Решение № 116 от 11.07.2023, Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

РЕШЕНИЕ № 116 гр.

Видин, 11.07.2023г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

Шести административен състав в публично заседание на дванадесети юни през две хиляди двадесет и трета година в състав:

Председател:

Борис Борисов при секретаря

Валерия Шутилова и в присъствието на прокурора като разгледа докладваното от съдия

Борисов

Административно дело №

114 по описа за

2023 година и за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 32 от Закона за администрацията.

Областен управител на област – Видин със заповед № РД 25-17 от 05.05.2023г. е оспорил решение № 278 взето с протокол № 50/11.04.2023г. на общински съвет на Община Чупрене.

Оспорващият, чрез процесуалния си представител излага доводи за незаконосъобразност и иска да бъде отменено решението. Претендира деловодни разноски.

Ответникът не взема становище.

Съдът, след като обсъди представените доказателства, доводите на страните и законосъобразността на атакувания АА, намира за установено следното:

Оспорването е направено в предвидения законов срок от активно легитимирана страна, поради което е допустимо. Разгледано по същество, е основателно поради следното:

От фактическа страна, видно от писмените доказателства, е установено, че общински съвет на Община Чупрене с решение № 278, взето с протокол №50 от 11.04.2023 г. е взел следното решение : На основание чл.21 ал.1 т.б от ЗМСМА, във връзка с чл.

127 ал.1 от Закона за публичните финанси Общинския съвет одобрява актуализирането на поименния списък за капиталови разходи за 2023 год. на Община Чупрене, съгласно направеното предложение и делегира права на кмета на общината да извърши актуализация по бюджета в „местните дейности ”.

Въз основа на фактически установеното, настоящия състав счита, че са основателни доводите в заповедта. Решението на общинския съвет е взето при неспазване на разпоредбата на чл. 27, ал. 4 вр. с чл. 21, ал.1, т. 6 ЗМСМА и е върнато за ново разглеждане от Областния управител. Такова решение се взима с мнозинство повече от половината от общия брой общински съветници и не е било налице. От общия брой съветници, който е 11 е следвало да гласуват поне 6, а „за“ са гласували 5. Това е достатъчно основание за отмяна на решението.

Освен това решението е немотивирано. Посоченото като „Мотиви“ в така приетото решение на общински съвет Чупрене всъщност представлява разпоредителната част от решението, мотиви не са посочвани.Такива не могат да се извлекат от останалите документи в преписката. Мотиви, фактически и правни основания са задължителни според чл. 59 ал. т. 4 АПК и липсата им също обуславя незаконосъобразност на акта.

Предвид изложеното съдът счита, че оспореното решение е незаконосъобразно, а заповедта с която е оспорено е основателна.Предвид изхода на спора следва да бъде уважена претенцията на оспорващия за присъждане на деловодни разноски за ю.к. възнаграждение.

Воден от горното и на основание чл. 172, ал. 2

АПК, Административен съд Видин

Р Е

Ш И:

ОТМЕНЯ решение № 278 взето с протокол №

50/11.04.2023г. на общински съвет на Община Чупрене, като незаконосъобразно.

ОСЪЖДА Общински съвет Чупрене да заплати на Областна управа Видин сумата от 100лв. деловодни разноски.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението пред ВАС.

Съдия: