Решение № 3438 от 11.09.2026, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 3438 гр. Варна, 11.09.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 7 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и шести август през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Александър В. Цветков при участието на секретаря Светлана Ст. Георгиева като разгледа докладваното от Александър В. Цветков Гражданско дело № 20263110103086 по описа за 2026 година

Производството по делото е образувано въз основа на искова молба, подадена от Н. К. Б., ЕГН **********, с постоянен адрес: ****, чрез процесуалния й представител адв. Н. Н. С. от АК – Варна, със съдебен адрес:

****, срещу **** – гр. Варна, Булстат ****, с адрес: ****, **** (****), представлявано от директора С. К., с която са предявени обективно кумулативно съединени искове с правно основание чл. 344, ал. 1, т. 1 КТ – за признаване за незаконно и отмяна на уволнението на ищцата, извършено със Заповед № РД-07-1252/06.03.2026 г. на директора на ****, с която на основание чл. 328, ал. 1, т. 2 КТ – поради съкращаване на щата – е прекратено трудовото й правоотношение, с правно основание чл. 344, ал. 1, т. 2 КТ – за възстановяване на ищцата на заеманата преди уволнението длъжност „Организатор, стопански дейности“ в **** – гр. Варна, и с правно основание чл. 344, ал. 1, т. 3, вр. чл. 225, ал. 1 КТ – за осъждане на ответника да заплати на ищцата обезщетение за времето, през което е останала без работа поради незаконното уволнение, претендирано първоначално в размер на 6748,80 евро (13 199,51 лв.) за периода от 06.03.2026 г. до 06.09.2026 г., а след допуснатото по реда на чл. 214, ал. 1 ГПК изменение – в размер на 8823,53 евро (17 257,32 лв.) за периода от 06.03.2026 г. до 26.08.2026 г., ведно със законната лихва върху сумата, считано от предявяването на иска до окончателното й изплащане, както и направените по делото разноски.

Ищцата излага в исковата си молба, че по силата на трудов договор № РД-07-2046/10.07.2024 г. е работила при ответника на длъжност „Организатор, стопански дейности“, с код по НКПД 24216011, по трудово правоотношение за неопределено време, до 06.03.2026 г., когато й била връчена Заповед № РД-071252/06.03.2026 г. на директора на училището, с която на основание чл. 328, 1 ал. 1, т. 2 КТ – поради съкращаване на щата – трудовото й правоотношение било прекратено. Сочи, че като мотиви в заповедта е посочено, че със Заповед № РД-07-1233/27.02.2026 г. е изменено щатното разписание на училището и е съкратена заеманата от нея длъжност, че доколкото тази длъжност е единствена, не са налице основания за подбор и не е възможно да й бъде предложена друга работа, както и че липсата на средства налага преструктуриране на персонала. Счита уволнението за незаконно по няколко съображения, които поддържа при условията на кумулативност.

На първо място твърди, че не е налице соченото в заповедта основание, доколкото съкращаването на щата е мотивирано с липса на финансови средства за работни заплати в бюджета за 2026 г., а към датата на прекратяването Община Варна е осигурила достатъчно средства, бюджетът на училището е изпълнен, всички трудови възнаграждения и текущи разходи са изплатени изцяло и недостиг не съществува. Излага, че директорът няма правомощие да оптимизира бюджета, тъй като размерът и структурата му се определят от Община Варна, а още по-малко може да прогнозира бъдещ недостиг към края на бюджетната година и да го използва като основание за уволнение. На второ място поддържа, че уволнението е извършено в нарушение на чл. 333, ал. 4 КТ и на чл. 10, т. 3 от Колективния трудов договор за системата на предучилищното и училищното образование № Д01298/22.12.2025 г., съгласно който работодателят може да прекрати трудовото правоотношение с работник или служител – член на синдикална организация, страна по договора – само след предварително съгласие на съответната синдикална организация. Твърди, че макар формално да е получено съгласие от ръководството на синдикалната организация, в която членува, същото е опорочено, тъй като не е проведено общо събрание, на което да бъде взето решение, а съгласието е дадено еднолично от председателя на организацията, без въпросът да е поставен на обсъждане и без членовете да са запознати с мотивите на директора, поради което не отразява действителната воля на синдикалните членове, противоречи на устава на синдиката и представлява заобикаляне на императивна договореност в колективния трудов договор. На трето място поддържа, че при уволнението не е извършен дължимият подбор по чл. 329 КТ, тъй като в щатното разписание на училището съществуват сходни с нейната длъжности, каквато е длъжността „Заместник-директор, административно-стопанска дейност“, поради което подборът е бил задължителен, а неизвършването му изключва потестативното право на работодателя да прекрати законосъобразно трудовото правоотношение на това основание. На последно място навежда нарушение на чл. 8, ал. 1 КТ, тъй като правото на уволнение е упражнено недобросъвестно – в противоречие с действащия колективен трудов договор и без извършване на задължителен подбор. Претендира отмяна на уволнението, възстановяване на заеманата длъжност и присъждане на обезщетение по чл. 225, ал. 1 КТ, ведно със законната лихва и разноските по делото.

В срока по чл. 131, вр. чл. 312 ГПК ответникът **** – гр. Варна, чрез процесуалния си представител адв. А. П. от АК – Варна, е депозирал писмен отговор, с който оспорва предявените искове като допустими, но 2 неоснователни. Не оспорва, че до 06.03.2026 г. ищцата е работила при него на длъжност „Организатор, стопански дейности“ по трудов договор за неопределено време, както и че със Заповед № РД-07-1252/06.03.2026 г. трудовото правоотношение е прекратено на основание чл. 328, ал. 1, т. 2 КТ, като оспорва всички останали твърдения. Поддържа, че е извършено реално съкращаване на щата, което е предшествано от спазване на процедурата по информиране и консултиране на синдикалните организации по чл. 10 от Колективния трудов договор за системата на предучилищното и училищното образование. Излага, че на 05.02.2026 г. директорът е отправил покани до председателите на двете синдикални организации в училището за обсъждане на ново щатно разписание, че на 10.02.2026 г. е проведено работно заседание с тях, на което е обсъден доклад вх. № АС-03-1740/09.02.2026 г. на главния счетоводител, според който поради негативна тенденция в натуралните показатели – намаляване на броя на учениците със 70 и на паралелките с една – се налага промяна в организационната структура на училището, което се финансира по система на делегиран бюджет съгласно ЗПУО и Наредбата за финансирането на институциите в системата на предучилищното и училищното образование. Поддържа, че причините за съкращаването на щата и стопанската целесъобразност на решението на работодателя са извън обхвата на съдебния контрол, като се позовава на практиката на Върховния касационен съд. Счита, че задължение за подбор не е възникнало, тъй като съкратената длъжност е единствена и е премахната единствената щатна бройка за нея, а длъжността „Заместник-директор, административностопанска дейност“ е ръководна и не е сходна с подчинената длъжност на ищцата. Оспорва наличието на нарушение на чл. 8, ал. 1 КТ, като изтъква, че презумпцията за добросъвестност по чл. 8, ал. 2 КТ се оборва единствено при установено целенасочено прекратяване на правоотношението с конкретен служител, каквото в случая не е налице. Оспорва и твърдението, че ищцата е останала без работа и без доходи, като сочи, че тя осъществява дейност в детска учебна занималня „Малки приятели“, че е едноличен собственик на капитала на „Б. 2“ ЕООД и „**** 2“ ЕООД и съдружник в „****“ ООД.

Претендира разноски.

От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

От представения трудов договор № РД-07-2046/10.07.2024 г. се установява, че ищцата е постъпила на работа при ответника на длъжност „Организатор, стопанска дейност“, с код по НКПД 24216011, категория персонал „аналитични специалисти“, с основно месечно трудово възнаграждение от 1100 лв. и допълнително възнаграждение за придобит трудов стаж и професионален опит в размер на 17 % от основното, като не се спори между страните, че към момента на прекратяването трудовото правоотношение е било за неопределено време.

От длъжностната характеристика на ищцата, връчена й на 09.06.2025 г., е видно, че длъжността „Организатор, стопански дейности“ е част от 3 непедагогическия персонал, подчинена е едновременно на директора на училището и на заместник-директора по административно-стопанската дейност, а в структурната схема е поставена под главния счетоводител.

Съдържанието на трудовата функция е изпълнителско по своя характер – организаторът подпомага директора и заместник-директора в сферата на обществените поръчки, участва в комисии, изготвя и води документацията по националните програми за подпомагане на храненето на учениците и по схемите на Държавен фонд „Земеделие“, изготвя и регистрира заявки за поемане на задължение и искания за извършване на разход, води книги за даренията и за извънредния труд, организира заниманията по интереси, изготвя ваучери за работно облекло, справки за отработените дни за СБКО и за настъпили застрахователни събития, осъществява дейности по национални и европейски проекти и програми, като изискването за заемане на длъжността е висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“ по икономическо направление и петгодишен професионален опит.

От длъжностната характеристика за длъжността „Заместник-директор, административно-стопанска дейност“, с код по НКПД 23596001, се установява, че тази длъжност е подчинена единствено на директора, ръководи административно-непедагогическия персонал и методически всички звена в структурата в сферата на изпълняваните функции, а целта й е да подпомага директора при организирането и контрола на административно-стопанската дейност. Трудовите задължения на заместник-директора са с ръководен и контролен характер – той подпомага директора при управлението на човешките, финансовите и материалните ресурси, организира и контролира работата и отпуските на целия непедагогически персонал, контролира документацията по трудовите правоотношения, противопожарното досие и здравословните и безопасни условия на труд, организира и контролира текущите и основните ремонти, контролира доставките по националните програми и схеми, подготвя и предлага за одобрение проекти на договори за предоставяне на сградния фонд и процедури по ЗОП, участва в разработването на бюджета, щатното разписание, Списък-Образец № 1 и вътрешните правила за работната заплата и контролира планирането и организацията на дейностите по националните програми и проекти.

От Заповед № РД-07-1233/27.02.2026 г. на директора на ****, издадена на основание чл. 259, ал. 1 ЗПУО, чл. 31, ал. 1, т. 12 от Наредба № 15/22.07.2019 г. и Протокол вх. № АС-03-1789/10.02.2026 г. от проведеното работно заседание с председателите на синдикалните организации, се установява, че считано от 02.03.2026 г. са съкратени две щатни бройки от непедагогическия персонал – длъжността „Организатор, стопански дейности“ с код по НКПД 24216011 и длъжността „Специалист, труд и работна заплата“ с код по НКПД 43133003, като е разпоредено изготвянето на ново щатно разписание на длъжностите, в сила от същата дата. Със Заповед № РД-071234/02.03.2026 г. е утвърдено щатно разписание на длъжностите, в сила от 02.03.2026 г. От съпоставката му с предходното щатно разписание, в сила от 30.10.2025 г., е видно, че педагогическият персонал е запазен непроменен в размер на 74 щатни бройки, докато непедагогическият персонал е намален от 4

23 на 21 щатни бройки именно чрез премахването на единствената бройка за длъжността „Организатор, стопански дейности“ и на единствената бройка за длъжността „Специалист, труд и работна заплата“, при което общата численост на персонала е намалена от 97 на 95 щатни бройки. Длъжността „Заместник-директор, административно-стопанска дейност“ е запазена с една щатна бройка и в двете щатни разписания.