Решение № 65 от 20.09.2023, Районен съд - Елхово

РЕШЕНИЕ

№ 65 гр. Елхово, 20.09.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛХОВО, IV -ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети юли през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Доротея П. Янкова при участието на секретаря Т А В като разгледа докладваното от Доротея П. Янкова Административно наказателно дело № 20232310200261 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано по жалба на К. Х. Д. с ЕГН **********, с постоянен адрес в гр.Г, ул. „Х С" №52 срещу Електронен фиш серия К №6387207, издаден от ОД на МВР - Ямбол, с който на жалбоподателя в качеството му на собственик на МПС - лек автомобил марка „Ситроен Берлинго", с регистрационен номер *** е наложено административно наказание глоба в размер от 200.00 лева на основание чл. 189, ал. 4 във вр. чл.182, ал. 4 от ЗДвП, за нарушение по 21, ал.1 ЗДвП, установено и заснето с АТСС ARH CAM S1, с № 11743d3, за това, че на 24.07.2022 г. в 17.01 часа в обл.Ямбол, община Елхово, гр.Елхово, на път I-7, км.296+629 /кръстовището с път III - 7008/ с посока на движение от ГКПП- Лесово към ул. „Александър Стамболийски", южно от града, е управлявал моторното превозно средство лек автомобил марка „Ситроен Берлинго", с регистрационен номер ***, негова собственост, със скорост от 71 км/ч при разрешена скорост от 50 км/ч, като превишението е 21 км/ч. и нарушението е извършено при условията на повторност, в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ серия К/4649678.

С жалбата се иска обжалвания електронен фиш да бъде отменен, като незаконосъобразен, с доводи за допуснати нарушения на процесуалния и материален закон при издаването му.

В съдебно заседание жалбоподателят К. Х. Д., редовно призован, не се явява и не се представлява.

Въззиваемата страна ОД на МВР - Ямбол, редовно призовани, не изпращат представител в съдебно заседание. Чрез процесуален пълномощник - юрисконсулт З А, от страна на въззиваемата страна са постъпили писмени бележки, в които са развити доводи за законосъобразност на обжалвания електронен фиш. Иска се същият да бъде потвърден като правилен и законосъобразен.

Претендира се и присъждане на разноски за юрисконсултско възнаграждение.

РП-Ямбол, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не взема становище по жалбата.

От събраните по делото писмени доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

1

С електронен фиш серия К № 6387207/27.09.2022 г., издаден от ОД на МВР -Ямбол, К. Х.

Д. е санкциониран на основание чл. 189, ал. 4 във вр. чл.182, ал. 4 от ЗДвП за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП, за това, че на 24.07.2022 г. в 17.01 часа в обл.Ямбол, община Елхово, гр.Елхово, на път I-7, км.296+629 /кръстовището с път III - 7008/ с посока на движение от ГКПП - Лесово към ул.

„Александър Стамболийски", южно от града, е управлявал моторното превозно средство лек автомобил марка „Ситроен Берлинго", с регистрационен номер ***, негова собственост, със скорост от 71 км/ч при разрешена скорост от 50 км/ч, като превишението е 21 км/ч. и нарушението е извършено при условията на повторност, в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ серия К/4649678. С електронния фиш на жалбоподателя е наложено наказание глоба в размер на 200 лева. Видно от електронния фиш нарушението е било установено и заснето с АТСС ARH CAM S1 с инв. № 11743d3.

Собственик на МПС, чиято скорост на движение е отчетена, съгласно посоченото в електронният фиш е жалбоподателя К. Х. Д., като това обстоятелство не се оспорва от жалбоподателя, установява се и от представената по делото справка от АИС на МВР - ЦБ – КАТ относно МПС с рег. № ***.

Към административно-наказателната преписка е представен и приет като доказателство Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система от 24.07.2022 година с рег. № 261р-14846/27.07.2022 г., от който е видно, че на 24.07.2022 г. е било използвано за контрол мобилно АТСС - ARH CAM с инв. № 11743d3 за времето от 16.03 часа до 17.21 часа в гр.Елхово, община Елхово, обл.Ямбол, на път I-7, км. 296+629. Видно от протокола по отношение на горепосочени участък действа общо ограничение на скоростта от 50 км/ч. Ограничението не е въведено с пътен знак. В протокола е отразена посоката на движение на контролираните МПС - от ГКПП - Лесово към ул."Александър Стамболийски", южно от гр. Елхово, режима на измерване стационарен, посоката на задействане – отдалечаващи се МПС, отбелязана е датата, на която АТСС е преминало метрологична проверка - 03.11.2021 г. Към протокола е приложена и снимка, обективираща позиционирането на посоченото АТСС на процесния участък от пътя.

В хода на работата на АТСС - ARH CAM S1 с инв. № 11743d3 на 27.09.2022 г. в 17.01 часа са заснети пет снимки, с номера № 11743d3/0291790, 11743d3/0291791, 11743d3/0291792, 11743d3/0291793, 11743d3/0291794, приети към доказателствата, на четири от които са заснети регистрационния номер на МПС във връзка с чието управление е издаден обжалвания електронен фиш, от същите са видни датата и часа на заснемане, локацията на техническото средство, GPS координатите му, ограничението на скоростта в съответния пътен участък, а именно 50 км/ч, както и регистрационния номер на МПС – ЕВ 1345ВН. На снимка № 11743D3/0291792 е виден както номера на МПС - ЕВ 1345ВН и отчетената скорост на движение на МПС - 74 км/ч., отстоянието на МПС от техническото средство при заснемането му - 63 м., както и че заснемането е извършено при отдалечаване на МПС от мястото на контрол.

Посочената по - горе преносимата система за контрол на скоростта на МПС е била позиционирана в горепосочения пътен участък, от Христо Илиев Маджаров - мл. автоконтрольор в група „ОП" при РУ - Елхово при ОДМВР - Ямбол при изпълнение на служебните му задължения.

От представения по делото Протокол за проверка № 51 -СГ - ИСИС от 03.11.2021г. на Български институт по метрология, се установява, че преносимата система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип ARH CAM S1, с фабричен номер 11743d3, е преминала проверка на 03.11.2021г. При проверката е установено съответствие с одобрения тип система ARH CAM S1, грешките не превишават максимално допустимите грешки за типа средство за измерване. Установено е наличие на всички необходими надписи и означения върху средството за измерване. Протоколът е издаден на основание протокол за резултатите от проверка с № 51 -СГ - ИСИС/03.11.2021г. на отдел „Изпитване на средства за измерване и софтуер" на БИМ.

От приложената в АНП справка за нарушения по ЗДвП за водача К. Х. Д. е видно, че той е санкциониран с влезли в сила девет наказателни постановления и фишове за нарушения по ЗДвП, включително и за нарушение по чл. 21 от ЗДвП, едно от които по ЕФ К/4649678, издаден на 02.04.2021 година от ОДМВР – Ямбол за извършено нарушение на 28.03.2021 година. Наказването 2 на жалбоподателя с Електронен фиш К/4649678 се установява и от справка Преглед на фиш, справка Данни от фиш и Справка по данни във фишове от АИС АНД на МВР. От последните е видно и че с електронен фиш К/4649678, жалбоподателя е санкциониран за нарушение по чл.21, ал.2 от ЗДвП – за превишение на разрешената скорост извън населено място от 11 до 20 км/ч на основание чл.186 във вр. чл. 182, ал.2, т.2 от ЗДвП с глоба в размер на 50 лв., както и че глобата е платена на 13.10.2021 година и електронен фиш К/4649678 е влязъл в сила.

Електронният фиш серия К № 6387207/27.09.2022 г., издаден на 27.09.2022 г. от ОДМВР Ямбол е връчен на жалбоподателя на 22.05.2023 г., видно от справка „Фишове“. В същият е било посочено и че на основание чл.189, ал.5 от ЗДвП жалбоподателя може в 14-дневен срок да заплати глобата, или да предостави писмена декларация с данни на лицето, извършило нарушението и копие от свидетелството му за управление на МПС.

Жалбата против електронния фиш е входирана в ОДМВР - Г на 31.05.2023 година.

Горната фактическа обстановка се установява изцяло от доказателствата, приложени по административно-наказателна преписка, вкл. и от снимковия материал от автоматизираната система за контрол на скоростта. Доказателствата са непротиворечиви и взаимно допълващи се.

От така описаната фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, тъй като е подадена от лице с правен интерес да обжалва издаденият електронен фиш и в законоустановения 14-дневен срок от датата на връчването му.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна по следните съображения:

Въз основа на извършената цялостна служебна проверка относно законосъобразността на атакувания електронен фиш, съдът прие, че в производството по ангажиране на административнонаказателната отговорност на жалбоподателя не са допуснати съществени нарушения на процесуалния закон.

Съгласно §1 от ДР на ЗАНН, по смисъла на този закон „електронен фиш" е електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез административноинформационна система въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от автоматизирани технически средства или системи.

Според чл.189, ал.4 от ЗДвП при нарушение, установено и заснето с техническо средство, в отсъствието на контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Електронният фиш следва да съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на МПС, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане. Образецът на електронния фиш се утвърждава от Министъра на вътрешните работи. В конкретния случай, съдът намира, че съставеният електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство формално отговаря на изискванията на чл.189, ал.4 от Закона за движението по пътищата.

Процесния електронният фиш е издаден от съответната структура на Министерството на вътрешните работи, и съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението - ОД на МВР - Ямбол, в която попада и РУ - Елхово с териториална компетентност на територията на община Елхово, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство и описание на нарушението, посочени са и нарушените разпоредби. Електронният фиш съдържа също така размера на глобата, срока, сметката и начините за доброволното й заплащане.

Възраженията на жалбоподателя, свързани с липсата на надлежно описание на нарушението са неоснователни. В електронния фиш конкретно и ясно е посочено мястоното на извършване на нарушението - в населено място гр. Елхово, на републикански път, първи клас - I-7, км.296+629 /кръстовището с път III - 7008/. Посочения път преминва през населено място 3 гр.Елхово и видно от жалбата това обстоятелство е известно на жалбоподателя.

При описание на нарушението органът е посочил причината за повторността като е описал серията и номера на Електрониня фиш (влязъл в сила), фактическо описание на нарушението и дадената правна квалификация на нарушението са достатъчни жалбоподателя да упражни правото си на защита.

Съгласно разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, при избиране скоростта на движение на водача на пътно превозно средство е забранено да превишава посочените в разпоредбата стойности на скоростта в км/ч, а съгл.ал.2 на същата разпоредба когато стойността на скоростта, която не трябва да се превишава, е различна от посочената в ал. 1, това се сигнализира с пътен знак. Съкласно чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, допустимата скорост за движение на процесното МПС - л.а. „ Ситроен Берлинго", с рег. № ***, кат. „В“, в населено място е 50 км/ч.

Съгласно разпоредбата на чл. 189, ал.4 от ЗДвП - при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава акт и въз основа на него и наказателно постановление в отсъствието на контролен орган.