Акт от 23.05.2019, Административен съд - Сливен

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е №

Гр. Сливен, 23.05.2019 г.

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД СЛИВЕН в закрито заседание на двадесет и трети май две хиляди и деветнадесета година в състав:

Административен съдия: Иглика Жекова като разгледа докладваното от съдията административно дело № 7/2019 година по описа на съда, за да се произнесе, съобрази

Производството е по реда на чл. 203 от АПК, вр. с чл. 1 от ЗОДОВ.

Образувано е по искова молба и уточняваща такава от ЕТ К.Д.Г. с фирма „К.Г.“, със седалище и адрес на управление с. М., общ. Н. З. срещу Министерство на земеделието, горите и храните за присъждане на обезщетения за причинени вреди, както следва: 15 000,00 лева имуществени вреди „за работа по онагледяване на иновативни идеи в приложения проект за периода 2011 – 2013 г.“; 900 000,00 лв. имуществени вреди, представляващи „пропуснати ползи – предвидената от Европейските фондове бъзвъзмездна помощ“ и 5 000,00 лева неимуществени вреди, изразяващи се в „болки и страдания, изразяващи се в неудовлетвореност, разочарование и накърнен професионален авторитет“, причинени в резултат от незаконосъобразен административен акт – Заповед № РД-1365/29.08.2013 г. на Изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури, отменена с решение по адм.д. № 111/2015 г. по описа на Административен съд Сливен, оставено в сила с решение по адм.д. № 11073/2015 г.

Първоначално искът е предявен срещу Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури и Министъра на земеделието, храните и горите, като с коригираща искова молба е посочен ответник, срещу когото е насочен искът – Министерство на земеделието, храните и горите.

В проведено първо открито съдебно заседание на 14.05.2019 г. по искане на ищцовата страна съдът е допуснал доказателства, в т.ч. и извършване на съдебно – техническа експертиза, като е насрочил следващо открито съдебно заседание за 18.06.2019 г.

На 20.05.2019 г. по делото е постъпило становище от процесуален представител на ответника МЗХГ, в което са изложени доводи за процесуална недопустимост на предявения иск.

Като съобрази изложените в същото съображения и относимите процесуалноправни разпоредби, настоящата съдебна инстанция намира, че исковата молба е процесуално недопустимо като подадена срещу ненадлежен ответник и следва да бъде върната, при следните съображения:

Съгласно нормата на чл. 205 от АПК, искът за обезщетение се предявява срещу юридическото лице, представлявано от органа, от чийто незаконосъобразен акт, действие или бездействие са причинени вредите. В процесния случай незаконосъобразният акт, от който се твърди, че са причинени вредите е постановен от изпълнителният директор на Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури, която е юридическо лице, съгласно чл. 2 ал. 1 от Устройствения правилник на ИАРА. Следователно, законодателят изрично сочи срещу кого трябва да се насочи искът по чл. 203 и сл. от АПК. Абсолютна процесуална предпоставка за възникване правото на иск е процесуалната легитимация на ответника и нейната липса предпоставя недопустимост на исковата молба. В случая такава е налице, доколкото искът е насочен не срещу Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури, а срещу Министерство на земеделието, храните и горите. В т.см. са Определение № 9736/16.07.2018 г. на ВАС по адм.д. № 8202/2018 г., Решение № 4244/2.04.2018 г. на ВАС по адм.д. № 5415/2017 г.

Предвид горното, настоящата съдебна инстанция намира, че исковата молба е подадена срещу ненадлежен ответник, което налага нейното връщане и прекратяване на производството по делото. С оглед така приетото от съда, следва да бъде отменено и постановеното в проведено на 14.05.2019 г. открито съдебно заседание протоколно определение, с което съдът е допуснал събиране на доказателства и е насрочил следващо открито съдебно заседание за 18.06.2019 г.

Водим от горното и на основание чл. 144 от АПК, вр. чл. 130 от ГПК, Административен съд Сливен О П Р Е Д Е Л И:

Отменя свое протоколно определение, постановено в открито съдебно заседание на 14.05.2019 г., с което е допуснато събиране на доказателства и делото е насрочено за разглеждане в о.с.з. за 18.06.2019 г.

ВРЪЩА искова молба от ЕТ К.Д.Г. с фирма „К.Г.“, със седалище и адрес на управление с. М., общ. Н.

З. срещу Министерство на земеделието, горите и храните за присъждане на обезщетения за причинени вреди , както следва: 15 000 лева имуществени вреди „за работа по онагледяване на иновативни идеи в приложения проект за периода 2011 – 2013 г.“; 900 000 лв. имуществени вреди, представляващи „пропуснати ползи – предвидената от Европейските фондове бъзвъзмездна помощ“ и 5 000 лева неимуществени вреди, изразяващи се в „болки и страдания, изразяващи се в неудовлетвореност, разочарование и накърнен професионален авторитет“, причинени в резултат от незаконосъобразен административен акт – Заповед № РД-1365/29.08.2013 г. на Изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 7/2019 г. по описа на Административен съд гр. Сливен.

Определението може да бъде обжалвано с частна жалба пред Върховния административен съд на РБългария в 7 – дневен срок от съобщаването му.

Административен съдия: