Решение № 60 от 30.05.2023, Районен съд - Девня

РЕШЕНИЕ

№ 60 гр. Девня, 30.05.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДЕВНЯ, ІІІ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ЮЛИЯН Ж. НИКОЛОВ при участието на секретаря ИВЕЛИНА Н. МАРКОВА като разгледа докладваното от ЮЛИЯН Ж. НИКОЛОВ Административно наказателно дело № 20233120200036 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН и е образувано по жалба на Д. Х. Г.,ЕГН **********, живущ в гр.В. , обл.В. , ж.к.“В.“ , бл.**, вх.*, ет* , ап.** против наказателно постановление №230000892 от 08.09.2022г. , издадено от и.д Директор на РД „АА“ гр.Варна, с което на въззивника е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 2000лв. за нарушение по чл.93 ал.1 т.1 от ЗАвПР.

Въззивникът редовно призован не се явява в с.з, представлаява се от адв.А. А. от АК Варна.С подадената жалба и по същество моли да бъде отменоно НП като неправилно е незаконосъобразно или да бъде прието , че извършеното нарушение представлява маловажен случай по смисъла на чл. 28 от ЗАНН.Моли да бъде присъдено адвокатскво възнаграждение.

Въззиваемата страна – и.д Директор на РД „АА” гр.Варна са редовно призовани и не изпращат процесуален представител.

Контролираща страна

– РП Девня са редовно призовани , не изпращат представител.

Съдът, въз основа императивно вмененото задължение за цялостна проверка на издадения акт по отношение законосъобразността, обосноваността и справедливостта на наказателното постановление направи следните фактически и правни изводи:

1

Относно допустимостта на жалбата:

Жалбата е подадена от надлежна страна в законоустановения срок и е приета от съда за разглеждане.

Относно компетентният орган:

Наказателното постановление е издадено от компетентния орган – и.д Директора на РД „АА” гр.Варна , определен за длъжностно лице по реда на чл.92 ал.2 ЗАвПр, чл.189 ал.12 ЗДП и чл.47 ал.2 от ЗАНН от Министъра на транспорта , информационните технологии и съобщенията.

Относно процесуално-правната законосъобразност на обжалвания административен акт.

Акта за установяване на административно нарушение и издаденото въз основа на същия наказателно постановление са издадени в сроковете по чл.34 ЗАНН и не страдат от съществени нарушения на процесуалните изисквания относно законоустановените форма и съдържание. Нарушението е констатирано въз основа на извършена проверка от служители на РД „АА”гр.Варна.Съгласно чл.40, ал.1 ЗАНН, АУАН е съставен в присъствие на нарушителя и на свидетел, който е присъствал при установяване на нарушението.

Относно материално-правната законосъобразност и обоснованост на обжалвания административен акт.

Съдът намира , че АНО правилно е установил фактическата обстновка по делото.Безспорно е установено , че на 08.08.2022г.в около 08.00 часа по републикански път III-2008 ,на разклона за пристанище Варна - Запад обл.Варна въззивникът е управлявал товарен автомобил марка „В.“ с рег.№ *******с прикачено полуремарке с рег.№ *******, извършващ обществен превоз на товари.При извършената проверка от служители на РД „АА” Варна и при поискване от тяхна страна на документите описани в разпоредбата на чл.93 ал.1 т.1 от ЗАвПр,водачът не притежавал валидна карта за квалификация на водач.При направената проверка се установило , че притежаваната от водача карта е с изтекъл срок.За така установеното нарушение на въззивника бил съставен АУАН, а в последствие било издадено и атакуваното НП.

Настоящият състав на Районен съд гр.Девня счита, че в подкрепа на фактите по делото са показанията на свидетелят Б. Г. И.- актосъставител по съставеният при извършената проверка АУАН, както и приложените към 2

АНП – документи, прочетени и приобщени от съда съгласно разпоредбата на чл.283 НПК.Съдът приема че безспорно е установено , че нарушението описано в НП е извършено от въвзивника.Административно – наказателната отговорност на въззивника е ангажирана за нарушение по чл.93 ал.1 т.1 от ЗАвПр , за това , че като водач на товарен автомобил извършващ обществен превоз на товари не притежава притежавал валидна карта за квалификация на водач.Така установеното нарушение кореспондира и с наложеното административно наказание в съответствие със санкционната норма на чл.93 ал.1 т.1 от ЗАвПр.

От АНО в издаденото НП е направена преценка за приложимостта на по чл.28 от ЗАНН, съгласно ТР №1/2007г.Съдът обаче къщо е длъжен да направи такава преценка , която е част от съдебният контрол за законосъобразност на НП. Тази преценка е задължителна, независимо дали нарушението е формално или резултатно. Формалните нарушения не са изключени от приложното поле на чл.28 от ЗАНН .След като се запозна с всички факти и доказателства по делото съдът счита, че конкретното нарушение не е маловажен случай по чл.28 от ЗАНН и правилно АНО е издал атакуваното НП, с което на въззивника е била наложена глоба в размер на 2000 лв.Явно не е налице ниска обществена опасност на дееца – същият е има издадени 3 бр.НП за извършени нарушения по ЗАвПр и на европейското законодателство свързано с регламентирането на превоза на товари. В хода на съдебното производство не са изтъкнати доводи и не са посочени доказателства които да сочат на една по-ниска степен на обществена опасност , още повече , че водачът е имал професионална компетентност и знания относно нужните документи които следва да се намират при него и да бъдат представени за проверка при поискване на контролните органи.

Съдът намира , че констатираното нарушение е безспорно доказано и че въззивника не е притежавал валидна карта за квалификация на водач, която е бил задължен да притежава.

Административно наказващия орган правилно е приложил и материалния закон при налагането на наказанието.В разпоредбата на чл.93 ал.1 т.1 от Закона за автомобилните превози е предвидена санкция „глоба” в размер на 2000 лв. която е безалтернативна.Това налага потвърждаването на НП като правилно и законосъобразно.

Водим от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1, изр.1, пр.1 ЗАНН съдът

3

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №23-0000892 от 08.09.2022г. , издадено от и.д Директор на РД „АА“ гр.Варна, с което на въззивника Д. Х. Г.,ЕГН **********, живущ в гр.В. , обл.В. , ж.к.“В.“ , бл.**, вх.Г, ет.* , ап.**е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 2000лв. за нарушение по чл.93 ал.1 т.1 от ЗАвПР.

Р Е Ш Е Н И Е Т О подлежи на касационно обжалване, пред Административен съд Варна в 14-дневен срок от съобщаването до страните.

След влизане в сила на съдебното решение, административнонаказателната преписка да се върне по компетентност на и.д Директора на РД „АА” гр.Варна.

Съдия при Районен съд – Девня: _______________________ 4