Акт от 23.11.2020, Административен съд - Търговище

Р Е Ш Е Н И Е

№ 133

23.11.2020 г. град Търговище

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд-гр.Търговище, на двадесет и трети октомври две хиляди и двадесета година, в публично съдебно заседание, в следния състав:

Председател -

Албена Стефанова

Секретар – Янка Ганчева, като разгледа докладваното от председателят административно дело № 314 по описа за 2019 г. на съда, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на Глава деветнадесета от ДОПК.

Образувано е по жалба на ЕТ „И.

- Къмпани - И. И.“ ЕИК-*********, представляван от И. П. И., с посочен по делото адрес за кореспонденция: гр.Русе, ул. „Тулча“ № 15, подадена чрез адвокат Д. Ф. ,АД „Н., Ф. и партньори“-АК-Варна, седалище и адрес на управление и адрес за кореспонденция: гр.Варна, ..., представлявано от адвокати Д. Ф. и А.

Н. против Ревизионен акт /РА/ № Р-03001819000628-091-001/13.09.2019г., издаден от А. Цв. Б.- Началник на сектор, възложил ревизията и от Н. А. П.-главен инспектор по приходите-ръководител на ревизията, потвърден с Решение № 275/09.12.2019г. на Директора на Дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ /ОДОП/-Варна при ЦУ на НАП.

С жалбата се оспорва изцяло горепосочения Ревизионен акт, с който за периода 2013 г. и 2014 г., са установени задължения по ЗДДФЛ в общ размер на 192109,69 лв., от които 128529,11 лв. главница и лихви в размер на 63580,58 лв., както следва: за 2013г. главница в размер на 62529.11 лева и лихви в размер на 34198.08 лева.; за 2014 г. главница в размер на 66000 лева и лихви в размер на 29 382.50 лева.

В жалбата като основание се навеждат нарушение на материалния закон и съществено нарушение на процесуалните правила. Излага се становище, че оспорващия ЕТ за данъчен период 2013г. отговаря на общите условия по чл.167, ал.1,т.1 от ЗКПО за преотстъпване на корпоративен данък, тъй като към 31.12.2013г. по отношение на него не са налице установени с изпълнителен титул подлежащи на принудително изпълнение публични задължения. Жалбоподателят оспорва непризнаването на право на преотстъпване на корпоративен данък съгласно чл. 189б. ал. 2. т. 1 и т.5 от ЗКПО за 2013 г., инвестиран в закупуване на дискова брана ТWIN600/12 ЕТ и инвестиция в строителство на нова сграда „Метално халe/склад“.

Аналогично за 2014 г., оспорва непризнаването на право на преотстъпване на корпоративен данък съгласно чл. 189б, ал. 2,т.1,т.4,т.8 от ЗКПО инвестиран в закупуване на торачка „АМАZОNЕ“ модел

„ZА-М1501“ и инвестиция в придобиване на „Конферентна зала“. Счита, че обследването на амортизационния план за 2013 г. и 2014 г. е неправилно. т.к. разходите за придобиването на активите се набират по сметка 613 „Разходи за придобиване на ДМА“ и няма как да намерят отражение в амортизационния план.

Счита, че инвестициите, които е направил са свързани с изграждането и придобиването на недвижим имот, както и със закупуването на машини и оборудване, свързани с дейността му. Моли обжалваният РА да бъде отменен като незаконосъобразен.

В съдебно заседание оспорващото дружество се представлява от адвокат Д. Ф., който поддържа жалбата на изложените в нея основания и доводи. Излага се становище че разпоредбата на чл.189б от ЗКПО е изменена като законодателят говори за придобиване на активи, а не за инвестиции.Излагат се доводи, обосноваващи приложение на регламент №704, както и че в случаите когато собствеността се придобива по договор за финансов лизинг не може да се прилага ограничението на националното законодателства относно срока във връзка създаденото от експерта заключение относно размерите на дължимите за довнасяне данъци и лихви за 2013г. и 2014г. които по експертиза са в по-големи размери от установените с оспорения РА и решението на решаващия орган, с което същия се потвърждава моли се за приложение на чл.160, ал.5 от ДОПК. Моли се оспорения РА и потвърждаващото го решение да бъдат отменени. Претендира се присъждане на направените по делото разноски.

Ответникът по оспорването – Директорът на Дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ /ОДОП/-Варна при ЦУ на НАП не се явява лично. Представлява се от гл.юрисконсулт Г.Е., която излага становище за неоснователност на жалбата. Излага подробни доводи, обосноваващи издаване на оспореното решение и потвърдения с него ревизионен акт в съответствие с материалния закон. Моли жалбата да бъде отхвърлена като неоснователна.

Претендира юрисконсултско възнаграждение в размер на 4451.02 лева, при материален интерес от 192109,69 лв.

След преценка на събраните по делото доказателства, съдът констатира следното:

Със

Заповед № Д-1465/31.08.2018г. на Директора на ТД на НАП-Варна А. Цв. Б. - Началник сектор „Ревизии“ е определена за орган по приходите, който да издава заповеди за възлагане на ревизии , съгласно чл.112 от ДОПК, считано от 03.09.2018г.

Въз основа на Заповед за възлагане на ревизия /ЗВР/ №Р-03001819000628-020-001/31.01.2019г. издадена от А. Цв. Б. - Началник сектор „Ревизии“ на основание чл.112 и чл.113 от ДОПК на ЕТ „И. - Къмпани - И. И.“ ЕИК-*********, гр.Русе представляван от И. П. И. е възложена ревизия с обхват: за задължения за годишен и авансов данък по ЗДДФЛ за периода от 01.01.2013г.-31.12.2014г. С посочената Заповед е определено ревизията да бъде извършена от Н. А. П.-гл.инспектор по приходите-ръководител на ревизията и А. Ст. П.-гл.инспектор по приходите. Заповедта е връчена електронно на ЕТ 31.01.2019г.

Не се спори по делото, че ЗВР 03001819000628-020-001/31.01.2019г. издадена от А. Цв. Б. - Началник сектор „Ревизии“ е издадено от лицето, негов издател и подписана с актуален квалифициран електронен подпис /КЕП/. Посочената Заповед е изменена със ЗИЗВР №Р-03001819000628-020-002/30.04.2019г., и ЗИЗВР №Р-03001819000628-020-003/02.05.2019г, издадени също от А. Цв. Б.. С посочената заповед е изменен само периода на ревизия. Заповедта е връчена електронно на ЕТ на 16.05.2019г.

В хода на ревизионното производство е установено следното:

И. П. И.е местно лице по смисъла на чл.4 от ЗДДФ, с регистрация като Едноличен търговец с наименование „И.-Къмпани-И. И.“.

През ревизирания период задълженото лице, в качеството си на земеделски производител е осъществявало производство на непреработена селскостопанска продукция като обработва 13985 декара земя, находяща се в землището на с.

Водица. общ. Попово. обл. Търговище. При ревизията е установено че съгласно чл.

26. ал. 1 от ЗДДФЛ облагаемият доход от стопанска дейност като едноличен търговец се формира по реда на ЗКПО. Органите по приходите са се позовали на разпоредбата на чл. 26 от ЗДДФЛ, която урежда реда на облагане доходите от стопанска дейност на еднолични търговци, при които се формира данъчна печалба по реда на ЗКПО, а нормите на чл. 28 от ЗДДФЛ регламентират правила за формиране и определяне на годишната данъчна основа на реализираните доходи от стопанска дейност на едноличните търговци.

При ревизията е установено, че за финансовата 2013 г.. задълженото лице е подало ГДД по чл. 92 от ЗКПО с вх. №1800И0068428/15.04.2014 г. с попълнено Приложение № 1 код 04 на основание чл.189б от ЗКПО - данъчно облекчение, представляващо държавна помощ за земеделски производители и деклариран преотстъпен корпоративен данък в размер на 61000.00 лв. Въз основа на получените отговори от Община Попово, обл. Търговище, Община

Русе с Вх.№ ЕП-6215-1 12.06.2019 г. и служебна бележка от дирекция „Събиране“ при ТД на НАП Варна с изх. № С190018-178-0020732.08.07.2019 г. органите по приходите са констатирали, че към 31.12.2013 г.. ЕТ „И.-Къмпани-И. И.“ има неплатени задължения към Обшина Попово в размер на 1643.31 лв. и лихви в размер на 56.11 лв. След анализ на задълженията на И. П. И.с ЕТ „И.-Къмпани – И. И.” ревизиращите са установили, че лицето не отговаря на общите изисквания за преотстъпване на корпоративен данък съгласно чл. 167 от ЗКПО.

Във връзка със спазване на специалните условия на чл. 189б от ЗКПО за преотстъпване на корпоративния данък органите по приходите са извършили анализ на събраните доказателства както и извършеното преобразуване на финансовия резултат за 2013 г. и са установили. че в с -ка 609 „Други разходи” е отразена сума в размер на 10194.06 лв. отчетната стойност на животни – овце, заклани за собствена консумация, за които са отчетени разходи по отглеждане . Установено е, че от задълженото лице не е начислен данък върху разходите, съгласно чл. 204 от ЗКПО и отразеният разход в с-ка 609 „Други разходи“ е участвал при формиране на финансовия резултат. С оглед така установеното на основание чл. 26. т. 1 от ЗКПО органите по приходите са извършили увеличение на финансовият резултат за данъчни цели със сумата в размер на 10194,06 лв.

С оглед правилното определяне на данъчната печалба от непреработена растителна продукция и размера на преотстъпения данък ревизиращите са анализирали представената от жалбоподателя справка /л. 77/ предвид което са установили че задълженото лице е преотстъпило 60% от целия размер на полагащия се корпоративен данък за 2013 г.включително и този, който е в резултат на облагаема печалба, получена от други дейности - селско стопански услуги, наем. Комисионни, транспорт и др. Констатирано е също, че лицето неправилно е отразило получения приход от продажба на ДМА - земеделска земя по фактура № **********/15.03.2013 г. с получател „Й. – О. И.-Езокс“ СД на стойност 7131.00 лв. като приход от непреработена растителна продукция . Органите по приходите са извели извода, че съгласно изискванията на чл. 189б. ал.1 от ЗКПО, за целите на определяне на размера на преотстъпения данък, същият следва да е до 54455,86 лв.. а не до 61000.00 лв. както е декларирано по подадената от задълженото лице ГДД.

В хода на ревизията е установено че ревизираното лице е инвестирало преотстъпения корпоративен данък в закупуване и строителство на:

- дискова брана „TWIN300/12FH“ на стойност 27800,00 лв., по фактура № *********/30.10.2014 г.

- метално хале - колони, ферми и столици за метално хале по фактура № **********/05.03.2013 г. на стойност 54000,00 лв., подробно описани в договор за покупко-продажда от 05.03.2013 г. и приемо-предавателен протокол от 05.03.2013 г.

- на нова сграда „Метално хале склад“ като разходите са отразени в с-ка 613 „Разходи за придобиване на ДМА“ на стойност 95189.02 лв.

В резултата на направените констатации органите по приходите не са признали право на данъчно облекчение представляващо държавна помощ за земеделския производител ЕТ „И.-Къмпани –И.И.“, изразяващо се в преотстъпване на корпоративния данък за 2013 г. в размер на 60 на сто върху годишната данъчна основа на основание чл. 48. ал. 6, от ЗДДФЛ в редакция към ревизирания период в размер на 54455,86 лв., поради неизпълнение на разпоредбите на чл. 167 и чл. 1896. ал. 2. т. 1 и т. 5 от ЗКПО /в редакция към ревизирания период/.

Предвид установеното ревизиращите са определили годишна данъчна основа по чл.

28 ал. 1 от ЗДДФЛ в размер на 688506,27 лв., с данък върху годишната данъчна основа от 103275,94 лв. и разлика за довнасяне от 62529,11 лв.

На основание чл. 175 от ДОПК,чл. 9 от ЗКПО, във връзка с чл. 1 от ЗЛДТДПДВ за периода от 01.05.2014 г. - 13.09.2019 г. върху установения данък за внасяне са определени лихви в размер на 34104,76 лв.. в т.ч. и лихви за невнесени в срок авансови вноски в размер на 95,52лв.

В хода на ревизията за финансовата

2014г. е установено, че от задълженото лице е подадена годишна данъчна декларация по чл. 92 от ЗКПО, с която е деклариран преотстъпен корпоративен данък в размер на 66000.00 лв. Въз основа на събраните в хода на производството доказателства, отговори от Община Попово,

Община Русе и служебна бележка от дирекция „Събиране“ при ТД на НАП Варна, органите по приходите са констатирали, че към 31.12.2014 г.. ЕТ „И.-Къмпани – И.

И.“ няма непогасени задължения. Изпълнено е изискването на чл. 167 от ЗКПО за липса на задължения. Относно спазване на специалните условия на чл. 189б от ЗКПО за преотстъпване на корпоративния данък ревизиращите са извършили анализ на относимите обстоятелства и въз основа на представените от ЕТ доказателства са установили че последният е инвестирал преотстъпения данък за закупуване на:

- торачка „АМАZONE ZA-М 1501“ по фактура № *********/16.02.2015 г.. с предмет на доставката аванс в размер на 8000.00 лв. и фактура №**********/04.02.2016 г.. с предмет „окончателно плащане на торачка „АМАZONE ZA-М 1501“ в размер на 12172.00 лв.