Решение № 95 от 30.11.2020, Районен съд - Севлиево

РЕШЕНИЕ

№ 95 гр. Севлиево , 30.11.2020 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЕВЛИЕВО в публично заседание на двадесети ноември, през две хиляди и двадесета година в следния състав:

Секретар:

Председател:

Силвия Л. Георгиева

Станислав И. Цветков като разгледа докладваното от Станислав И. Цветков Административно наказателно дело № 20204230200370 по описа за 2020 година за да се произнесе взе предвид следното:

Жалбоподателят ”Шопов Транс” ООД, със седалище и адрес на управление гр.Севлиево, ул.”Марин Попов” № 87А, чрез управляващия и представляващ Х.С.Ш., е обжалвал наказателно постановление № МН-СЦБ-20-059 от 21.08.2020 г. на Началника на Регионален отдел „Метрологичен надзор Северна Централна България“ /РОМНЦСБ/ на Главна дирекция „Метрологичен надзор / ГДМН / , с което за извършено нарушение по чл.44, т.4 във вр. с чл.43, ал.1 от Закона за измерванията / ЗИ / във вр. с чл.432а, ал.1 от НСИКПМК и на основание чл.85, ал.2 от ЗИ му е наложено наказание имуществена санкция в размер от 200.00лева.

ИСКАНЕТО в жалбата е съдът да отмени изцяло наказателното постановление.

Ответникът по жалбата – Регионален отдел „Метрологичен надзор Северна Централна България“, редовно призован, не се явява представител при разглеждане на делото.Постъпило е писмено становище, в което към съда се отправя молба да отхвърли жалбата като неоснователна и да потвърди изцяло обжалваното НП.

Жалбоподателят ”Шопов Транс” ЕООД гр.Севлиево е със седалище и адрес на управление гр.Севлиево, ул.”Марин Попов” № 87А.Същото е юридическо лице, стопанисващо обекти за разпространение на течни горива, два от които се намирали на ул.”Великотърновско шосе” № 3 и ул.”Марин Попов” № 87А в гр.Севлиево.От страна на управляващият и представляващ дружеството-жалбоподател била подадена жалба срещу длъжностни лица от търговско дружество „Лукойл България“ ЕООД – Петролна база „Илиянци“ по повод на което била образувана прокурорска преписка № 36118/2019 г. по описа на Софийска районна прокуратура, пр.пр. № 24139/2019 г. по описа на Софийска градска прокуратура.В хода на извършваната проверка по така образуваните преписка било разпоредено на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор да извърши проверка на измервателните уреди в обектите на дружеството-жалбоподател.По този повод на 12.03.2020 г. свид.И. М. Г. – главен инспектор в РОМНЦСБ – Русе и свид.С. Й. К. – главен инспектор в същият отдел, извършили извънреден метрологичен надзор на средствата за измерване в посочените по-горе обекти, стопанисвани от дружествотожалбоподател.За резултатите от проверката сбил изготвен Протокол за задължителни предписания № 081ИГ005/06.04.2020 г., в който проверяващите отразили следните 1 констатации.В бензиностанция с адрес гр.Севлиево, ул.“Марин Попов“ № 87А се използва една НИС, произведена от Hectronic – Германия, тип Optilevel, вписана под № 4925 в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване, без идентификационна табека по реда на чл.432д, ал.5 от Наредбата за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол /НСИКПМК/.НИС е без знак за последваща проверка на СИ в употреба по чл.43, ал.1 от ЗИ, защото на захранващото устройство със сериен № 310060 и на отвора за измерване на резервоара за съхранение на бензин А-95Н на предвидените места за предотвратяване на достъпа липсват знаците, удостоверяващи положителен резултат от проверка по образец, съгласно чл.846, т.5 от НСИКПМК.В бензиностанция с адрес гр.Севлиево, кв.“Изток“, ул.“Великотърновско шосе“ № 3 се използва една НИС, произведена от Hectronic – Германия, тип Optilevel, вписана под № 4925 в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване, без идентификационна табека по реда на чл.432д, ал.5 от Наредбата за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол /НСИКПМК/.НИС е без знак за последваща проверка на СИ в употреба по чл.43, ал.1 от ЗИ, защото на захранващото устройство със сериен № 310061 на предвидените места за предотвратяване на достъпа липсват знаците, удостоверяващи положителен резултат от проверка по образец, съгласно чл.846, т.5 от НСИКПМК.С посоченият протокол на дружеството-жалбоподател били издадени задължителни предписания, като препис от него бил изпратен с писмо изх.№ 82-01-88 от 07.04.2020 г. до Управителя на дружеството-жалбоподател.По повод констатациите от извършената проверка, с писмо изх. № 82-02-158 от 07.04.2020 г. управителят на дружествотожалбоподател бил поканен да се яви на 18.05.2020 г. в РОМНСЦБ – Русе за съставяне и връчване на АУАН, като в същата е отразено, че при неявяване той ще бъде съставен в негово отсъствие съгласно чл.40, ал.2 от ЗАНН и ще бъде връчен по реда на чл.43, ал.4 от ЗАНН.Писмото-покана била връчено на 09.04.2020 г. на Кирилка Шопова – съпруга на управителя на дружеството-жалбоподател.На посочената в поканата дата не се явил представител на „Шопов Транс“ ООД Севлиево, поради което на същата дата – 18.05.2020 г. свид.И.Г. в присъствието на свид.С. Й. К. и свид.М. Г. М. – служител в РОМНСЦБ, съставил АУАН № РС-983 против жалбоподателя “Шопов Транс” ООД, със седалище и адрес на управление гр.Севлиево, ул.”Марин Попов” № 87 А, ЕИК 107548872, представлявано от Х.С.Ш. - управител, за това, че на 12.03.2020 г. около 13.30 часа извършил извънреден метрологичен надзор по постановление за възлагане на проверка от Софийска районна прокуратура в обект: бензиностанция, намираща се в гр.Севлиево, кв.“Изток“, ул.“Великотърновско шосе“ № 3, стопанисвана и управлявана от „ШоповТранс“ ООД, в качеството му на лице, което използва средства за измерване /СИ/, при което установил: По време на проверката, лицето използва за измервания, свързани с определяне на държавни вземания по смисъла на чл.5 на ЗИ, нивомерна измервателна система /НИС/, предназначена да измерва нивото и обема на течни петролни продукти в стационарни резервоари.НИС е произведена от Hectronic – Германия, тип Optilevel, вписана под № 4925 в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване, без идентификационна табека по реда на чл.432д, ал.5 от НСИКПМК.Описаната НИС е без знак за последваща проверка на СИ в употреба по смисъла на чл.43, ал.1 от ЗИ, защото на захранващото устройство със сериен № 310061 на предвидените места за предотвратяване на достъпа липсват знаците, удостоверяващи положителен резултат от проверка по образец, съгласно чл.846, т.5 от НСИКПМК.Съгласно чл.432а, ал.1 от НСИКПМК, нивомерните измервателни системи, които се използват за измерване на наличния обем течност в резервоара и измерване на обема течност при получаване / доставка / и предаване / продажба / на течни горива в търговски обекти за течни горива и които задължително използват електронни системи с фискална памет, подлежат на метрологичен надзор.На 12.03.2020 г. лицето „Шопов транс“ ООД, в качеството му на лице, което извършва продажби на течни горива / дизел и бензин / в търговски обект за течни горива и използва електронна система за фискална памет, използва за определяне на държавни вземания по смисъла на чл.5 от ЗИ, описаното средство за измерване без знак за последваща проверка на СИ в употреба.В АУАН е посочено, че същият е съставен в отсъствие на нарушителя, както и, че описаното е нарушение на чл.44, т.4 във вр. с чл.43, ал.1 от ЗИ и във вр. с чл.432а, ал.1 от НСИКПМК.След съставянето на АУАН с писмо изх. № 82-02-158-1/19.05.2020 г. препис от него бил изпратен до Кмета на община Севлиево за връчване на управляващия и представляващ дружеството-жалбоподател.Препис от АУАН бил връчен на управляващия и представляващ дружеството-жалбоподател на 21.05.2020 г., но същият отказал да го подпише, което било удостоверено с подписа на свид.Х.И.Б. – инспектор в Общински инспекторат на Община Севлиево.Пред същата управляващият дружеството-жалбоподател 2 заявил, че няма да подпише нищо и хвърлил акта без да впише в него възражения.Възражения от негова страна не са направени в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.

Въз основа на така съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно постановление на Началника на РОМНЦСБ на ГДМН с № МН-СЦБ-059 от 21.08.2020 г.Същото е издадено против ”Шопов-Транс“ ООД, ЕИК 107548872, със седалище и адрес на управление гр.Севлиево, ул.”Марин Попов” № 87А, представлявано от Х.С.Ш. на длъжност управител, за това, че в качеството си на лице, което използва средства за измерване, свързани с определяне на държавни вземания по смисъла на чл.5 от ЗИ е административнонаказателно отговорно на осн. чл.44, т.4 във вр. с чл.43, ал.1 от ЗИ и във вр. с чл.432а, ал.1 от НСИКПМК.На 12.03.2020 г. около 13.30 часа, актосъставителя е извършил извънреден метрологичен надзор по постановление за възлагане на проверка от Софийска районна прокуратура в обект: бензиностанция, намираща се в гр.Севлиево, ул.“Марин Попов“ № 87А, стопанисвана и управлявана от „Шопов-Транс“ ООД, в качеството му на лице, което използва средства за измерване / СИ / и е установил следното: По време на проверката, лицето използва за измервания, свързани с определяне на държавни вземания по смисъла на чл.5 от ЗИ, нивомерна измервателна система / НИС /, предназначена да измерва нивото и обема на течни петролни продукти в стационарни резервоари.НИС е произведена от Hectronic – Германия, тип Optilevel, вписана под № 4925 в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване, без идентификационна табека по реда на чл.432д, ал.5 от НСИКПМК.Описаната НИС е без знак за последваща проверка на СИ в употреба по смисъла на чл.43, ал.1 от ЗИ, защото на захранващото устройство със сериен № 310061 на предвидените места за предотвратяване на достъпа липсват знаците, удостоверяващи положителен резултат от проверка по образец, съгласно чл.846, т.5 от НСИКПМК.Съгласно чл.432а, ал.1 от НСИКПМК, нивомерните измервателни системи, които се използват за измерване на наличния обем течност в резервоара и измерване на обема течност при получаване / доставка / и предаване / продажба / на течни горива в търговски обекти за течни горива и които задължително използват електронни системи с фискална памет, подлежат на метрологичен надзор.На 12.03.2020 г. лицето „Шопов транс“ ООД, в качеството му на лице, което извършва продажби на течни горива / дизел и бензин / в търговски обект за течни горива и използва електронна система за фискална памет, използва за определяне на държавни вземания по смисъла на чл.5 от ЗИ, описаното средство за измерване без знак за последваща проверка на СИ в употреба.На 12.03.2020 г. като е използвал за определяне на държавни вземания по смисъла на чл.5 от ЗИ описаната нивомерна измервателна система без знак за последваща проверка на средства за измерване в употреба „Шопов-Транс“ ООД е извършило нарушение на чл.44, т.4 във вр. с чл.43, ал.1 от ЗИ във вр. с чл.432а, ал.1 от НСИКПМК.При така изложеното и на основание чл.83 от ЗАНН и чл.94, ал.2 от ЗИ административно-наказващият орган е наложил на дружествотожалбоподател имуществена санкция в размер на 200.00лева, на осн. чл.85, ал.2 от ЗИ.

Гореизложената фактическа обстановка съдът намира за установена от показанията на свидетелите И. М. Г. , С. Й. К. , М. Г. М. , Х.И.Б. и Ц. Н. Б. , съпоставени с писмените доказателства – Протокол за задължителни предписания № 081ИГ005/06.04.2020 г.; Писмо изх. № 82-01-88/07.04.2020 г.; Постановление от 30.07.2020 г. на СГП; Писмо изх. № 82-02158/07.04.2020 г.; Потвърждение от куриерска фирма за извършена доставка на пратки;

АУАН № РС-983 от 18.05.2020 г.; писмо изх. № 82-02-158-1/19.05.2020 г.; известие за доставяне; писмо изх. № ДЗ-03-04.2 /3/; НП № МН-СЦБ-20-059/21.08.2020 г.; Известие за доставяне на НП; Писмо № 22/29.04.2020 г.; Фактура от 16.05.2016 г.; Фактура от 04.05.2017 г.; Фактура от 22.05.2018 г.; Фактура от 23.05.2019 г.; Фактура от 26.02.2019 г.; Фактура от 15.07.2020 г.; Товарителница и системен бон от куриерска фирма; Заповед № А35/14.01.2019 г. на Председателя на ДАМТН и Заповед № А-33/14.01.2019 г. на Председателя на ДАМТН.

При така установената фактическа обстановка, въз основа на събраните писмени и гласни доказателства, съдът достига до следните правни изводи: