване правото на защита на жалбоподателя.

При издаването на обжалвания електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство съдът не констатира от формална страна допуснати нарушения. Електронният фиш съдържа всички изискуеми съгласно чл.189, ал.4 ЗДвП реквизити, а именно съдържа данни за териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното ѝ заплащане.

В ЗДвП не е предвидено електронния фиш да има дата на издаване, посочване на физическо лице-издател и негов подпис. Той представлява електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез административно-информационна система въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от автоматизирани технически средства. Той се приравнява едновременно към АУАН и НП, но само по отношение на правното му действие (съгласно чл. 189, ал. 11 ЗДвП), не и по форма, съдържание, реквизити и процедура по издаване. От това следва, че изискванията за форма, съдържание, реквизити и ред за издаване на АУАН и НП, сравнително подробно регламентирани в ЗАНН, са неприложими по отношение на електронния фиш. Относно формата на електронния фиш следва да се приемат за задължителни само посочените в чл. 189, ал. 4, изр. 2 ЗДвП реквизити.

Скоростта е фиксирана с автоматизирано техническо средство автоматизирано техническо средство (преносима система за контрол на скоростта на моторни превозни средства с вградено разпознаване на номера и комуникация) тип ARH CAM S1 с № 11743d1, преминало последваща техническа проверка съгласно Закона за измерванията и Наредбата за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол.

Следователно устройството е притежавало техническите характеристики и параметри, съгласно одобреното средство за измерване, регистрирано в 3 държавния регистър на одобрените средства за измерване и е било в състояние да изпълнява в пълен обем предназначението си.

Съгласно Протокол рег.№769р-16656/04.12.2020 г. за използване на процесното техническо средство (л.8 от делото), на тази дата същото е работило от 13.40 часа до 15:40 часа, монтирано на служебен автомобил и са изготвени статични изображения/видеозаписи с начален № 18324 и краен № 18379. Приложената към преписката разпечатка е от видеоклип, изготвен на 29.11.2020 г. в 14:49:17 часа на локация: гр.Б., първокласен път I-9, километър 238+819 до гробищен парк, следователно същият попада в изготвените от процесното техническо средство видеозаписи на 29.11.2020 г.

С оглед горното, съдът намира, че нарушението е безспорно установено от разпечатаните показания на техническото средство и приложения снимков материал, тъй като изготвените с технически средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство, снимки, видеозаписи и разпечатки са веществени доказателствени средства в административнонаказателния процес. Няма съмнение, че скоростта, с която се е движел автомобила към момента на заснемането му е била 83 км/ч при разрешена такава от 50 км/ч в населено място, съгласно чл.21, ал.1 ЗДвП и при отчетен толеранс от 3 %.

Нормата на чл.188 ЗДвП предвижда административнонаказателна отговорност за собственика или ползвателя на моторното превозно средство за извършеното с него нарушение, независимо от това кой е действителния негов извършител. В настоящия случай и след липса на подадена декларация по чл.189, ал.5 ЗДвП процесния ел.фиш правилно е издаден на настоящия жалбоподател.

Законодателят е предвидил в чл.189, ал.5 ЗДвП 14-дневен срок от получаването на електронния фиш, в който собственикът или ползвателят на МПС, с което е извършено нарушението, има възможност да предостави в съответната териториална структура на Министерството на вътрешните работи писмена декларация с данни за лицето, извършило нарушението, и копие на свидетелството му за управление на моторно превозно средство. В противен случай той е лицето, което следва да понесе отговорност за 4 извършеното с МПС - негова собственост нарушение. В конкретния случай видно от справката в системата на КАТ МПС, с което е извършено нарушението, е собственост на жалбоподателя. След неизползване на възможността по чл.189, ал.5 ЗДвП, правилно е приет от издателя на обжалвания електронен фиш като лице, отговорно за извършването на вмененото му административно нарушение.

Наложеното с обжалвания ел.фиш административно наказание глоба от 400 лв. съответства на фактически извършеното нарушение - превишаване на разрешената максимална скорост в населено място от 50 км/ч, въведена според чл.21, ал.2 ЗДвП от 31 до 40 km/h и предвидено административно наказание „глоба“ в размер на 400 лв., съгласно чл.182, ал. 1, т.4 ЗДвП.

Посоченото дотук мотивира настоящия състав да потвърди издадения ел.фиш.

Мотивиран от посочено и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН, Районен съд - Б.

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш серия К № 4209991 за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система, издаден от Сектор “ПП” при ОД на МВР - Б., с който за нарушение на чл.21, ал.2 ЗДвП на осн. чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.1, т.4 ЗДвП на Н. Я. Н., ЕГН ********** с адрес: гр.С., улица „П.“ №11, вход В, етаж 1 е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 400.00 лева.

Решението, съгласно чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Б. на основанията, предвидени в Наказателнопроцесуалния кодекс (чл.348 НПК) и по реда на Глава Дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (чл.чл.208-228 АПК) в четиринадесетдневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.

5

Съдия при Районен съд – Б.: _______________________ 6