Решение № 4477 от 11.10.2024, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 4477 гр. София, 11.10.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 101-ВИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и първи март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ВЕСЕЛКА Н. ЙОРДАНОВА при участието на секретаря БИСТРА П. ТОДОРОВА като разгледа докладваното от ВЕСЕЛКА Н. ЙОРДАНОВА Административно наказателно дело № 20231110211258 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Б. И. С. с ЕГН –********** с адрес за призоваване *** срещу Наказателно постановление /НП/ № B G 2023/5800247/НП от 07.07.2023 г., издадено от Директор на Териториална дирекция /ТД/ Митница София, Агенция „Митници“ /АМ/, с което на жалбоподателя, на основание чл.53 от ЗАНН и чл.231, във вр. с чл.233, ал.1 във вр. с ал.3 и ал.6 от Закона за митниците /ЗМ/ е наложена глоба в размер на 5 280,00 лева (пет хиляди двеста и осемдесет лева), за нарушение на чл. 233, ал.3 във вр. с ал.1 от Закона за митниците, като са отнети в полза на държавата следните тютюневи изделия - а именно: 44 (четиридесет и четири) стека, всеки съдържащ по 10 (десет) бр. кутии или общо 440 (четиристотин и четиридесет) бр. кутии цигари марка „ * * * ” шарена, по 20 къса (общо 8800 къса), обозначени с надпис, съдържащ думите „For duty free ***ale only“ и 4 (четири) стека, всеки съдържащ по 10 (десет) бр. кутии или общо 40 (четиридесет) бр. кутии цигари марка „***” бяла, по 20 къса в кутия (общо 800 къса), обозначени с надпис, съдържащ думите „For duty free ***ale only“, като предмет на нарушението.

Жалбоподателят не е доволен от атакуваното наказателно постановление и моли същото да бъде отменено като незаконосъобразно и неправилно. Същият излага доводите си за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при съставяне на протокола за извършената митническа проверка и акта за установяване на административно нарушение.

1

Алтернативно се настоява за намаляване на размера на наложената глоба.

Въззиваемата страна – Директор на Териториална дирекция /ТД/ Митница София, Агенция „Митници“ /АМ чрез процесуалния си представител моли да се потвърди изцяло наказателното постановление като правилно и законосъобразно.

Софийски районен съд, след като разгледа жалбата, обсъди доводите в нея и се запозна с материалите по делото, намира за установено от фактическа и правна страна следното :

С акт за установяване на административно нарушение № **** от 29.03.2023 г., съставен от старши инспектор в ТД на АМ, ТД Митница София е установено, че на 29.03.2023 г., в гр. София, на МП Летище София - пътници, Терминал 2, салон „Заминаване“, Е. Й. П., заедно с А.И.И. изпълнявали служебните си задължения като дежурни митнически инспектори на „Зелен коридор“ (нищо за деклариране), проверявайки заминаващите пътници от София, България, а колегата им Г.Р.Т. - на „Червен коридор“ - за деклариране.

Около 15:00 часа, служител на ГКПП - Аерогара София довел пътникът Б. И.

С., с искане за извършване на съвместна проверка №112/29.03.2023 г., преминал през зоната за митнически контрол и паспортна проверка. След като се легитимирал, дежурният митнически служител Е. П., поискала паспорта от лицето, при което установила самоличността му Б. И. С. с ЕГН **********, заминаващ с полет № *** от София, България за Лондон - Великобритания.

На въпрос дали пренася стока, подлежаща на деклариране или такава забранена за износ, С. отговорил отрицателно. Попитан дали носи цигари, същият заявил, че носи. На въпрос към С.: „Ваш ли е този багаж?“, лицето отговарило положително. При извършена проверка на ръчния багаж на жалб.Б. И. С., състоящ се от 1 бр. куфар и 1 бр. раница, в присъствието на митн. служители Г.Т. и А.И., проверяващите открили тютюневи изделия цигари, недекларирани по установения ред, както следва: 44 (четиридесет и четири) стека, всеки съдържащ по 10 (десет) бр. кутии или общо 440 (четиристотин и четиридесет) бр. кутии цигари марка „***” шарена, по 20 къса (общо 8800 къса), обозначени с надпис, съдържащ думите „For duty free ***ale only“ и 4 (четири) стека, всеки съдържащ по 10 (десет) бр. кутии или общо 40 (четиридесет) бр. кутии цигари шарка „*** ***” бяла, по 20 къса в кутия, (общо 800 къса), обозначени с надпис, съдържащ думите „For duty free ***ale only".

За извършената проверка бил съставен Протокол за извършена митническа проверка (ПИМП) № 23BG005106М010697/29.03.2023г. по описа на Агенция „Митници“. Във връзка с констатираното нарушение и на основание чл. 16, ал. 1, т. 1 от Закона за митниците било поискано писмено обяснение от жалб.Б. И. С., в което същият посочил, че пътува за Лондон, както и че куфарите и цигарите „***“ са негови, както и че ги е закупил от „Фри шоп“ на Летище София. На основание чл.229, ал.1 от ЗМ във вр. чл.41 от ЗАНН гореописаните стоки били задържани с разписка №***/29.03.2023г. към ПИМП № ***M010697/ 29.03.2023г. по описа на Агенция „Митници“. С 2 приемо-предавателен протокол p e г. № 76 от 30.03.2023г., същите били предадени в склад към МП Летище София на ТД Митница София за съхранение на задържани, изоставени и отнети в полза на държавата стоки, където били заприходени със складова разписка № 4900766710/30.03.2023г. по описа на ТД Митница София.

При така установената фактическа обстановка, на 29.03.2023г., при условията на чл. 40, ал. 1 от ЗАНН, срещу жалб.Б. И. С. с ЕГН **********, бил съставен горепосочения АУАН № BG29032023/5800/M-349 от 29.03.2023 г. по описа на ТД Митница София на Агенция „Митници“, за осъществено нарушение по чл.233, ал.3, във вр. с ал.1 от ЗМ, който му бил предявен и връчен лично в деня на съставянето - 29.03.2023г..

В законоустановения срок по чл.44, ал.1 от ЗАНН не са постъпили писмени възражения по акта.

Въз основа на горепосочения акт е издадено процесното наказателно постановление. На основание чл.52, ал.4 от ЗАНН административнонаказващият орган проверил акта, с оглед неговата законосъобразност и обоснованост, при което установил следното: В обстоятелствената част от съставения АУАН № BG29032023/5800/M-349 от 29.03.2023 г. по описа на ТД Митница София, на страница първа, ред 30, била допусната техническа грешка от актосъставителя в посочения от него номер на Протокола за извършена митническа проверка, а именно № ***/29.03.2023г., вместо правилния************* изводната част на АУАН, на стр. 2, абзац 4, било допуснато формално нарушение от актосъставителя, като е посочил, че Б. И.

С. е направил опит да пренесе през държавната граница на Р. България, без знанието и разрешението на митническите органи, стоки забранени за износ тютюневи изделия. Административнонаказващият орган приел, че в случая тютюневите изделия не поподат в хипотезата на забранени за износ стоки, каквито са тютюневите изделия, облепени с български бандерол, съгласно разпоредбата на чл. 33, ал. 2 от Закона за тютюна тютюневите и свързаните с тях изделия. Видно от изложеното в обстоятелствената и обвинителната част на акта, както и от приложените към преписката писмени доказателства (ПИМП № ************/ 29.03.2023г. по описа на Агенция „Митници“; разписка №***/29.03.2023г„ искане №112/29.03.2023 г. за извършване на съвместна проверка на ГКПП - Аерогара София; приемо-предавателен протокол рег.№76 от 30.03.2023г. и складова разписка № ************ по описа на ТД Митница София) същите са обозначени с надпис „DUTY FREE“ и не попадат в обхвата на чл.33, ал.2 от ЗТТСТИ. Същевременно, те представляват акцизни стоки (тютюневи изделия), изрично предвидени в квалифицирания състав на митническа контрабанда по чл. 233, ал.3, във вр. с ал. 1 от ЗМ, поради което посочената от актосъставителя правна квалификация на деянието е правилна.

Предвид тези аргументи и като приел, че по безспорен начин е доказано извършване на административно нарушение, нарушителят, който го е осъществил и неговата вина, както и че по този начин не се накърнява правото на защита на нарушителя, административнонаказващият орган отстранил посочените нередовности в АУАН и издал настоящото наказателно 3 постановление при условията на чл. 53, ал. 2 от ЗАНН.

Съгласно становище рег.№ 32-177235/11.05.2023 г. на Комисия, определена със Заповед № ЗТД-5800-110/32-55902/18.02.2021 г. на с.д. директора на ТД Митница Югозападна (понастоящем ТД Митница София), общата продажна цена на стоките, предмет на нарушението, подробно описани по-горе, определена за нуждите на административнонаказателното производство на основание § 1, т.34 от допълнителните разпоредби на ЗМ и в съответствие със стойностите в Публичен регистър за цените на тютюневите изделия, е в размер на 2 640 лв. (две хиляди шестстотин и четиридесет лева).

С оглед на така установената фактическа обстановка, административно‐ наказващият орган приел за установено, че на 29.03.2023 г., в гр. София, на митнически пункт (МП) Летище София - пътници, Терминал 2, Салон „Заминаване“, жалб. Б. И. С., ЕГН **********, роден на 13.07.1973г., притежаващ паспорт №***, изд. на ***. от МВР- София, с адрес: обл. София, общ. Столична, гр. София, ПК 1124, ул. „Ивац Войвода5' №11, като е направил опит да пренесе през държавната граница на Република България, без знанието и разрешението на митническите органи, акцизни стоки тютюневи изделия, а именно: 44 (четиридесет и четири) стека, всеки съдържащ по 10 (десет) бр. кутии или общо 440 (четиристотин и четиридесет) бр. кутии цигари марка „ * * * ” шарена, по 20 къса (общо 8800 къса), обозначени с надпис, съдържащ думите „For duty free ***ale only“ и 4 (четири) стека, всеки съдържащ по 10 (десет) бр. кутии или общо 40 (четиридесет) бр. кутии цигари марка „***” бяла, по 20 къса в кутия (общо 800 къса), обозначени с надпис, съдържащ думите „For duty free ***ale only“, виновно е осъществил състава на нарушението по чл. 233, ал. 3, във връзка с ал. 1 от Закона за митниците (ЗМ). В подкрепа на този си извод наказващият орган посочил приложените по преписката писмени доказателства: искане за извършване на съвместна проверка №112/29.03.2023г. по описа на ГКПП Аерогара София; Протокол за извършена митническа проверка № ***M010697/29.03.2023г. по описа на Агенция „Митници“; Обяснение от 29.03.2023 г. на Б. И. С.; Разписка № ***/29.03.2023 г. по описа на ТД Митница София; Приемно-предавателен протокол № 76/30.03.2023 г. по описа на ТД Митница София; Складова разписка № 4900766710 /30.03.2023 г. по описа на ТД Митница София; Становище рег.№ 32-177235/1 1.05.2023 г. на Комисия, определена със Заповед № ЗТД-5800-110/32-55902/18.02.2021 г. на с.д. директора на ТД Митница Югозападна (понастоящем ТД Митница София).

Горната фактическа обстановка се установява от показанията на свидетеля Е. Й. П., както и от приобщените по реда на чл.283 от НПК писмени доказателства.

При така очертаната фактическа обстановка съдът приема от правна страна следното : Съгласно чл. 233, ал. 1 от Закона за митниците, който пренесе или превози стоки през държавната граница или направи опит за това без знанието и разрешението на митническите органи, доколкото извършеното не представлява престъпление, се наказва за митническа контрабанда.

Съгласно ал. 3 на същия член, когато предмет на митническа контрабанда са 4 акцизни стоки, или забранени за внос или износ стоки, глобата е от 200 до 250 на сто върху митническата стойност на стоките при внос или стойността на стоките при износ, а в случаите на контрабанда на тютюневи изделия - от 200 до 250 на сто от продажната им цена.

От показанията на свидетеля Е. П. и приложените писмени доказателства безспорно се установява, че жалб. Б. И. С. е извършил нарушението, за което е ангажирана административно - наказателната му отговорност, тъй като същият е направил да пренесе през държавната граница на Република България, без знанието и разрешението на митническите органи, акцизни стоки - тютюневи изделия, а именно: 44 (четиридесет и четири) стека, всеки съдържащ по 10 (десет) бр. кутии или общо 440 (четиристотин и четиридесет) бр. кутии цигари марка „***” шарена, по 20 къса (общо 8800 къса), обозначени с надпис, съдържащ думите „For duty free ***ale only“ и 4 (четири) стека, всеки съдържащ по 10 (десет) бр. кутии или общо 40 (четиридесет) бр. кутии цигари марка „***” бяла, по 20 къса в кутия (общо 800 къса), обозначени с надпис, съдържащ думите „For duty free ***ale only“, с което виновно е осъществил състава на нарушението по чл. 233, ал. 3, във връзка с ал. 1 от Закона за митниците (ЗМ).