Решение № 16 от 25.03.2026, Районен съд - Дряново

РЕШЕНИЕ

№ 16 гр. Дряново, 25.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДРЯНОВО в публично заседание на двадесет и пети февруари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Мариета Спасова при участието на секретаря Гергана Генева като разгледа докладваното от Мариета Спасова Административно наказателно дело № 20264220200012 по описа за 2026 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по реда на чл. 59 и следващите от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по жалба на Б. С. М. против Наказателно постановление № 2410500447 от 03.01.2025 г., издадено от Директора на Регионална дирекция по горите (РДГ) Велико Търново.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява. За него се явява адвокат Т. от САК.

Въззиваемата страна не се представлява. Не е взето становище.

Съдът, след като обсъди приобщените по делото доказателства, намери за установено от фактическа и правна страна следното:

Административно наказателното производство е започнало със съставянето на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) Серия В, № 007833 от дата 17.09.2024 г. с актосъставител Г. М. в присъствието на свидетеля В. И. – двамата служители в РДГ В. Търново. Актът е връчен на жалбоподателя лично на същата дата.

Въз основа на АУАН е издадено обжалваното НП. В НП се приема за установено, че в периода от 07.04.2024 г. до 24.08.2024 г., в качеството си на лице по чл. 108, ал. 1, т. 1 от Закона за горите (ЗГ) жалбоподателят не изпълнява задълженията си да въведе в информационната система на ИАГ данните по чл. 24, ал. 2 от Наредба 1

№ 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии към Позволително за сеч № 0767512 от 04.04.2024 г., а именно имената и постоянните адреси по лична карта на лицата, на които се разрешава достъп до отдел 240, подотдел „ц“, землище Игнатовци, общ. Дряново – държавна горска територия, насаждение, в което се извършва добив на дървесина по Позволително за сеч № 0767512 от 04.04.2024 г. и съответно експлоатация от сечището, видно от издадените седем броя превозни билети с № № 4462/ 00135 от 24.08.2024 г., 4462/ 99136 от 24.08.2024 г., 4462/ 00137 от 24.08.2024 г., 4462/ 00138 от 24.08.2024 г., 4462/ 00139 от 24.08.2024 г., 4462/ 00140 от 24.08.2024 г. и 4462/ 00141 от 24.08.2024 г. Нарушението е извършено на територията на РДГ В. Търново, землище Дряново, гр. Дряново, ул. Стефан Караджа № 7. При така описаната фактическа обстановка, наказващият орган е приел, че е налице административно нарушение по чл. 257, ал. 1, т. 1 от ЗГ, вр. чл. 24, ал. 4 и чл.

24, ал. 2 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, поради което и на основание чл. 275, ал. 1, т. 2 от ЗГ и чл. 53, ал. 1 и ал. 2 от ЗАНН е наложено административно наказание по чл. 257, ал. 1, т. 1 от ЗГ – глоба в размер на 300 лв.

В хода на съдебното следствие бяха разпитани актосъставителят Г. М. и свидетелката В. И., които потвърдиха отразеното като констатаци в акта. Заявиха, че след проверка в информационната система на ИАГ установили, че жалбоподателят не е отразил необходимите данни в издаденото от него разрешително за сеч, а именно имената и постоянните адреси по лична карта на лицата, на които се разрешава достъп държавна горска територия, в което се извършва добив на дървесина. Съдът кредитира изцяло депозираните гласни доказателства, доколкото същите са ясни, логични и последователни и си кореспондират с останалия събран по делото доказателствен материал, като следва да се отбележи, че жалбоподателят не оспорва отразената в акта и НП фактическа обстановка.

Приложена е по делото извадка от Регистъра на Изпълнителна агенция по горите, видно от който на жалбоподателя Б. М. е издадено удостоверение № 13167/ 07.12.2017 г. за частна лесовъдска практика за извършване на дейности по чл. 233, ал.

1, т. 1 – 6 от ЗГ.

От представеното заверено копие от Заповед № РД 49-171/ 23.05.2024 г. на Министъра на земеделието и горите се установява, че актът и НП са съставени от компетентни органи.

Видно от приетото като доказателство заверено копие от позволително за сеч № 0767512 от 04.04.2024 г. същото било издадено от жалбоподателя за очакван добив 53 плътни кубически метра лежаща маса от отдел 240, подотдел „ц“, землище Игнатовци, общ. Дряново, като получател е „ТРЯВНА ЛЕС 2016“ ЕООД. Към него е приложен опис на превозните билети за дървесина, добита от отдел 240, букца „ц“, собственост 2 на ДГТ, от които 7 броя са издадени на 24.08.2024 г.

От разпечатка от информационна система (л. 15 и 16 от делото) се установява, че по издаденото позволително за сеч на 25.08.2024 г. били вписани данни за лицата, на които се разрешава достъп.

Въз основа на изложената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи:

При съставянето на акта и НП не са допуснати съществени процесуални нарушения, довели до ограничаване правото на защита на жалбоподателя.

Фактическата обстановка, изложена в акта, изцяло кореспондира на тази, посочена в НП. Както в акта, така и в НП подробно са изброени съставомерните обективни признаци на допуснатите нарушения и нарушените правни норми. Налице са законоустановените реквизити. Нарушението е установено от актосъставителя и свидетеля чрез проверка в информационната система на ИАГ, поради което на основание чл. 40, ал. 4 от ЗАНН актът може да се състави и в отсъствие на свидетели.

Въз основа на правилно установена фактическа обстановка, съвсем законосъобразно административно наказващия орган е счел, че с действията си жалбоподателят е допуснал нарушение на разпоредбата на чл. 24, ал. 4 от Наредба № 1от 30.01.2012 г. за контрола за опазването на горските територии, която регламентира, че лицето, издало позволителното за сеч, въвежда в информационната система на ИАГ данните по ал. 2, т. 2 към съответното позволително за сеч. В разпоредбата чл. 24, ал.

2, т. 2 от Наредбата е посочено, че в разрешителното за достъп се посочват имената на лицето, издало разрешението, както и имената на лицата, на които се разрешава достъп, и постоянните им адреси по лична карта, длъжността, която заемат, или работата, за която са наети.

Правилно е отразен и периодът на извършване на процесното нарушение, което е осъществено чрез бездействие от жалбоподателя в периода от датата на издаване на позволителното за сеч до въвеждане на последното лице с право на достъп в електронната система на ИАГ. Съгласно чл. 24, ал. 6 от цитираната наредба разрешителното за достъп е валидно от момента на въвеждането на данните, а именно имената на лицата, на които се разрешава достъп, и постоянните им адреси по лична карта, длъжността, която заемат, или работата, за която са наети в информационната система на ИАГ. В случая жалбоподателят не е изпълнил точно това си задължение преди започване на сечта. Видно от приложения към позволителното за сеч опис на 24.08.2024 г. (преди въвеждане на лицата по чл. 24, ал. 2 от наредбата) са издадени седем броя превозни билети за 36,9 пл. м³ дървесина.

Действително видно от данните в административно-наказателната преписка жалбоподателят е въвел необходимата информация за лицата в системата на ИАГ, но това не го освобождава от административно-наказателната отговорност за 3 извършеното нарушение.

Следва да отбележи, че в случая не е налице маловажност на нарушението, обуславящо отмяната на НП на основание чл. 28 от ЗАНН, тъй като изпълнителното деяние засяга важни обществени отношения, свързани с правилата за добив на дървесина и изискванията към лицата, които отговорят за законосъобразността на тази дейност, а и конкретните обстоятелства по делото не разкриват по-ниска степен на обществена опасност на нарушението в сравнение с обикновените нарушения от този вид.

По отношение на размера на наложеното наказание същото е определено от административнонаказващия орган съобразно разпоредбата на чл. 27, ал. 2 от ЗАНН и е в предвидения от съответната санкционна норма минимум, а именно глоба в размер на 153,39 евро (равностойност на 300 лева). Поради което съдът намира, че същия размер е правилно и законосъобразно определен с оглед вида и начина на извършване на административното нарушение, неговата тежест и подбудите за извършването му, както и предвид всички останали смекчаващи и отегчаващи вината обстоятелства.

Искането на ответната страна за присъждане на юрисконсултско възнаграждение е своевременно направено и основателно с оглед разпоредбата на чл. 63д, ал. 4 от ЗАНН и крайния изход на спора, поради което следва да бъде уважено.

Жалбоподателят следва да бъде осъден да заплати в полза на ответната страна сумата от 76,69 евро (равностойност на 150 лв.) – юрисконсултско възнаграждение, определена по реда на чл. 37 от Закона за правната помощ във връзка с чл. 27е от Наредбата за заплащането на правната помощ.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 2, т. 5 от ЗАНН съдът РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 2410500447/ 03.01.2025 г. на Директора на Регионална дирекция по горите Велико Търново, с което на Б. С. М., ЕГН **********, гр. Дряново, ***, *** е наложено административно наказание глоба в размер на 153,39 евро (равностойност на 300 лева) на основание чл. 275, ал. 1, т. 2 от Закона за горите за нарушение по чл. 257, ал. 1, т. 1 от Закона за горите, във вр. чл. 24, ал. 4 от Наредба № 1/ 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии.

ОСЪЖДА Б. С. М., ЕГН **********, гр. Дряново, ***, *** ДА ЗАПЛАТИ на Регионална дирекция по горите Велико Търново сума в размер на 76,69 евро (равностойност на 150 лв.) – юрисконсултско възнаграждение на основание чл. 63д, ал.

4 от ЗАНН.

4

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Габрово в 14дневен срок от съобщението до страните за постановяването му.

Съдия при Районен съд – Дряново: _______________________

5