Решение № 1459 от 11.12.2024, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 1459 гр. Варна, 11.12.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 3 СЪСТАВ, в публично заседание на трети декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Катя Г. Савова при участието на секретаря Пламена Ст. Стоянова като разгледа докладваното от Катя Г. Савова Административно наказателно дело № 20243110203546 по описа за 2024 година

Образувано по жалба на "ЛИА-ВАРНА" ЕООД, ЕИК:201929305, представлявано от М. Н. Н. с адрес: гр.Варна, ул.“Дебър“№7, ет.3, ап.8 против НП № 766350-F760836/22.04.2024 г. на Началника на Отдел - "Оперативни дейности"-Варна в Дирекция "Оперативна дейност" в ГД "Фискален контрол", с което на дружеството, за нарушение на чл. 27, ал. 1 от Наредба № Н18/13.12.2006 г. на Министъра на финансите, е наложена ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 2000 лева, на основание чл. 185, ал. 5 от ЗДДС , вр. чл.

185, ал. 4 от ЗДДС.

Съдът намира, че жалбата е депозирана в законоустановения срок, от надлежна страна, поради което като допустима е приета от съда за разглеждане.

С жалбата се оспорва процесното НП, приема се, че същото е незаконосъобразно издадено и се иска НП да бъде отменено.

Въззивното дружество, при редовност на призоваването, в с. з. не се представлява от проц. представител.

Представителят на органа, издал НП, оспорва жалбата, а в хода на делото по същество аргументира доказаност и съставомерност на нарушението и моли за потвърждаване на НП и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

1

След преценка на доказателствата по делото, съдът възприе следната фактическа обстановка:

При извършена проверка на 23.03.2024 г. в търговски обект по смисъла на параграф 1, т. 41 от ДР на ЗДДС – пекарна, находящ се в гр.Варна, ул.“Андрей Сахаров“ №2, ет.1, на територията на ГРАНД МОЛ ВАРНА, в същия е установено да извършва търговска дейност „ЛИА-ВАРНА“ ЕООД, ЕИК: 201929305, представлявано от М. Н. Н..

При извършена контролна покупка на услуга по смисъла на параграф 1, т.6/ДР Наредба № Н-18/13.12.2006г. на МФ. От свид. В. И. Н. на длъжност ИП при ГДФК, отдел ОД Варна на стоки с обща продажна стойност в размер на 3,17 лв., за която е издадена ФКБ№ 0352496 0039/10:45ч./23.03.2024г.

Разплащането е извършено в брой, като платената сума от покупката е приета от лице в качеството му на продавач в обекта.Продажбите на стоки с обща продажна стойност в размер на 3,17 лв., са регистрирани във ФУ в данъчни групи, видно от издадена ФКБ, както следва:-сладкиш „Бели принцеси с бадем“, 0.051кг., продажна цена-1,88лв., в данъчна група „Г“, -„Кафе Лаваца“, единична продажна цена-1,29 лв., в данъчна група „Г“.

Установено е било, че задълженото лице регистрира извършваните доставки на стоки като ресторантьорски и кетъринг услуги в данъчна група „Г“, т.е. облагаеми с намалената ставка на ДДС 9%: доставки на ресторантьорски и кетъринг услуги, които се състоят в доставка на приготвена или неприготвена храна или напитки, или и на двете, включително състояща се в доставка на храна за вкъщи, за консумация от човека, придружени от достатъчно помощни услуги, за да могат да се консумират непосредствено, вместо данъчна група „Б“- облагаеми със стандартна ставка на ДДС 20% в монтираното и въведено в експлоатация в обекта ФУ.

В конкретния случай посочените извършвани доставки на стоки не попадат в приложното поле на чл.66а от ЗДДС във вр. с параграф 15д, ал.1, т.2 от преходните и заключителни разпоредби на ЗДДС, а именно доставка на ресторантьорски и кетъринг услуги, които се състоят в доставка на приготвена или неприготвена храна, включително състояща се в доставка на храна за вкъщи, това не се прилага за ресторантьорски и кетъринг услуги, които се състоят в доставка на бира, вино и спиртни напитки, включително в случаите по чл.128 и не отговарят на легалните дефиниции за ресторантьорски и 2 кетъринг услуги, дадени в т.61 на параграф 1 от Допълнителните разпоредби на ЗДДС.

Тази покупка следвало да бъде отразена в данъчна група "Б" за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 20 % данък върху добавената стойност.

Съгласно чл. 27, ал. 1 от Наредба №Н-18 от 13.12.2006 г. на МФ, лицата по чл. 3 с изключение на случаите, когато извършват дейност по чл. 28, са длъжни да регистрират всяка продажба на стока или услуга по данъчни групи според вида на продажбите - в случая в група "Б" за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 20% данък върху добавената стойност.

Констатирано било, че дружеството в качеството си на задължено лице по чл. 3 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин, е допуснало нарушение на тази наредба предвид следното:

Предвид горното било прието, че задълженото лице „ЛИА-ВАРНА“ ЕООД, в качеството си на лице по чл. 3 от № Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства, издадена от Министъра на Финансите е допуснало нарушение на разпоредбите на същата, като не е регистрирало всяка продажба на стоки и услуги по данъчна група според вида на продажбите. Съгласно чл. 27, ал. 1 от Наредба №Н18 от 13.12.2006 г. на МФ, лицата по чл. 3 с изключение на случаите, когато извършват дейност по чл. 28, са длъжни да регистрират всяка продажба на стока или услуга по данъчни групи според вида на продажбите - в случая в група "Б" за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 20% данък върху добавената стойност.

Резултатите от проверката били отразени съставен на место Протокол в присъствието на представляващия санкционираното дружество, като протоколът бил подписан без възражения.

Във връзка с резултатите от извършената проверка, съставил АУАН срещу въз. дружество, в който било описано нарушението, констатирано по време на проверката, квалифицирано като такова по чл.27, ал.1 от Наредба Н 18/2006 г. на МФ във вр. с чл.66а от ЗДДС и параграф 15д, ал.1, т.2 от ПЗР на 3

ЗДДС. АУАН бил надлежно връчен на представляващата дружеството, която го подписала и в съответната графа вписала възражение, че санитарен възел се използва този на търговския център, пекарната има персонал, който почиства и отсервира масите, категорично не са съгласни да са извършили нарушението.

В законоустановения срок били депозирани допълнителни писмени възражения срещу съставения АУАН, като АНО ги разгледал и приел, че възраженията са неоснователни, поради което въз основа на АУАН и останалите събрани доказателства издал НП, предмет на настоящата въззивна проверка.

Със същото е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева на основание 5, вр. чл. 185, ал. 4 от ЗДДС .

Съдът кредитира напълно показанията на свид.В. И. Н., тъй като същите са последователни, непротиворечиви и кореспондиращи напълно с писмените доказателства по делото, а и доказателства за различна фактическа обстановка не се ангажираха по делото.

Съдът изцяло кредитира и писмените материали от АНП, приобщени към доказателствата по делото, тъй като същите са непротиворечиви по между си и кореспондират с установената по делото фактическа обстановка.

Гореизложеното се установява от показанията на свид. В. Н., протокол за проверка, АУАН, фискален бон, и от останалите приетите писмени доказателства по делото, съдържащите се в АНП.

Като прецени изложената фактическа обстановка, с оглед нормативните актове, регламентиращи процесните отношения, настоящият състав на ВРС, достигна до следните правни изводи:

Актът за установяване на нарушението, както и издаденото, въз основа на него НП /съгласно приложената в материалите по делото заповед/, са издадени от оправомощени лица и са законосъобразни от формална страна.

В хода на АНП не са допуснати процесуални нарушения, които да налагат отмяната на НП. Същото е издадено в срок, съдържа всички необходими реквизити. Както в АУАН, така и в НП нарушението е описано пълно, точно и ясно, като са посочени дата и място на извършване, обстоятелствата, при които е извършено, както и доказателствата, които 4 потвърждават нарушението, както и коя е нарушената норма.

Наказателното постановление е обосновано. Правилно и законосъобразно административно- наказващият орган е приел, че е реализирано нарушение по чл. 27, ал. 1 от Наредба Н 18/2006 г. на МФ във вр. с чл.66а от ЗДДС и параграф 15д, ал.1, т.2 от ПЗР на ЗДДС.

По делото е установено безспорно, че към датата на проверката 23.03.2024 г. в проверения търговски обект, стопанисван от въз. дружество не е било изпълнено задължението фискалната касова бележка, издадена от монтираното и въведено в експлоатация в обекта фискално устройство, посочено по-горе, да регистрират всяка продажба на стока или услуга по данъчни групи според вида на продажбите - в случая в група "Б". Това е било установено от служители на НАП. Законодателят е предвидил за извършено нарушение на Наредбата да се ангажира на основание чл. 185, ал. 2 от ЗДДС обективната отговорност на юридическото лице, поради което възраженията за липса на виновно поведение са ирелевантни.

Съгласно § 11 от Преходните и заключителни разпоредби на Наредбата тя се издава на основание чл. 118, ал. 2 и 4 от ЗДДС, поради което следва да се приеме за нормативен акт по прилагане на Закона за ДДС и нарушенията на нейните разпоредби да се санкционират по чл. 185, ал. 2 от ЗДДС.

Съгласно чл. 118, ал. 1 от ЗДДС , всяко регистрирано по този закон лице е длъжно да отчита извършените от него продажби в търговски обект чрез издаване на фискална касова бележка от съответното устройство.

Съгласно чл. 118, ал. 4, т. 4 от ЗДДС , министърът на финансите издава Наредба, с която се регламентира издаването на фискални касови бележки от фискално устройство. В приложение на тази разпоредба е издадена Наредба № Н18/13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства. Съгласно чл. 27, ал. 1 на същата Наредба , лицата по чл. 3, с изключение на случаите, когато извършват дейност по чл.

28, са длъжни да регистрират всяка продажба на стока или услуга по данъчни групи според вида на продажбите: 1. група "А" – за стоки и услуги, продажбите на които са освободени от облагане с данък, за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 0 % ДДС, както и за продажби, за които не се начислява ДДС; 2. група "Б" – за стоки и услуги, продажбите на които се 5 облагат с 20 % данък върху добавената стойност; 3. група "В" – за продажби на течни горива чрез измервателни средства за разход на течни горива; 4. група "Г" – за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 9 % данък върху добавената стойност.

Наименованието трябва да позволява най- малко идентифицирането на вида на стоката/ услугата. В случай че се продават стоки от един и същи вид, които са с различни цени, във фискалния бон всяка стока се отразява поотделно със съответната стойност. В конкретния случай безспорно се установи, че при извършената проверка било установено, че плащания са регистрирани в група "Г" - за стоки и услуги, като ресторантьорски и кетъринг услуги, т.е. облагаеми с намалената ставка на ДДС 9%, вместо в данъчна група "Б" за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 20 % данък върху добавената стойност.

Наложеното наказание имуществена санкция в размер на 2000 лева е в минималния размер, предвиден в закона и отговаря на тежестта на нарушението.

С оглед изложеното, несъмнено е налице нарушение на горецитираната разпоредба и законосъобразно е приложена санкционната норма на ал. 5, вр. чл. 185, ал. 4 от ЗДДС , тъй като нарушението е извършено в условията на повторност, по смисъла на параграф 1, т.35 от ДР на ЗДДС.

Наказателно постановление № 727655-F723986/27.09.2023г., влязло в сила на 19.01.2024г. въззивното дружество „ЛИА-ВАРНА“ ЕООД е било санкционирано за нарушение на чл. чл. 27, ал. 1 от Наредба Н 18/2006 г. на МФ. Тъй като нарушението не води до неотразяване на приходи, правилно е приложена санкцията по чл. 185, ал. 4 от ЗДДС , която е предвидена при повторност на извършеното нарушение.

Съгласно чл. 118, ал. 1 от ЗДДС всяко регистрирано и нерегистрирано п о този закон лице е длъжно да регистрира и отчита извършените от него доставки/продажби в търговски обект чрез издаване на фискална касова бележка от фискално устройство (фискален бон) или чрез издаване на касова бележка от интегрирана автоматизирана система за управление на търговската дейност (системен бон), независимо от това дали е поискан друг данъчен документ. Получателят е длъжен да получи фискалния или системния бон и да ги съхранява до напускането на обекта.