Решение № 3404 от 26.06.2023, Софийски градски съд
- Съд
- Софийски градски съд
- Дело
- Въззивно гражданско дело 9191/2022
- Вид
- Решение № 3404
- Подписан
- 26.06.2023
- В сила
- 26.06.2023
- Състав
- Красимир Мазгалов, Силвана Гълъбова, Гюлсевер Сали
Цитирани разпоредби
- чл.124 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 124, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.17, ал.2 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 258 и сл. · Граждански процесуален кодекс
- чл. 259 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 269 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 272 · Граждански процесуален кодекс
- чл.280, ал.3 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 104а · Закон за енергетиката
- чл. 104а, ал. 2, т. 5 · Закон за енергетиката
- чл. 120, ал. 3 · Закон за енергетиката
- чл. 83, ал. 1, т. 6 · Закон за енергетиката
- чл. 98а · Закон за енергетиката
- чл.98а, ал.2, т.6 · Закон за енергетиката
- чл.98а, ал.2, т.6, б."а" · Закон за енергетиката
- чл. 183 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 200 · Закон за задълженията и договорите
РЕШЕНИЕ
№ 3404 гр. София, 26.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ВЪЗЗ. II-Д СЪСТАВ, в публично заседание на девети юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател: Красимир Мазгалов
Членове:
Силвана Гълъбова
Гюлсевер Сали при участието на секретаря Илияна Ив. Коцева като разгледа докладваното от Красимир Мазгалов Въззивно гражданско дело № 20221100509191 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 258 и сл. от ГПК.
С решение №7494 от 04.07.2022г., постановено по гр.д.№2173/2022г. по описа на СРС, 167 с-в, са отхвърлени предявените от А. С. Л., ЕГН:**********, В. С. Л., ЕГН:********** и Й. В. Л., ЕГН:********** срещу „Е.р.З.“ АД (с предишно наименование „ЧЕЗ Р.Б.“ АД), с ЕИК:****, искове с правно основание чл. 124, ал. 1 ГПК, за признаване за установено, че ищците не дължат на ответника сумата от общо 4668,42 лв., от която А. С. Л. и В. С. Л.- по 1/6 или по 778,07 лв., а Й. В. Л.- 4/6 или 3112,28 лв., представляваща коригирана стойност на електрическа енергия, начислена за периода от 16.09.2021 г. до 15.12.2021 г. по Фактура № 0003396539 от 20.12.2021 г. въз основа на Констативен протокол за проверка на неточно измерване и/или неизмерване на електрическата енергия №2000878 от 15.12.2021 г. за електроснабден имот, представляващ къща, находяща се в с. Бърдо, община Ихтиман, Софийска област. Ищците са осъдени да заплатят на ответника 500 лева разноски в производството пред СРС.
Срещу решението на СРС и в срока по чл. 259 ГПК е подадена въззивна жалба от ищците. Жалбоподателите твърдят, че трето за спора лице е краен снабдител и съответно материално-правно легитимиран да получи плащането. Не било установено наличието на облигационни отношения между страните съгласно изискванията на ЗЕ и общите условия на ответника. Неправилно бил пресметнат размера на сумата по процесната фактура, която от своя страна била съставена на основание чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ (изм. ДВ бр. 41 от 2019г., в 1 сила от 21.05.2019г.) и чл.56 от ПИКЕЕ (ДВ. Бр. 35 от 2019г. в сила от 03.05.2019г.), а нормата на закона препращала към ПИКЕЕ, които не предвиждат методика за изчисление.
Твърди, че не е предвидена законова възможност разпределителните дружества да търгуват с електроенергия, още повече че дейността им е строго лицензирана и касае само поддържане на електроразпределителната мрежа като съвкупност от електропроводи и електрически уредби и транспортирането на електрическата енергия през разпределителните мрежи. Съгласно чл.98а, ал.2, т.6 от ЗЕ общите условия на крайния снабдител с електрическа енергия следвало да съдържат ред за уведомяване на клиента при извършване на корекция на сметка по правилата на чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ. КЕВР следвало да приеме правила за измерване и преизчисляване на неизмерени количества, но не и да определя кой от участниците на енергийния пазар да събира така изчислени суми, а това било сторено от енергийния регулатор свръх правомощията му и в противоречие на нормативен акт от по-висок ранг (ЗЕ). Ответникът не изпълнил и задължението си по чл.98а, ал.2, т.6 от ЗЕ да измени общите си условия, като включи ред за уведомяване на клиента при извършване на корекция на сметка съгласно правилата на чл.83 ал.1 т.6 от ЗЕ. В общите условия на ответника въобще не било предвидено задължение за уведомяване и ред, по който да се извършва същото, следователно липсвали каквито и да е гаранции, които да обезпечат правата на потребителя в това корекционно производство. Твърди също така, че е налице противоречие между чл.56 ал.1 и 2 от ПИКЕЕ (2019г.) и чл.98а, ал.2, т.6, б.“а“ от ЗЕ, тъй като според ЗЕ сумата по корекцията се дължи на крайния снабдител, а според ПИКЕЕ на оператора на електроснабдителната мрежа и той трябва да предвиди в общите си условия ред за уведомяване на клиента. Предвид противоречието следвало да бъде приложен нормативният акт от по-висока степан, а именно чл.98а, ал.2, т.6, б.“а“ от ЗЕ, поради което ответникът не бил материално-правно легитимиран относно процесното вземане за корекция, а легитимиран е крайният снабдител. Претендира отмяна на обжалваното решение и уважаване на предявените искове, както и присъждане на направените по делото разноски за двете съдебни инстанции.
Ответникът по жалбата и в производството е подал в законоустановения срок отговор на въззивната жалба, с който я оспорва като неоснователна. Поддържа, че начислената сума има за цел да компенсира мрежовия оператор за понесените от него вреди, поради което КЕВР е преценила, че отношенията следва да се уреждат директно между оператора и съответния клиент, без посредничеството на доставчика на ел.енергия. Твърди, че въззивниците тълкуват неправилно нормативната уредба, съдържаща се в ЗЕ като приемат, че чл.98а, ал.2, т.6, отнасящ се за крайния снабдител, се отнася и за ответника, който не е такъв. Излага, че дори да се приеме че мрежовият оператор следва да измени общите си условия, подобно на крайния снабдител, ответникът е направил това и новите общи условия са влезли в сила на 16.07.2021г. Твърди също така, че е уведомил потребителя в съответствие с чл.49, ал.4 от ПИКЕЕ- в седемдневен срок от датата на съставяне на констативния протокол, с препоръчано писмо с обратна разписка. Чл. 98а, ал.2, т.6, б.„а“ не съдържал изискване корекцията да се извършва в полза на крайния снабдител, а разпоредби относно съдържанието на общите условия на снабдителното и разпределителното 2 дружества. И в двата текста се посочвало, че когато корекцията се извършва в полза на крайния снабдител, общите условия на крайния снабдител и на разпределителното дружество трябва да съдържат ред за уведомяване на клиентите при извършване на корекции, но не и ако корекцията се извършва от разпределителното дружество, поради което не било налице противоречие между ПИКЕЕ и ЗЕ. Моли обжалваното решение да бъде потвърдено като правилно. Претендира възнаграждение за защита от юрисконсулт.
Софийски градски съд, след като прецени събраните по делото доказателства и взе предвид наведените във въззивните жалби пороци на атакуваното съдебно решение, намира за установено следното:
Съгласно разпоредбата на чл. 269 ГПК въззивният съд се произнася служебно по валидността на решението, а по допустимостта – в обжалваната му част, като по останалите въпроси е ограничен от посоченото в жалбата.
Настоящият съдебен състав приема, че първоинстанционното решение е валидно и допустимо. Не е допуснато и нарушение на императивни материални норми.
Решението е и правилно, като на основание чл. 272 ГПК въззивният състав препраща към мотивите, изложени от СРС. Независимо от това и във връзка с доводите във въззивните жалби е необходимо да се добави и следното:
Предявени са отрицателни установителни искове с правно основание чл.124 от ГПК.
При така предявените искове в тежест на ищците е единствено да установят правния си интерес от предявяване на исковете, а в тежест на ответника е да установи при условията на пълно и главно доказване предпоставките за възникване на претендираното от него вземане, а именно: съществуване на валидно облигационно правоотношение по договор за продажба на електрическа енергия през процесния период с ищците, по който за процесния период е доставяна електрическа енергия за посочения в исковата молба обект, правото на корекция и законосъобразното извършване на корекционната процедура, включително изчисляването на размера на сумата в съответствие с установения в закона механизъм и по утвърдени от КЕВР цени.
От представените по делото писмени доказателства- нотариален акт и удостоверение за наследници безспорно се установява правото на собственост на наследодателя на ищците и съответно- на самите ищци след смъртта на последния, върху процесния имот. Не се спори, че имотът е присъединен към електропреносната мрежа, следователно по силата на ЗЕ ищците са потребители на електрическа енергия и между тях и „ЧЕЗ Електро България”АД като краен снабдител, и „Е.р.З.“АД (с предишно наименование „ЧЕЗ Р.Б.“ АД) като мрежов оператор, съществува облигационно правоотношение по договор за доставка на електрическа енергия с място на доставка с. Бърдо, община Ихтиман, Софийска област, поземлен имот с площ от 840 кв.м., съставляващ УПИ II - 13 от квартал 25а по плана на с.
Бърдо.
Процесната сума от 4668,42 лв. е служебно начислена за електроенергия за периода от 16.09.2021 г. до 15.12.2021 г. по Фактура № 0003396539 от 20.12.2021 г., издадена на 3 основание чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ във връзка с чл. 56 от Правилата за изчисляване на количеството електроенергия (ПИКЕЕ) и въз основа на Констативен протокол за проверка на неточно измерване и/или неизмерване на електрическата енергия № 2000878 от 15.12.2021 г. за процесния имот с клиентски №530001912161.
От представения по делото констативен протокол 2000878 от 15.12.2021 г. се установява, че при извършена проверка от служители на ответника на електромера, обслужващ процесния обект на ищците, е констатирано следното: „Липсва пломба на щита на ел. таблото. Нарушена е пломбата на капачката на клемния блок на електромера. Развити са винтовете на деривационните пластини, осигуряващи връзката между токова и напреженови ел. измервателни вериги на фаза ,Д“ (първа) и „S“ (втора) на клемния блок на електромера. Деривационните пластини са поставени в крайно дясно положение. По този начин е прекъсната връзката между токова и напреженова измервателни ел. вериги и консумираната ел. енергия не се измерва коректно от средството за търговско измерване.
Установи се промяна в схемата на свързване на СТИ. След възстановяване на правилната схема на свързване електромерът измерва в класа си на точност.“ Електромерът не е изпращан за метрологична проверка, тъй като се касае за промяна в схемата на свързване по смисъла на чл. 50, ал. 2 ПИКЕЕ, а не до манипулация в самия електромер.
До наследодателя на ищците е било изпратено представеното по делото писмо изх.
№NTZ168798/17.12.2021 г., с което е уведомен за извършената проверка, съставения протокол и предстоящото преизчисление на количеството електрическа енергия на основание ПИКЕЕ. Писмото е получено от ищцата Й. Л. на 27.12.2021 г., видно от оформена и представена по делото обратна разписка.
Въз основа на констативния протокол сметката за периода от 16.09.2021 г. до 15.12.2021 г. (три месеца преди датата на проверката) е преизчислена и е издадена процесната фактура, също представена по делото.
От показанията на разпитаните свидетели се потвърждават констатираните с протокола обстоятелства.
Според заключението на вещото лице по СТЕ отбелязаните в констативния протокол нарушения представляват осъществяване на нерегламентиран достъп- промяна в схемата на свързване, което води до неотчитане на потребената електрическа енергия, а общото количество електроенергия, неотчетено от СТИ, е преизчислено при спазване на ПИКЕЕ.
Изчисленията са математически верни и съответстват на одобрените цени на ел.енергия за процесния период от КЕВР.
При така установената от събраните по делото доказателства фактическа обстановка, съдът достига до следните правни изводи:
С действащите към момента на извършване на проверката и корекцията разпоредби на ЗЕ и приетите въз основа на законовата делегация ПИКЕЕ, е предвидена възможност за оператора на електроразпределителната мрежа да коригира едностранно сметките на потребителите във всички случаи на неизмерена или неточно измерена доставена 4 електроенергия, като с оглед конкретната причина за неизмерването или неточното измерване, е предвиден начин на извършване на корекцията. Тази процедура въвежда обективни правила за измерване на доставената, но неизмерена или неточно измерена електрическа енергия, като освобождава оператора на електроразпределителната мрежа от задължението да докаже периода на неточното измерване и реално потребеното количество електроенергия. Правото на оператора да извърши едностранно корекция не е предпоставено от доказването на виновно поведение на потребителя, довело до неизмерването или неточното измерване на доставената електроенергия, тъй като корекционната процедура цели възстановяване на настъпилото без основание имуществено разместване, а не да ангажира отговорността на потребителя за негово виновно поведение (в този смисъл Решение №118/18.09.2017г. по т.д .№961/2016г. на ВКС, Т.К. , както и посочената в обжалваното решение съдебна практика) Ирелевантно за спора е дали ищецът е осъществил нерегламентираната намеса върху електромера, или това се дължи на техническа неизправност. От значение е установяването на невъзможността да бъде измерено реалното количество потребена електрическа енергия, което е сторено с горепосочените писмени и гласни доказателства, както и заключението на СТЕ.