Решение № 133 от 23.12.2024, Районен съд - Севлиево

РЕШЕНИЕ

№ 133 гр. Севлиево, 23.12.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЕВЛИЕВО в публично заседание на седемнадесети декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Станислав Ив. Цветков при участието на секретаря Рефузе Як. Османова като разгледа докладваното от Станислав Ив. Цветков Административно наказателно дело № 20244230200428 по описа за 2024 година за да се произнесе взе предвид следното:

Жалбоподателят „ДЖИ 1” ЕООД, е обжалвал наказателно постановление № 790786-F777189 от 07.10.2024 г. на Началник на отдел „Оперативни дейности“ В.Търново, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“, с което за извършено нарушение по чл.3, ал.3 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ във вр. с чл.118, ал.1 от от Закона за данък върху добавената стойност / ЗДДС / и на основание чл.185, ал.2 във вр. с чл.185, ал.1 от ЗДДС му е наложено наказание имуществена санкция в размер от 1 000.00лева.В жалбата се твърди, че НП е неправилно, необосновано и незаконосъобразно, в подкрепа на което се излагат подробно развити в същата съображения.

ИСКАНЕТО е съдът да отмени изцяло наказателното постановление.

Ответникът по жалбата, се явява представител при разглеждане на делото, който оспорва жалбата и отправя искане същата да бъде оставена без уважение, а наказателното постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

По делото се събраха писмени и гласни доказателства, от съвкупната преценка на които съдът установи следната фактическа обстановка:

Жалбоподателят „ДЖИ 1” ЕООД бил със седалище и адрес на управление гр.Раковски, ул.”Индустриална” № Стопански двор II, база „Инса“.Дружествотожалбоподател стопанисвало търговски обект по смисъла на параграф 1, т.41 от ДР на ЗДДС – Бензиностанция Севлиево № 4, находящ се в гр.Севлиево. На 24.06.2024 г. свид.Е. Т. Д. – инспектор по приходите при ЦУ на НАП, ГД „ФК“ и свид.Я. Д. Б. – инспектор по приходите в същото управление, в присъствието на В.П.К. – управител, извършили проверка в посоченият по-горе търговски обект.Резултатите от същата били отразени в Протокол за извършена проверка в обект серия АА № 0007794 от същата дата.В посочения протокол длъжностните лица отразили, че са извършили проверка на търговския обект, както и констатациите си от същата.В протокола, освен останалите констатации е отразено, че по данни от справка на гориво от ЕСФП към НАП FDRID 4721053 и данни от Z-отчети за 1

ЕСФП на 12.06.2024 г. и 30.05.2024 г. се установиха различия за данните за получени горива по данни от НИС и данни по документ, както следва: - на дата 30.05.2024 г. от резервоар № 5 /газ/ от НИС е отчетено 3201 л., а по документи 3924 кг. / 7360 л. /; - на 12.06.2024 г. от резервоар № 5 /газ/ от НИС 8033,17 л., а по документи 6544,90 л.В протокола управителят, присъствал по време на проверката отразил, че няма възражения.С посоченият по-горе протокол, на осн. чл.13, ал.1 и чл.37, ал.3 от ДОПК било наредено представляващ или упълномощено от него лице да се яви на 08.07.2024 г. в 09.00 ч. в ТД на НАП В.Търново за съставяне и връчване на АУАН.Протокола бил подписан от проверяващите и от В.П.К..

Междувременно, преди датата на извършване на проверката, на 30.05.24 г. органите на НАП били уведомени с писмо, подписано с КЕП, за това, че на 30.05.24 г. в посоченият по-горе търговски обект е получена доставка на пропан-бутан.Доставеното количество е 7362,009 л. при 15 градуса.Нивомерната система е отчела количество 3201,181 л. за останалата разлика от 4160.83 л. е уведомена и поддържащата фирма „Термо Хит“ гр.Пловдив.Отново преди датата на извършване на проверката, на 12.06.24 г. органите на НАП били уведомени с писмо, подписано с КЕП, за това, че на 12.06.24 г. в посоченият погоре търговски обект е получена доставка на пропан-бутан.Доставеното количество е 6546,044 л. при 15 градуса.Нивомерната система е отчела количество 8003,174 л. за останалата разлика от 1457.13 л. е уведомена и поддържащата фирма „Термо Хит“ гр.Пловдив.

По повод извършената проверка в търговския обект и съставения протокол от 24.06.24 г. до директора на ТД на НАП В.Търново било изпратено писмено обяснение от управляващият и представляващ дружеството-жалбоподател, което било заведено с вх. № 15180 от 01.07.24 г.В него отново е отразено посоченото в двете уведомителни писма до органите на НАП.Посочено било също така, че дружеството-жалбоподател добросъвестно е изпълнило задълженията си, произтичащи от данъчното законодателство, както и, че същото своевременно е уведомило органите на НАП за разликата между данните, като по този начин е изпълнило добросъвестно задължението си за подаване на коректна информация. Предприети били също така необходимите действия по констатиране и отстраняване на техническия проблем, съвместно със сервизната фирма.В заключение била отправена молба да не се ангажира административно-наказателната отговорност на дружеството, тъй като причините за констатираните разлики се дължали на проблеми от техническо естество, а не на неправомерно поведение на дружеството.

На 08.07.2024 г. И.В.В., в качеството му на пълномощник на представляващият дружеството-жалбоподател се явил в ТД на НАП В.Търново.По този повод от страна на свид.Я. Б. бил съставен Протокол сер. АА, № 1883375 от същата дата, в който е отразено, че във връзка с извършена проверка на 24.06.2024 г., обективирана с ПИП № 0007794/24.06.2024 г. и констатирано нарушение, съгласно чл.3, ал.3 от Наредба Н-18/2006 г. на МФ – установени различия за данните за получени горива по данни от НИС и данни по документи за получени горива – на дата 30.05.2024 г. от резервоар № 5 /газ/ от НИС е отчетено 3201 л., а по документи 3924 кг /7360,22 л./За същото нарушение е съставен ПИП № 0113093 от 06.06.24 г. и е съставен АУАН, поради което няма да бъде съставян повторно АУАН.

На същата дата – 08.07.2024 г. свид.Я. Д. Б., в присъствието на свид.Х. И. Д.-х. – старши инспектор по приходите и свид.Т. х. Р.-С., в условията на чл.40, ал.3 от ЗАНН, съставила против „ДЖИ 1” ЕООД, със седалище и адрес на управление гр.Раковски, ул.”Индустриална” № Стопански двор II, база „Инса“, АУАН № F777189, за това, че от извършена проверка на 24.06.2022 г. в 11.39 ч. в търговски обект по смисъла на параграф 1, т.41 от ПР на ЗДДС – Бензиностанция Севлиево № 4, находящ се в гр.Севлиево, стопанисван от „ДЖИ 1” ЕООД, с ЕИК 204850140, и извършена справка в информационните масиви на НАП „Справка за регистрирани съобщения за доставка на гориво за FDRID 4364694“ на 12.06.2024 г., се установи, че от наличното в обекта ЕСФП /Електронна система с фискална памет / модел „ОЙЛ СИС 2.0-Д-KL“ с № на фискалното устройство OS006999 и № на фискалната памет 58006999, с нивомерна система за обем на течни горива FAFNIR Visy-XР4914, са предадени/изпратени некоректни данни към НАП по установената дистанционна връзка за доставеното количество гориво: На 12.06.2024 г. с Акцизен данъчен документ с УКН № 01000000000008685086/12.06.2024 г. в горепосочения обект в „Резервоар 5“ – газ пропан-бутан /LPG/, е получана доставка на 3495 кг. /6546,044 литра при 15 градуса гориво „пропан-бутан“ с плътност 0,5340/, с код по КН 27111900.Съгласно служебен бон за документална доставка № 0008558/12.06.2024 г. в 15:01 ч. от наличното в обекта ЕСФП са подадени данни към НАП за доставени 3495 кг. пропан-бутан.От направената справка в 2 информационните масиви на НАП се установи, че наличното в обекта ЕСФП с нивомерна система за обем на течни горива с информационен изход за свързване към централно регистриращо устройство на ЕСФП, е предала/изпратила данни на НАП по установената дистанционна връзка за 8003,17 литра при 15 градуса налятото количество гориво в резервоара.Последното се потвърждава и от Служебен бон за нивомерна доставка № 0008519/12.06.2024 г..Видно е, че нивомерната система в момента на доставката е отчела 1457,13 литра повече влято количество пропан-бутан от доставеното по документи.С оглед горното е установено, че нивомерната измервателна система не е подала коректни данни за полученото количество гориво, с което „ДЖИ 1“ ЕООД, в качеството си на лице, което извършва продажби на течни горива, не е изпълнило задължението си съгласно разпоредбата на чл.3, ал.3 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин, да предава на НАП по установена дистанционна връзка данни, които дават възможност за определяне на наличните количества горива в резервоарите за съхранение на течни горива.

Установените факти и обстоятелства при проверката са документирани с протокол за извършена проверка № 0007794/24.06.2024 г., съставен на основание чл.110, ал.4 във вр. с чл.50, ал.1 от ДОПК, неразделна част от настоящия АУАН, с който представляващият/упълномощен негов представител е призован/поканен да се яви в ТД на НАП В.Търново за съставяне на АУАН.В АУАН е посочено, че същият се съставя в условията на чл.40, ал.3 от ЗАНН, както и, че дружеството-жалбоподател е нарушило разпоредбата на чл.3, ал.3 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ във вр. с чл.118, ал.1 от ЗДДС.Препис от АУАН е връчен на жалбоподателя чрез И.В.В., в качеството му на пълномощник на управляващия и представляващ дружеството-жалбоподател, срещу подпис на същата дата - 08.07.2024 г.След запознаване със съдържанието му не е направил възражения.Възражения са направени в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.В същите управляващият и представляващ е посочил, че в обекта има монтирана нивомерна измервателна система, а вмененото нарушение не е доказано от обективна страна.Актосъставителят не бил взел под внимание, че дружеството е изпратило уведомително писмо до НАП на 12.06.24 г., в което е посочена разликата между данните за полученото количество по НИС и данните по документи.На органите на НАП били предоставени писмени обяснения относно предприетите действия за установяване и предотвратяване на техническия проблем.Приложено било и писмено становище от поддържащата фирма за извършените от страна на последната действия.В заключение е посочено, че при нарушението, посочено в АУАН не са засегнати обществените отношения, тъй като органът по приходите разполагал с необходимата информация за наличните количества горива в резервоарите и твърдяното отклонение не водело до ощетяване на фиска.Излага се също така твърдението, че съставеният АУАН се явява неправилен, необоснован и незаконосъобразен и към административно-наказващият орган /АНО/ се отправя молба да не бъде ангажирана административно-наказателната отговорност на дружеството.

Въз основа на така съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно постановление на Началник на отдел „Оперативни дейности“ - В.Търново, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“ с № 790786-F777189 от 07.10.2024 г.Същото е издадено против „ДЖИ 1” ЕООД, със седалище и адрес на управление гр.Раковски, ул.”Индустриална” № Стопански двор II, база „Инса“, представлявано от М.Г.С.В НП административно-наказващият орган /АНО/ изцяло е преповторил фактическите констатации и правни изводи на актосъставителя, отразени в съставения и посочен по-горе АУАН.В заключение, АНО е счел, че е извършено нарушение на чл.3, ал.3 от Наредба Н18/13.12.2006 г. на МФ във вр. с чл.118, ал.1 от ЗДДС.Посочил е, че нарушението е извършено за първи път.АНО е приел, че не могат да бъдат приети наведените във възраженията на дружеството аргументи като е изложил подробно и своите съображения за това.Изложени са също така мотиви, че в случая нарушението е безспорно извършено, както и, че не са налице предпоставките за приложение на разпоредбата на чл.28 от ЗАНН.В заключение АНО на основание чл.185, ал.2 във вр. с чл.185, ал.1 от ЗДДС е наложил на дружеството-жалбоподател имуществена санкция в размер на 1000.00лева.

Гореизложената фактическа обстановка съдът намира за установена от показанията на свидетелите Я. Д. Б., Т. х. Р.-С. и Е. Т. Д., съпоставени с писмените доказателства – НП № 790786-Р777189/07.10.2024 г., ведно с разписка за връчване, оригинал - 3 листа, ведно с 3 пълномощно, заверено копие - 1 лист; АУАН № Р777189/08.07.2024 г., ведно с разписка за връчване, оригинал – 4 листа, ведно с пълномощно, заверено копие - 1 лист; Възражение вх.