Акт от 28.04.2023, Административен съд - Габрово

Р Е

Ш Е Н

И Е

№ 65 гр. Габрово, 28.04.2023 година

В ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и шести април две хиляди двадесет и трета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИЯН АТАНАСОВ

ЧЛЕНОВЕ: ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА

ДАНИЕЛА ГИШИНА при секретаря РАДОСЛАВА РАЙЧЕВА и с участието на прокурор АЛЕКСАНДЪР

АЛЕКСАНДРОВ като разгледа докладваното от съдия Д. Гишина КАНД № 61 по описа за 2023 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.

208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Касационното производство е образувано по депозирана в законния срок касационна жалба от „***“ ЕООД – гр.

Плевен против Решение № 3 от 04.01.2023 година по АНД № 235/2022 година по описа на Районен съд – Габрово.

С обжалваното решение въззивният съд е потвърдил Наказателно постановление /НП/ № 531754-F561151 от 14.08.2020 година на Директора на Териториална дирекция – Велико Търново на Национална агенция за приходите, с което на „***“ ЕООД – гр. Плевен за нарушение на чл. 3, ал. 1, т. 2 от Закона за ограничаване на плащанията в брой /ЗОПБ/ е наложена имуществена санкция в размер на 6540 /шест хиляди петстотин и четиридесет/ лева на основание чл. 5, ал. 1 от с.з.

В касационната жалба се развиват доводи за неправилност на обжалваното решение и постановяването в противоречие със закона. Прави се искане за отмяна на обжалваното решение и потвърденото с него НП.

В открито съдебно заседание касационният жалбоподател „***“ ЕООД – гр. Плевен не се представлява. В депозирана по делото молба от надлежно упълномощен процесуален представител – адвокат – се заявява, че се поддържа касационната жалба, както и искането по същество, развиват се доводи по същество на спора и се представят доказателства за платен адвокатски хонорар, както и списък на разноските.

Ответната по жалбата страна Териториална дирекция – Велико Търново на Национална агенция за приходите се представлява в открито съдебно заседание от надлежно упълномощен процесуален представител – юрисконсулт, оспорва се жалбата, по същество се прави искане за оставяне в сила на обжалваното решение и се заявява претенция за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Представителят на Окръжна прокуратура – Габрово дава заключение за неоснователност на касационната жалба и оставяне в сила на обжалваното решение като правилно и законосъобразно.

Касационната жалба е допустима като подадена в срок, срещу съдебен акт, подлежащ на инстанционен контрол, и от процесуално легитимирано лице – страна в първоинстанционното производство.

Съдът, като прецени доказателствата по делото, доводите и възраженията на страните, и извърши служебна проверка за валидността, допустимостта и съответствието с материалния закон на обжалваното решение /чл. 218, ал. 2 от АПК вр. чл. 63в от ЗАНН/, намира оспореното съдебно решение за недопустимо по следните съображения:

Производството пред Районен съд – Габрово е образувано на 29.03.2022 година. В сила от 23.12.2021 година е изменена редакцията на чл. 61, ал. 1 от ЗАНН, като е предвидено, че при разглеждане на делото пред районния съд се призовават нарушителят, поискалият обезщетение, включително този по чл. 55, ал. 2, собственикът на вещите, с които е извършено разпореждане или са отнети в полза на държавата, ако не е нарушител, наказващият орган или учреждението, или организацията, чийто орган е издал акта по чл. 58д, т. 4, както и допуснатите от съда свидетели.

В процесния случай обжалваното пред районния съд Наказателно постановление е издадено от Директора на Териториална дирекция – Велико Търново на Национална агенция за приходите, от което следва, че надлежната ответна страна в производството пред Районен съд – Габрово, която е следвало да бъде конституирана и призована, е Директорът на Териториална дирекция – Велико Търново на Национална агенция за приходите. Съдът, обаче, е призовал като ответна страна Териториална дирекция – Велико Търново на Национална агенция за приходите /л. 3-4 от първоинст. дело/.

По изложените съображения, обжалваното решение се явява недопустимо като постановено с участието на ненадлежна страна, поради което на основание чл. 221, ал. 3 от АПК следва да бъде обезсилено и делото върнато за ново разглеждане от друг съдебен състав. При новото разглеждане на делото в първоинстанционния съд като надлежна ответна страна в производството следва да бъде конституиран Директорът на Териториална дирекция – Велико Търново на Национална агенция за приходите и всички процесуални действия следва да се извършат повторно след надлежното конституиране и редовно призоваване на ответната страна, с оглед гарантиране в пълен обем на правото ѝ на защита.

При новото разглеждане на делото въззивният съд следва да се произнесе и по въпроса за разноските, претендирани пред настоящата инстанция, по аргумент от чл. 226, ал. 3 от АПК във връзка с чл. 63д от ЗАНН.

Водим от горното и на основание 221, ал. 3 от АПК във връзка с чл. 63в от ЗАНН, съдът Р Е Ш И:

ОБЕЗСИЛВА Решение № 3 от 04.01.2023 година по АНД № 235/2022 година по описа на Районен съд – Габрово.

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд.

Решението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.